每經(jīng)記者 杜冉樂 發(fā)自成都

　　樓市低迷至今，多地紛紛鬆綁限購，但效果尚未顯現(xiàn)，業(yè)內(nèi)人士將制約這一樓市僵局的關(guān)鍵直指信貸。

　　7月31日，成都市財政局官網(wǎng)發(fā)佈消息稱，四川省財政廳決定從2014年7月1日至2014年12月31日期間，對金融機(jī)構(gòu)按照國家政策規(guī)定向居民家庭在四川省行政轄區(qū)內(nèi)首次購買自住普通商品房提供貸款，且貸款利率不超過（含）人民銀行公佈的同期貸款基準(zhǔn)利率，按金融機(jī)構(gòu)實(shí)際發(fā)放符合條件貸款金額的3%給予財政補(bǔ)助。

　　8月3日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者向多家四川國有商業(yè)銀行核實(shí)了上述説法，其相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，他們在上周已知悉該政策，目前尚未對信貸進(jìn)行調(diào)整，還在等待政策的具體細(xì)則出臺。

　　不過，有銀行界、房地産業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，銀行的房貸利率受資金供需關(guān)係影響，在當(dāng)前銀行資金鏈緊張、資金來源被大量分流的情況下，銀行不一定會犧牲房貸利息而接受貼息政策，該政策的刺激效果可能有限。

　　“補(bǔ)貼”支援剛需市場

　　四川財政發(fā)佈的這條“補(bǔ)貼”銀行、鼓勵銀行支援剛需房購買的政策，引發(fā)了房企和購房者的關(guān)注。

　　一家國有商業(yè)銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，財政補(bǔ)貼金額是銀行房貸總額的3%，這是政府在增強(qiáng)購房者信心，予商業(yè)銀行以支援。等到具體細(xì)則公佈，銀行會積極配合，做出相應(yīng)調(diào)整。

　　據(jù)成都市財政局官網(wǎng)消息稱，按照 《四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政廳關(guān)於穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的十條財稅政策措施》文件精神，最新舉動為的是發(fā)揮財政政策引導(dǎo)作用，“鼓勵金融機(jī)構(gòu)支援居民家庭購買基本住房，促進(jìn)全省建築業(yè)和房地産業(yè)健康發(fā)展”。

　　此次新政針對的是面積在140平方米以下、小區(qū)容積率1.0以上、成交價格低於同級別土地上住房平均交易價格1.44倍以下的“首套普通商品房”，也即剛需房。

　　全國房地産商會聯(lián)盟執(zhí)行主席顧雲(yún)昌表示，四川這一政策相當(dāng)於對銀行貼息的方式支援剛需市場，而住建部部長陳政高此前曾公開表示的今年下半年要千方百計“去庫存”。

　　顧雲(yún)昌指出，貸款是影響房地産市場的重要因素，尤其是對於剛需購買者來説。地方政府用貼息的方式鼓勵銀行放貸，既是為了促進(jìn)解決居民住房的民生問題，又旨在解決樓市低迷、庫存量過高的經(jīng)濟(jì)問題。

　　銀行是否接招有待觀察

　　不過，也有銀行界、房地産界的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這項(xiàng)政策雖意圖甚好，但銀行是否接招還有待觀察。

　　記者注意到，財政貼息的前提是“貸款利率不超過同期基本利率”，而幾乎所有銀行都不提供基準(zhǔn)利率貸款，首套房房貸均會在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮，不少銀行都上浮至少10%執(zhí)行。因此，四川財政3%的貼息政策是否能充抵上浮的基礎(chǔ)利率？

　　中原地産華西區(qū)董事、總經(jīng)理莊澤寶也認(rèn)為，這項(xiàng)政策並非強(qiáng)制命令，具體執(zhí)不執(zhí)行、如何執(zhí)行是看各個銀行。另外，銀行也會觀望細(xì)則的出臺，3%的房貸將以怎樣的方式返給銀行？分多長時間返？這些都將影響銀行具體房貸政策的實(shí)施。

　　一家國有商業(yè)銀行在四川的一位高管坦言，銀行並不是願意放鬆房貸，事實(shí)上，首套房對銀行而言是優(yōu)質(zhì)資産，銀行是願意貸款的。

　　他表示，資金來源緊張才是難以降低貸款門檻的根本問題。隨著市場上大小信貸融資公司的加入，網(wǎng)際網(wǎng)路金融産品的吸金，銀行資金來源已被嚴(yán)重分流。因此縱使有財政貼息，銀行也會考量成本和收益，恐怕難以提高貸款額度、降低貸款利息。

　　事實(shí)上，除了對銀行貼息，政府刺激樓市的另一種常見做法是直接補(bǔ)貼購房者。成房聯(lián)總經(jīng)理冷泉頤認(rèn)為，比起貼息銀行，將補(bǔ)貼返給購房者的做法可能更有效。

　　顧雲(yún)昌指出，這兩種辦法都可行，貼息的方法國外多有運(yùn)用，也比較規(guī)範(fàn)。3%的返利並不低，政府的姿態(tài)是關(guān)鍵。　（實(shí)習(xí)生丁舟洋對本文亦有貢獻(xiàn)）