在部分大中城市出現(xiàn)了豪宅、別墅等二手房“拋售”的現(xiàn)象,一些高端項(xiàng)目動輒降價幾百萬元以吸引買主。與此同時,近日公佈的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》提出,2020年之前要建立以土地為基礎(chǔ)的不動産統(tǒng)一登記制度,實(shí)現(xiàn)全國住房資訊聯(lián)網(wǎng)。
近年來“房叔”“房姐”不斷被曝光,令公眾對個人住房資訊聯(lián)網(wǎng)的建成有了更多期待。記者隨機(jī)採訪多位市民,他們認(rèn)為這一系統(tǒng)不僅可以一定程度上抑制異地炒房等現(xiàn)象,更有可能成為反腐利器,使得官員來源不明的多套房無所遁形。在國家反腐力度不斷加大的背景下,二者很容易被聯(lián)繫在一起。
那麼,住房資訊聯(lián)網(wǎng)會不會引發(fā)“拋房潮”?
不動産登記制度,倒逼官員“拋房”
記者日前來到廣州市番禺區(qū)某知名樓盤。因環(huán)境優(yōu)美,教育資源和生活配套設(shè)施成熟,近期,該盤的二手房交易市場格外紅火。
據(jù)中原地産的一位業(yè)務(wù)經(jīng)理介紹,該小區(qū)只是這個大型房地産項(xiàng)目的一部分,一共有100多棟別墅,10多年前開盤時,開發(fā)商曾以“成本價”“友情價”將這些別墅賣給一些官員“關(guān)係戶”等。
這位業(yè)務(wù)經(jīng)理説:“按當(dāng)時的發(fā)票價,一棟200平方米左右的別墅才30萬元至40多萬元,均價才2000多元。現(xiàn)在一套別墅最少七八百萬元,均價達(dá)到4萬多元每平米。”該經(jīng)理表示,即便如此,該小區(qū)同等面積的別墅也普遍要比市場價低50萬元-100萬元左右。
北京北五環(huán)外一家地産仲介近期掛出“家庭內(nèi)部過戶免費(fèi)諮詢”字樣的條幅。
一位工作人員告訴記者,這是對投機(jī)炒房者和某些官員的“暗示”,如果未來徵收房産稅,或者反腐力度加大,將房産順利過戶到親戚名下即可“逃過一劫”。
海澱區(qū)萬壽寺路一家仲介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)經(jīng)理透露,“不少交易確實(shí)有官員拋房的嫌疑,他們通常要求全款交易,一次結(jié)清。有一棟別墅掛出來的價格是3800萬元,最近賣主降了200萬元,已經(jīng)有人看上了”。
“可以分析出來,當(dāng)前出現(xiàn)的‘拋房’情況與不動産登記和住房資訊聯(lián)網(wǎng)的推進(jìn)以及反腐力度加大有一定關(guān)係。”北京航空航太大學(xué)公共管理學(xué)院教授任建明認(rèn)為,“一些貪腐官員所畏懼的是,名下房産一經(jīng)公示,就會引起反腐部門的注意,要求其説明鉅額財(cái)産來源。”
國家行政學(xué)院教授竹立家認(rèn)為,住房資訊聯(lián)網(wǎng)一方面是城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的需要,另一方面也能讓反腐線索“浮出水面”。屆時,名下的房産不能像現(xiàn)金一樣可以藏匿,讓一些官員不得不急於拋售。
“反腐”能否有助化解高房價
近年來,從中央到地方,進(jìn)一步加強(qiáng)反腐鬥爭力度,反腐也開始進(jìn)入深水區(qū)。據(jù)媒體報道,當(dāng)前廣東省正在逐步推進(jìn)官員財(cái)産公開試點(diǎn),部分地方已將官員申報對象從處級擴(kuò)至科級;北京、中央部分部委的處級以上的官員也正在登記房産,包括住房面積、戶型、位置等細(xì)節(jié)。制度“籬笆”的紮緊,讓一些擁有多套房産的官員人心惶惶,加快了處理“灰色房産”的步伐。
任建明認(rèn)為,“房産與腐敗之間的關(guān)係很難割裂開,從已經(jīng)查處的腐敗官員看,一個特點(diǎn)是擁有大量灰色房産。”
一些官員“拋房”也將有利於增加市場的供應(yīng)。萬科集團(tuán)創(chuàng)始人王石表示,反腐也是一種調(diào)控。
任建明説,雖然目前“灰色房産”的數(shù)目還難以考證,單純從抑制房價的角度來看,確實(shí)能夠起到一定的效果。不動産登記制度間接打擊了房産的腐敗性需求。
聯(lián)網(wǎng)難會否影響監(jiān)督效果
根據(jù)近期下發(fā)的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》,2020年之前要建立以土地為基礎(chǔ)的不動産統(tǒng)一登記制度,實(shí)現(xiàn)全國住房資訊聯(lián)網(wǎng)。26日召開的不動産登記工作第一次部際聯(lián)席會議提出,用3年左右時間全面建立不動産統(tǒng)一登記制度;用4年左右時間,運(yùn)作統(tǒng)一的不動産登記資訊管理基礎(chǔ)平臺,實(shí)現(xiàn)不動産審批、交易和登記資訊實(shí)時互通共用以及依法查詢,形成不動産統(tǒng)一登記體系。
記者調(diào)查了解到,國務(wù)院曾要求在2015年以前,所有地級以上城市原則上要實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),但在全國很多地方,住房資訊聯(lián)網(wǎng)進(jìn)展得並不順利。一些地方從2013年開始,嚴(yán)禁以姓名為條件進(jìn)行房屋資訊查詢,社會公眾“以人查房”的反腐監(jiān)督作用受到限制。
一些分析人士擔(dān)心,這有可能給一些官員“喘息期”處理“灰色房産”。
隨著國家反腐力度不斷加強(qiáng),一些官員拋售房産的情況在短期內(nèi)或?qū)⒊掷m(xù)增加。竹立家説,在出現(xiàn)官員急售房産現(xiàn)象的時候,“向境外轉(zhuǎn)移資産”的相關(guān)監(jiān)測也應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)。
技術(shù)原因還是利益阻礙
全國住房資訊聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)遲緩的背後
最新發(fā)佈的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》提出要實(shí)現(xiàn)全國住房資訊聯(lián)網(wǎng),輿論普遍認(rèn)為“6年太久,應(yīng)只爭朝夕”;事實(shí)上,2010年就開始啟動的全國住房資訊聯(lián)網(wǎng)屢屢“難産”,並非只是技術(shù)原因,更多在於利益阻礙。
住建部最新數(shù)據(jù)顯示,2013年上半年,我國基本實(shí)現(xiàn)全國40個房地産市場重點(diǎn)監(jiān)測城市與住建部的聯(lián)網(wǎng),目前各地正加緊將以前紙質(zhì)的住房個人資訊錄入資訊系統(tǒng)。
記者採訪了解到,儘管有關(guān)部門一直在強(qiáng)調(diào)建設(shè)的難度和複雜程度,但多數(shù)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,從技術(shù)手段來説,住房資訊聯(lián)網(wǎng)並不複雜,將紙質(zhì)資訊錄入數(shù)據(jù)雖然龐大,但也難以成為一拖再拖的理由。江蘇省一位不願透露姓名的地方房産局官員表示,地方出於種種原因的不配合甚至抵制,才是全國住房資訊聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)一再“難産”的主因。
一位不願透露姓名的官員表示,自己前些年投資了多套房産,這輪住房資訊公開潮來臨,雖然令他感覺到了寒意,但還不至於無路可退。這位官員直言:“這件事對地方而言沒有什麼利益可言,而且很多地方財(cái)政還依靠房地産,很多人手裏有來路不清楚的房子,現(xiàn)在要讓他們自己做一個系統(tǒng)‘曝光’自己,談何容易?”
隨著國家反腐力度不斷加強(qiáng),一些官員拋售房産的情況在短期內(nèi)或?qū)⒊掷m(xù)增加。
[責(zé)任編輯: 林天泉]
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