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      武漢“以房養(yǎng)老”:“空轉(zhuǎn)”背後折射多重困擾

      2014-07-11 08:53 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

        作為四個“以房養(yǎng)老”保險試點(diǎn)之一,武漢試點(diǎn)欲開展創(chuàng)新,拉長該險種的産品鏈條、服務(wù)鏈條。湖北保監(jiān)局日前透露,利用全國首個由保險公司投資建設(shè)的養(yǎng)老社區(qū),探索以房養(yǎng)老保險與養(yǎng)老社區(qū)結(jié)合將成為武漢試點(diǎn)的特色。但是由於該險種的複雜,地方試點(diǎn)方案何時落地還沒有時間表。

        小眾市場

        老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險俗稱“以房養(yǎng)老”保險,是一種將住房抵押與終身年金相結(jié)合的創(chuàng)新型商業(yè)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù),即擁有房屋完全産權(quán)的老年人,將其房屋抵押給保險公司,繼續(xù)擁有房屋居住權(quán),並按照約定條件領(lǐng)取養(yǎng)老金直至身故;老人身故後,保險公司獲得抵押房屋處置權(quán),處置所得將優(yōu)先用於償付養(yǎng)老保險相關(guān)費(fèi)用。

        根據(jù)保監(jiān)會出臺的該險種試點(diǎn)指導(dǎo)意見,以房養(yǎng)老保險産品的投保人群限定為60歲以上、擁有房屋完全獨(dú)立産權(quán)的老年人。7月1日起,該試點(diǎn)已在北京、上海、廣州、武漢正式啟動。其實(shí)自保監(jiān)會向保險公司徵求意見以來,圍繞試點(diǎn)爭議不斷。專家認(rèn)為,目前城鎮(zhèn)化進(jìn)程已經(jīng)過半,很多家庭都有了住房,這意味著採取“以房養(yǎng)老”的辦法是可行的。不過,考慮到我國的國情,以房養(yǎng)老模式只適合部分老人,“特別是對於孤寡老人、失獨(dú)家庭,以房養(yǎng)老概念的推行阻力可能相對小一些,可行性高一些。”

        武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新説,“讓現(xiàn)在的老人全盤接受以房養(yǎng)老概念比較難,因?yàn)橛行├先藭?dān)心子女認(rèn)為自己不信任他們,擔(dān)心會加深兩代人的隔閡。中國人講究奉獻(xiàn),老人身故之前即使是窮到只剩下一隻手鐲,那也是要留給子孫後代的,何況是房子這樣的大件。即便是家有不孝子,老人終究也往往會把房子過繼給他們。”董登新説。

        記者隨機(jī)採訪了幾名武漢市民,他們均表示自己暫時不會考慮把房産抵押出去,但也承認(rèn)沒有子女的老人可以選擇這個方式,讓自己的晚年生活更加富足。家住武昌的劉婆婆説:“家裏房子不少,有些不會過去住,都沒有裝修。不過,我一套都不會賣,更不會抵給保險公司,剛在附近買了一套準(zhǔn)備送給孫女。”

        年過半百的余女士説,這個保險對有子女的人沒有意義,房子肯定要留給下一代,沒有子女的老人倒是可以考慮考慮。

        多重難題待解

        記者了解到,試點(diǎn)正式啟動十余天,市場上仍無一家保險公司推出以房養(yǎng)老保險産品。湖北保監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人在介紹當(dāng)?shù)卦圏c(diǎn)進(jìn)程時表示,正結(jié)合武漢實(shí)際,積極審慎地推動“以房養(yǎng)老”試點(diǎn)工作,擬與武漢市政府共同研究地方實(shí)施方案,出臺地方實(shí)施方案,以確保試點(diǎn)順利推進(jìn)。但鋻於險種的複雜,這個實(shí)施方案何時出臺還無時間表。

        業(yè)內(nèi)人士分析,試點(diǎn)空轉(zhuǎn)的背後是由於該險種涉及到政策、法律、人的壽命及房價的漲跌等多個方面,一家參與試點(diǎn)保險公司的相關(guān)工作人員曾坦言,公司最擔(dān)心未來出現(xiàn)法律糾紛。老年人接受以房養(yǎng)老的服務(wù),身故後,子女或親屬全盤撕毀合同,不將房子交給保險公司,將會很麻煩。而且公司還得考慮未來這些房子的處理問題,從法國一家專門從事類似業(yè)務(wù)的不動産公司看,老人的這類房子賣得不好,消費(fèi)者購買時會有一些心理上的障礙。

        有專家還指出,該試點(diǎn)還面臨著房價波動帶來的定價風(fēng)險。湖北省社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)所副所長葉學(xué)平説,我國的房地産市場非常微妙,誰都説不清未來的走勢,不像歐美國家市場相對平穩(wěn),這給保險公司出了很大一個難題,即如何定價。在定價時還要考慮到人的壽命問題。此外,城市房屋70年産權(quán)到期後産權(quán)歸屬也是橫亙在以房養(yǎng)老保險試點(diǎn)面前的一道難題。

        湖北保監(jiān)局壽險處處長張作華説,“以房養(yǎng)老”保險是一個非常複雜的險種,只是在媒體上看到有一家保險公司已經(jīng)向保監(jiān)會報備了産品,估計年內(nèi)會有相關(guān)産品推出。等待産品落地後,武漢試點(diǎn)方案才會正式出臺。

        創(chuàng)新或可開拓市場

        記者採訪了解,各地的試點(diǎn)重點(diǎn)一是如何創(chuàng)新産品,讓商業(yè)保險更好滴發(fā)揮對我國基本養(yǎng)老體系的補(bǔ)充作用;另一方面,試點(diǎn)也將關(guān)注消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題。

        湖北保監(jiān)局介紹,武漢試點(diǎn)利用保險公司已建成的養(yǎng)老社區(qū),將保險産品與養(yǎng)老社區(qū)結(jié)合起來,減少因房價波動産生的爭議,給消費(fèi)者提供更多的選擇。對於需要貨幣的消費(fèi)者給予養(yǎng)老金,對於需要養(yǎng)老的消費(fèi)者則可選擇入住保險養(yǎng)老社區(qū),接受住宿、餐飲、護(hù)理等養(yǎng)老服務(wù)。張作華説,與養(yǎng)老社區(qū)結(jié)合相當(dāng)於延長了産品鏈,他可以吸引中高端客戶。此外我們還可以探索一種途徑將以房養(yǎng)老保險與普惠式的社區(qū)養(yǎng)老結(jié)合起來,讓更多人能享受實(shí)惠。

        他説:“既然是試點(diǎn)就可以先行先試,有創(chuàng)新,除了産品的創(chuàng)新,我們還可能考慮服務(wù)的創(chuàng)新,鼓勵試點(diǎn)保險公司延伸服務(wù)鏈條,比如對接受一房養(yǎng)老保險的老年人提供理財服務(wù)、老年大學(xué)服務(wù)等。這些辦法都能夠增加試點(diǎn)對老年人的吸引力。”其實(shí),作為面對老年人的新險種,業(yè)務(wù)流程複雜、期限較長,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)也是試點(diǎn)需要著重解決的問題。《指導(dǎo)意見》中,對該保險産品的銷售做了非常嚴(yán)格的限定。其中的規(guī)定包括,行銷員須持證上崗,經(jīng)考核通過後才可取得反向抵押養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)銷售資格。而為了充分保護(hù)客戶的“反悔權(quán)”,徵求意見特別提出該産品的“猶豫期不得短于30個自然日”,而一般保險産品猶豫期為10天。

        同時,保監(jiān)會要求保險公司在宣傳該産品時明確提示消費(fèi)者抵押房産的後續(xù)評估、管理和處置情況,不得誇大房産增值在提升養(yǎng)老金領(lǐng)取水準(zhǔn)方面的作用;不得向不符合相關(guān)要求的客戶推介業(yè)務(wù),並鼓勵保險公司通過錄音、錄影、第三方見證等方式增強(qiáng)合同簽訂過程中的公平公正。

      [責(zé)任編輯: 王偉]

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