6日從國家發(fā)改委獲悉,為促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,下一步將加大對東部地區(qū)的制度供給,同時在重大規(guī)劃、重大項目審批核準和資金安排方面加大對中西部和東北地區(qū)的支援力度。
今年以來,地區(qū)經(jīng)濟運作總體平穩(wěn),中西部地區(qū)主要經(jīng)濟指標增速仍快於東部地區(qū),總的看來,呈現(xiàn)出東部地區(qū)穩(wěn)中略升、中部地區(qū)降幅趨緩、西部地區(qū)回落明顯、東北地區(qū)緩中有憂的特點。
從固定資産投資看,上半年,東部地區(qū)同比增長19.7%,增速與去年同期持平。中部地區(qū)增長23.3%,同比回落1.7個百分點。西部地區(qū)增長22.9%,同比下降1.1個百分點。東北地區(qū)增長22.7%,同比大幅回落6.1個百分點。
從財政收入看,上半年,東部地區(qū)地方公共財政預(yù)算收入同比增長13.1%,較上年同期提高1.8個百分點。中部地區(qū)增長18.2%,同比回落4.8個百分點。西部地區(qū)增長13.1%,同比回落0.1個百分點。東北地區(qū)增長7.5%,低於全國6個百分點,比去年同期放緩13.4個百分點。
國家發(fā)改委指出,下半年,地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展既面臨不少困難,也存在一些向好因素。在宏觀調(diào)控政策基本穩(wěn)定的情況下,經(jīng)過努力,預(yù)計大部分地區(qū)可以實現(xiàn)年初預(yù)定的增長目標。發(fā)改委將深入實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,根據(jù)各地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀和潛力,實施差別化區(qū)域發(fā)展政策。
一是加大對東部地區(qū)的制度供給。當(dāng)前,東部已進入企穩(wěn)回升和轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,要在深化改革、擴大開放方面加大制度供給,進一步夯實轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)。重點加快浦東新區(qū)、濱海新區(qū)、深圳前海、珠海橫琴、福建平潭、舟山群島新區(qū)、中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)等功能區(qū)建設(shè),加快重點領(lǐng)域改革和先行先試,為改革全局提供經(jīng)驗,並通過制度創(chuàng)新為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供新動力。
二是加大對中西部和東北地區(qū)的支援力度。在重大規(guī)劃、重大政策、重大改革、重大項目審批核準和資金安排方面給予支援和傾斜。加強能源外送通道建設(shè),適當(dāng)增加資源本地化深加工與利用比例,提高戰(zhàn)略性資源收儲規(guī)模,對嚴重下滑的能源原材料行業(yè)給予必要支援。中央投資將向中西部地區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程領(lǐng)域傾斜,確保各項保障和改善民生工作不因經(jīng)濟放緩而受影響。研究出臺新十年全面實施東北等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略政策文件。
三是擴大區(qū)域開放合作。把構(gòu)築開放型經(jīng)濟體系和創(chuàng)新區(qū)域合作方式作為塑造區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢的著力點,支援長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海、長江中游城市群等地區(qū)加強區(qū)域合作,積極推動一體化發(fā)展。健全合作機制,加強長江等重點流域地區(qū)合作。支援中西部地區(qū)承接産業(yè)轉(zhuǎn)移示範區(qū)建設(shè),鼓勵與沿海地區(qū)合作共建産業(yè)園區(qū)。推動內(nèi)陸和沿邊開放,加快雲(yún)南向西南開放橋頭堡、新疆喀什和霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè),支援圖們江區(qū)域(琿春)國際合作示範區(qū)和滿洲裏、瑞麗、東興等沿邊重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè),支援開展跨境合作。記者馮蕾、通訊員王蕾
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