製圖:陳健珊
31省固投總和超出全國(guó)數(shù)據(jù)9000億
中西部整體快於東部 投資仍是穩(wěn)增長(zhǎng)主動(dòng)力
日前,內(nèi)蒙古自治區(qū)公佈了上半年固定投資數(shù)據(jù),全國(guó)31省份上半年固定投資數(shù)據(jù)全部亮相。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年31個(gè)省份(自治區(qū)、直轄市)的固定投資總和超出國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公佈的全國(guó)數(shù)據(jù)9千多億。從增速來(lái)看,23省固定投資增速比去年同期回落,中西部整體快於東部;從效應(yīng)來(lái)看,投資仍是拉動(dòng)上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α0磭?guó)家統(tǒng)計(jì)局透露,上半年資本形成總額對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率是53.9%,拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)4.1個(gè)百分點(diǎn)。
與此同時(shí),在國(guó)內(nèi)産能過(guò)剩的背景下,針對(duì)投資的批評(píng)聲音也越來(lái)越大,投資是否應(yīng)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力也引起了經(jīng)濟(jì)學(xué)界的激辯。不過(guò),主流觀點(diǎn)認(rèn)為,未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍需要投資驅(qū)動(dòng),投資需更多依靠財(cái)政政策,而不是貨幣政策。投資結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化,主要應(yīng)投在技術(shù)創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。
關(guān)注點(diǎn)1
各省總和超全國(guó)近9100億
8月14日,內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)局公佈了上半年固定投資數(shù)據(jù),全區(qū)50萬(wàn)元以上項(xiàng)目固定資産投資額完成6243.51億元,同比增長(zhǎng)21%。至此,全國(guó)31個(gè)省份的固定投資數(shù)據(jù)已經(jīng)全部亮相。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局此前公佈的數(shù)據(jù)顯示,上半年全國(guó)固定投總量為181317.6億元,同比增速為20.1%。
中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道發(fā)佈的數(shù)據(jù)顯示,根據(jù)各省份統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)整理(個(gè)別省份數(shù)據(jù)由地方人大會(huì)議或發(fā)改委公佈),全國(guó)31個(gè)省份上半年固定投資數(shù)據(jù)加總得到的數(shù)據(jù)是190416.98億元,高出全國(guó)統(tǒng)計(jì)總量9099.38億元。31個(gè)省份上半年的固定投資同比增速均值為23.87%,這一數(shù)據(jù)高出全國(guó)平均增速近3.8個(gè)百分點(diǎn)。
其實(shí),不僅是投資,各省區(qū)GDP總和與國(guó)家數(shù)據(jù)“打架”的現(xiàn)象長(zhǎng)期存在,且前者與後者的差距越來(lái)越大。上半年,已公佈數(shù)據(jù)的30個(gè)省份GDP總額比國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公佈的全國(guó)總量多出3萬(wàn)億元。2012年,地方GDP之和超出全國(guó)總量5.76萬(wàn)億元之多。
“兩者之所以不一致,主要是因?yàn)榉旨?jí)核算中存在一些重復(fù)計(jì)算的技術(shù)問(wèn)題,以及原始數(shù)據(jù)存在差異。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂曾對(duì)此作出解釋。
經(jīng)濟(jì)專家認(rèn)為,這裡面還有數(shù)據(jù)“注水”的因素,由於長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行GDP掛帥,地方政府有修飾數(shù)據(jù),從而獲得較好政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的衝動(dòng)。
關(guān)注點(diǎn)2
增速前10名主要屬西部省份
從增速來(lái)看,中西高、東部低的局面仍在持續(xù)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,上半年,西部地區(qū)固定資産投資44170億元,同比增長(zhǎng)22.7%。東部地區(qū)固定資産投資86741億元,同比增長(zhǎng)18.7%。中部地區(qū)固定資産投資49509億元,同比增長(zhǎng)23.6%。
上半年,多數(shù)省份固定投資增速出現(xiàn)同比回落。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年,全國(guó)共有23個(gè)省份的固定投資增速比去年同期回落,但西藏、雲(yún)南、上海、廣東、山西等8個(gè)省份增速出現(xiàn)了回升。北京和上海固定投資增速分別為7.4%和12.1%,排在倒數(shù)第一和倒數(shù)第二位。
儘管多數(shù)省份增速普遍回落,但西部地區(qū)的固定投資增速仍然較快。增速排名前10位的省份中有8個(gè)是西部省份,分別是:西藏、甘肅、新疆、青海、貴州、雲(yún)南、寧夏和陜西。
總量來(lái)看,江蘇固定投資總量稱冠,西藏、寧夏、青海排名倒數(shù)三位。據(jù)統(tǒng)計(jì),在所有省份中,江蘇省固定投資總量為16557億,排在首位。上半年固定投資總量過(guò)萬(wàn)億的省份還有:山東、遼寧、河南和四川,分別為15009.8億、11191.5億、10858.57和10306.5億,依次排在第二位至第五位。
西部省份的固定投資增速儘管強(qiáng)勁,但跟中、東部相比,在投資總量上卻大大落後。上半年,固定投資總量排在倒數(shù)三位的分別是:西藏、寧夏和青海等三個(gè)省份,投資額均不到千億,依次為:317.18億、945.84億和970.07億。
投資不能因噎廢食
■分析
當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)的首要衝擊是産能過(guò)剩,造成産能過(guò)剩的禍?zhǔn)妆恢笧檫^(guò)度不合理投資,從某種意義而言,投資承擔(dān)了産能過(guò)剩的罪名。也因此,今年以來(lái),針對(duì)投資的批評(píng)聲越來(lái)越大。
“投資不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)産能過(guò)剩的罪名。”有經(jīng)濟(jì)專家認(rèn)為,造成這輪産能過(guò)剩的首要因素是地方政府干預(yù)投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的能力過(guò)強(qiáng),地方間形成惡性投資競(jìng)爭(zhēng),使産能擴(kuò)張難以抑制。
教育部長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授、江蘇省社科院院長(zhǎng)劉志彪教授就對(duì)南方日?qǐng)?bào)記者坦陳,江蘇的經(jīng)驗(yàn)表明:促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)鍵是政府先搞好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其他的産業(yè)發(fā)展尤其是具有競(jìng)爭(zhēng)性的産業(yè)發(fā)展可以通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)。其實(shí),政府不要過(guò)多干預(yù)産業(yè)投資,不應(yīng)介入競(jìng)爭(zhēng)性投資。這兩方面江蘇既有正面的經(jīng)驗(yàn)也有反面的教訓(xùn)。
投資還應(yīng)當(dāng)繼續(xù)擎起中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大旗嗎?
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍將由投資驅(qū)動(dòng)。”北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院名譽(yù)院長(zhǎng)、原世界銀行高級(jí)副行長(zhǎng)兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫的回應(yīng)擲地有聲。他認(rèn)為,技術(shù)創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將是投資驅(qū)動(dòng)力的兩大組成部分。投資需更多依靠財(cái)政政策,而不是貨幣政策。消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)果,不能作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的手段。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的本質(zhì)是勞動(dòng)生産率水準(zhǔn)不斷提高。勞動(dòng)生産率不提高,增加消費(fèi)就成了無(wú)源之水。
事實(shí)上,眾多國(guó)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家和機(jī)構(gòu)近年來(lái)一直在鼓吹中國(guó)應(yīng)當(dāng)趕快過(guò)渡到以消費(fèi)為主要驅(qū)動(dòng)力的增長(zhǎng)模式。在廣東省統(tǒng)計(jì)局總統(tǒng)計(jì)師邱俊看來(lái),這些觀點(diǎn)明顯是別有用心的,歐美國(guó)家經(jīng)濟(jì)近年來(lái)正在努力復(fù)蘇,他們希望中國(guó)增加消費(fèi),加大對(duì)他們産品的進(jìn)口。
邱俊也認(rèn)為,在今後一段較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),投資仍是拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力。首先,對(duì)於中國(guó)這樣一個(gè)區(qū)域發(fā)展很不均衡的國(guó)家而言,是否要持續(xù)投資顯然不能一刀切,對(duì)於落後地區(qū)而言,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍是首要的,對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)而言,如何加強(qiáng)城市建設(shè)也是必需的。其次,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處?kù)墩{(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)一些關(guān)鍵産業(yè)、核心領(lǐng)域的投資必須持續(xù),而且要加大。●南方日?qǐng)?bào)記者 黃應(yīng)來(lái) 實(shí)習(xí)生 高琪佩
[責(zé)任編輯: 王君飛]
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