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      産權(quán)邊界模糊"身份"危機凸顯 自住房弱市下艱難求生

      2014-08-12 10:12 來源:中國證券報 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

        在經(jīng)過熱切期望後,自住房很快讓購房者感到失望。隨著房價鬆動,辛苦搖號得來的自住房卻遭遇棄購率的顯著上升。在當(dāng)前的樓市下行週期中,這個面向“中端群體”的惠民住房品種,正在面臨“高不成低不就”的尷尬。從業(yè)者指出,即便拋開市場背景,自住房的供應(yīng)方式,還決定了其品質(zhì)必然難盡如人意。

        今年以來,住建部首次提出建設(shè)共有産權(quán)住房的目標(biāo)。由於在收益分配中的“共有”性質(zhì),自住房被看做是共有産權(quán)住房的一種嘗試。但業(yè)內(nèi)人士指出,兩者並非同一概念,土地出讓中的“市場化”,以及定價中的“行政化”,使得自住房的性質(zhì)難以界定。這一品種的大量入市,也將給北京(樓盤)樓市帶來諸多“副作用”。

        價格優(yōu)勢漸失

        今年6月23日下午,北京首個自住房項目“金隅?匯星苑”進(jìn)入搖號階段,此次搖號共釋放1882套房源。劉偉成了這次搖號的“幸運兒”,他進(jìn)入了“正選組”。開始時,劉偉頗為興奮,並向親戚朋友宣稱,這套房子“要定了”。

        但隨後,劉偉慢慢發(fā)現(xiàn)自己“高興得太早了”。因為在“金隅?匯星苑”所在的管莊區(qū)域,一些二手房的單價已經(jīng)降至24000元左右的水準(zhǔn),和匯星苑22000元的價格大致相當(dāng),部分房源價格甚至已經(jīng)持平。且相比之下,這些純商品房的交通、配套優(yōu)勢更為明顯,使得“匯星苑”的吸引力大大降低。

        5天后,劉偉果斷放棄了選房機會。和他一同放棄的,還有另外300多戶家庭。最終,“金隅?匯星苑”首次選房的棄選率達(dá)到20%。

        隨後進(jìn)行選房的幾個自住房項目,同樣遭遇了棄選的尷尬。“首創(chuàng)悅都匯”和“當(dāng)代採育滿庭春”均在7月進(jìn)行了選房,選房結(jié)果顯示,上述三個項目的首次棄選率均在50%以上。

        有專家向中國證券報記者表示,自住房棄選有諸多的綜合因素,但價格是其中的首要理由。

        緣何價格優(yōu)勢會最終消失呢?

        按照程式,自住房的銷售價格在土地出讓過程中就被確定。與此前的限價房、經(jīng)適房等保障房品種一樣,這種方式有助於競買者核算成本,同時也有利於穩(wěn)定市場預(yù)期。但根據(jù)正常的房地産開發(fā)週期,從土地出讓到項目開盤,最快也要半年時間。就自住房而言,從土地出讓到搖號、選房,其週期也往往在半年左右。

        業(yè)內(nèi)人士指出,這半年的時間差是造成自住房價格優(yōu)勢盡失的主要因素。一方面,從去年年末以來,北京樓市陷入成交低迷期,整體樓市的成交均價也有不同程度的下調(diào),極大蠶食了自住房的價格優(yōu)勢。另一方面,為應(yīng)對自住房帶來的衝擊,不少商品房項目主動採取降價策略,這一時間差恰好提供了調(diào)整的契機。

        北京某房地産項目負(fù)責(zé)人表示,房地産項目在定價中會考慮項目類型、成本、市場走勢等很多因素。如今,周邊自住房的價格也會納入其中,“如果項目周邊有價格特別低的自住房,那麼肯定賣不好。”

        北京中原地産首席分析師張大偉表示,在經(jīng)過半年的“量跌”之後,北京房地産市場的價格調(diào)整已經(jīng)開始,剛需房的價格調(diào)整尤其明顯。相比之下,自住房的定價仍然按照之前的市場行情來確定,導(dǎo)致其在當(dāng)下的市場中缺乏競爭力。

        有專家分析,就北京市場而言,房價仍然長期看漲,自住房的價格優(yōu)勢會在未來逐漸凸顯。但短期來看,行政化的定價方式正在使得自住房處於尷尬的境地,這種尷尬能持續(xù)多久,主要取決於本輪樓市的調(diào)整時間有多長。

        品質(zhì)飽受關(guān)注

        在價格之外,自住房的品質(zhì)也成為飽受詬病的對象。多數(shù)受訪者認(rèn)為,由於自住房的售價低於市場平均水準(zhǔn),開發(fā)商的利潤有限,因此在房屋品質(zhì)、戶型設(shè)計、物業(yè)管理等方面難免“偷工減料”。

        “開發(fā)商想通過蓋自住房來賺錢是不可能的,由於它的不完全市場化性質(zhì),開發(fā)商在這個過程中的功能接近於"代建"。”張大偉説。很多專家都認(rèn)為,在自住房建設(shè)中,要求企業(yè)具有極強的成本控制能力。

        北京某上市房企向中國證券報記者表示,從利潤核算的角度,建設(shè)自住房是很不劃算的,因此公司會儘量避免獲取自住房地塊。但在北京土地市場,很多自住房地塊被納入到商品房土地中“捆綁”出讓,使企業(yè)不忍放棄。

        根據(jù)北京市土地整理儲備中心的數(shù)據(jù),從去年以來,北京已供應(yīng)含自住房的土地47塊,合計約供應(yīng)自住房5萬套。在上述自住房地塊中,超過半數(shù)是“捆綁”出讓。

        這種出讓方式被認(rèn)為是出現(xiàn)品質(zhì)問題的根源。在北京很多綜合地塊的出讓中,土地的成本甚至高於配建自住房的售價,“從平均成本的角度説,在這部分土地上建設(shè)自住房,不僅不賺錢,反而是虧錢的。”上述開發(fā)商説,“在自住房上虧的錢,必須要在商品房上找回來。”

        為了“找回來”,唯一的辦法就是抬高商品房的售價。具體做法為,在保證自住房配建規(guī)模的前提下,儘量提高自住房的容積率。相應(yīng)地,商品房的容積率則被有意壓低,使之變成低密度、高售價的高端住宅。表現(xiàn)在項目佈局上,自住房的建設(shè)傾向於“又高又密”,商品房則表現(xiàn)為“低而稀疏”。這就是所謂的“拉高”與“做低”,且自配建制度誕生以來,該做法就已在北京廣為使用。

        在業(yè)內(nèi)人士看來,該種方式造成了兩個主要後果。

        其一,“拉高”之後,自住房的居住舒適度會明顯下降。在提高建築密度的同時,戶型設(shè)計、景觀搭配等都會受到影響,併為此後的房屋品質(zhì)和物業(yè)管理等問題留下隱患。

        其二,“做低”之後,商品房“豪宅化”的趨勢更為明顯,整體住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)也就容易發(fā)生扭曲。一些房地産企業(yè)甚至表示,如果自住房大量推廣,那麼北京市場今後會只存在兩種住房類型──自住房和高端商品房,普通商品房的空間越來越小。

        産權(quán)邊界模糊

        今年“兩會”期間,國務(wù)院總理李克強在政府工作報告中提出,今年將增加中小套型商品房和共有産權(quán)住房供應(yīng)。其中,“共有産權(quán)住房”的提法,還是首次出現(xiàn)在政府工作報告中。隨後,住建部明確了北京、上海(樓盤)、深圳(樓盤)、成都、黃石(樓盤)、淮安(樓盤)6個城市為全國共有産權(quán)住房試點城市。

        北京市正在大力推行的自住型商品房,是否就等同於共有産權(quán)住房?業(yè)界持有不同看法。

        張大偉認(rèn)為,自住房就是“加強版的限價房”。因為兩者在土地出讓、定價機制、出售利潤分配方式上極為類似,僅有一點細(xì)微的差別:自住房的定價比限價房略高。

        所謂共有産權(quán)房,就是地方政府讓渡部分土地出讓收益,然後低價配售給符合條件的保障對象家庭所建的房屋。保障對象與地方政府簽訂合同,約定雙方的産權(quán)份額以及房屋將來上市交易的條件和所得價款的分配份額。

        張大偉表示,北京的自住房並不等同於共有産權(quán)住房,因為自住房並未明確雙方的産權(quán)分配比例。“"出讓收益的30%上交財政"的規(guī)定,並不意味著雙方的産權(quán)比例為3:7。如果産權(quán)比例為三七開,應(yīng)該將出讓價格的30%上交財政,而不是上交差價的30%”。

        來自開發(fā)商的觀點則認(rèn)為,在自住房土地的出讓中,北京市政府部門並未真正讓渡土地出讓收益,而是將其轉(zhuǎn)嫁到商品房地塊中,同樣不符合“共有産權(quán)”的原則。此外,共有産權(quán)住房帶有保障性質(zhì),而自住房面向“中端群體”,兩者同樣有所差異。

        鋻於其土地出讓中的“市場化”性質(zhì),以及定價中的“行政化”,多數(shù)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為自住房的性質(zhì)難以界定。有專家建議,應(yīng)從産權(quán)比例分配入手,儘快完善制度,在自住房的土地出讓、房屋定價、住房分配、收益處置等方面做到統(tǒng)一和規(guī)範(fàn),使之真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。

      [責(zé)任編輯: 林天泉]

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