董正偉，現(xiàn)為北京市兩高律師事務(wù)所律師、合夥人。從業(yè)18年，熱衷公益法律維權(quán)活動(dòng)，尤其是消費(fèi)者維權(quán)，反壟斷和政府資訊公開方面取得積極成果。在反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)與智慧財(cái)産權(quán)，金融證券，建築房地産，行政民事刑事重大疑難案件辦理等領(lǐng)域有專業(yè)優(yōu)勢(shì)。

　　土壤污染數(shù)據(jù)怎成了機(jī)密？

　　環(huán)保部拒絕公開數(shù)據(jù) 律師要求行政復(fù)議 稱不排除行政訴訟

　　北京市兩高律師事務(wù)所律師董正偉于昨天向環(huán)境保護(hù)部寄出行政復(fù)議書，要求環(huán)保部公開全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查數(shù)據(jù)資訊。此前，董正偉向環(huán)保部申請(qǐng)公開土壤污染數(shù)據(jù)資訊，卻被環(huán)保部以該數(shù)據(jù)屬於國(guó)家秘密為由拒絕公開。

　　董正偉是在2013年1月30日向環(huán)保部提出資訊公開申請(qǐng)的，2月24日，他收到環(huán)保部的資訊公開答覆函件。該函件第2項(xiàng)答覆內(nèi)容稱：全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查數(shù)據(jù)資訊屬於國(guó)家秘密，根據(jù)《政府資訊公開條例》第十四條規(guī)定，環(huán)境保護(hù)部不予公開。

　　“我認(rèn)為環(huán)保部適用法律錯(cuò)誤，與民生息息相關(guān)的數(shù)據(jù)怎麼能成為秘密？”董正偉認(rèn)為，依據(jù)《政府資訊公開條例》第十條，縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)公開的政府資訊包括：環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生産、食品藥品、産品品質(zhì)的監(jiān)督檢查情況。環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查資訊是環(huán)保機(jī)構(gòu)重點(diǎn)公開的政府資訊，土壤污染調(diào)查數(shù)據(jù)無疑屬於環(huán)保機(jī)構(gòu)重點(diǎn)公開的政府資訊。

　　土壤污染調(diào)查數(shù)據(jù)能不能成為國(guó)家秘密？董正偉認(rèn)為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》第九條的規(guī)定，環(huán)保資訊不屬於列明的國(guó)家秘密事項(xiàng)，如環(huán)保資訊被定為國(guó)家秘密，需要經(jīng)過同級(jí)國(guó)家保密局認(rèn)定。而環(huán)保部的答覆中，並未提供國(guó)家保密機(jī)關(guān)對(duì)全國(guó)土壤污染調(diào)查數(shù)據(jù)資訊認(rèn)定為國(guó)家秘密的批準(zhǔn)文號(hào)或公開相關(guān)批準(zhǔn)文件。

　　董正偉認(rèn)為，土壤污染直接關(guān)係到老百姓的生命健康和居住環(huán)境安全。污染的土壤影響農(nóng)作物生長(zhǎng)、造成糧食安全問題；污染的土壤存在污染的地下水，造成飲用水不安全；污染的土壤與空氣污染有密切關(guān)係，影響人們呼吸健康。因此，土壤污染與每個(gè)人生命健康、居住環(huán)境、動(dòng)植物生長(zhǎng)息息相關(guān)，土壤污染不應(yīng)秘而不宣。

　　收到環(huán)保部的答覆後，董正偉于昨天向環(huán)保部寄出行政復(fù)議書，要求確認(rèn)該部關(guān)於全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查數(shù)據(jù)資訊屬國(guó)家秘密且不公開的答覆內(nèi)容違法，並要求該部公開全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查數(shù)據(jù)資訊。

　　董正偉表示，如果行政復(fù)議結(jié)果不理想，不排除通過行政訴訟手段要求環(huán)保部公開相關(guān)數(shù)據(jù)。（記者楊昌平）　　

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