珠海市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局近日在官網(wǎng)發(fā)佈文件,取消樓市限購政策。至此,全國已有41個城市陸續(xù)取消樓市限購,原來46個限購城市中目前僅剩北京、上海、廣州、深圳和三亞5個城市仍在堅持限購。數(shù)據(jù)顯示,北上廣深四大城市已經(jīng)連續(xù)7個月供大於求,整體庫存一再達到歷史高點。業(yè)內(nèi)專家認為,未來樓市傾向於“去行政化”的市場自我調(diào)節(jié)。在絕大部分限購城市已經(jīng)取消、放鬆限購政策的前提下,一線城市限購政策短期內(nèi)雖然不會取消,但是退出只是時間問題(經(jīng)濟參考報9月29日)。
在一次次的試探、否認、叫停、暗松之後,影響中國房地産市場多年的限購政策,正在逐步淡出。此前,有消息稱,除北上廣深之外,其他城市的限購政策可以自行調(diào)節(jié),尤其是庫存過大的地方。
此前,南寧市房産局出臺相關政策,從4月25日起,廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的北海、防城港、欽州、玉林、崇左市戶籍居民家庭可參照南寧市戶籍居民家庭政策在南寧市購房。這一政策被房地産行業(yè)向外解讀為“救市第一槍”。然而,南寧市房産局很快出聲稱,這只是推動北部灣同城化的舉措之一。但連房地産業(yè)內(nèi)人士都不認為這一舉措能夠在多大程度上形成“鬆綁刺激效應”。
除直接鬆綁限購外,一些城市還通過稅費減免、資金補貼、信貸放鬆等方式,來刺激房地産市場的購買力。市場轉(zhuǎn)冷影響房企土地購置,對許多依賴土地財政的地方政府來説,將明顯影響地方政府的財政收入,這也為地方政府出臺“救市”政策提供動力。部分城市紛紛開始“鬆綁”樓市。考慮到高層此前明確的分類調(diào)控原則,只要不觸及底線,根據(jù)自身城市情況進行的微調(diào)或在官方容忍範圍之內(nèi)。但此前限購政策在許多二三線城市執(zhí)行並不嚴格,略微放鬆對市場的刺激作用也相對有限。目前,信貸的縮緊進一步加劇了房企的困難,尤其是偏緊的信貸對於房地産需求的抑製作用十分明顯。
中國房地産市場的降溫已經(jīng)成為不爭的事實。專家指出,2014年樓市明顯出現(xiàn)了和2013年不一樣的變化,在2013年出現(xiàn)的市場分化逐漸演變?yōu)槭袌龅娜€放緩。包括大中小開發(fā)商在內(nèi)的房企降價和優(yōu)惠促銷等活動已經(jīng)呈現(xiàn)全面鋪開之勢,更引起業(yè)界緊張的是,今年以來,中小房企資金鏈斷裂乃至倒閉的情況已在多地出現(xiàn)。一些人士預測稱,在供需變化、融資渠道收縮等形勢下,房地産行業(yè)已經(jīng)觸到“天花板”,而房企或?qū)⒚媾R更為嚴峻的生存危機。
在這種形勢下,房企對於政府再次出手“救市”的呼聲日趨高漲。今年高層提出的房地産市場分類調(diào)控的核心就是地方能夠根據(jù)自己城市的情況,制定符合市場和本地實際的差異化政策。地方政府的調(diào)控思路不能只是單一地鬆綁或者收緊,而應該全面綜合地考慮市場狀況,既要支援剛性需求購房者,也要確保市場穩(wěn)定。目前放鬆限購的效果非常小。在樓市成交整體低迷的背景下,信貸政策似乎一直沒有鬆動的跡象,反而出現(xiàn)了停貸、利率上浮等跡象。此外,經(jīng)濟增長下行壓力依然存在。房地産的投資值未能得到釋放,大範圍的投機性購房不會出現(xiàn)。
中原地産市場研究部總監(jiān)張大偉認為,現(xiàn)在開發(fā)商降價主要有三方面原因,首先是信貸緊張,其次是庫存壓力大,三是預期變了。而信貸是最關鍵因素,今年就算全面放開限購,如果信貸依然收緊,市場依然會降溫。今年的《政府工作報告》首度未提房價調(diào)控,取而代之的是針對不同城市情況分類調(diào)控。從已公佈的“鬆綁”路線來看,購房資格中戶籍放鬆和限購範圍鬆動都是限購政策調(diào)整的手段。但有業(yè)內(nèi)人士表示,放開限購對市場的影響力或許並沒有想像中那麼大,尤其是一二線城市樓價已經(jīng)相當高了,貸款不能放開對購買力的釋放作用就會打折扣,因此後市如何或許確實還要觀望一陣才更清晰。
目前問題是一些城市商品住房成交量價齊跌,可售房源處於歷史高位,而且消費者出於“買漲不買跌”的心理,越加遠離樓市。如果像業(yè)內(nèi)人士所擔心的,放開限購還是沒人買,怎麼辦?不僅如此,如果放開限購,甚至是放開限貸,投資性與投機性購房潮捲土重來,“炒房團”放虎歸山成“還鄉(xiāng)團”,房地産調(diào)控豈非前功盡棄?現(xiàn)在房價剛有所下降,普通老百姓從中看到了希望。如果“救市之槍”頻頻打響,會不會令有剛性購房需求的中低收入者很受傷?
[責任編輯: 林天泉]
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