財(cái)稅體制改革是改革深水區(qū)之一，其中房産稅試點(diǎn)的擴(kuò)圍、徵收方法以及年內(nèi)是否能夠?qū)嵸|(zhì)推進(jìn)被各界廣為關(guān)注。近日，中國指數(shù)研究院發(fā)佈的最新報(bào)告顯示，由於多地房價(jià)近期快速上漲，在十八屆三中全會(huì)後，房地産調(diào)控升級(jí)預(yù)期可能將增強(qiáng)，房地産調(diào)控長效機(jī)制將逐漸浮出水面，受此影響，四季度成交仍將處於高位，但明年市場將更趨於理性。

　　一直力主徵收房産稅的著名財(cái)稅專家、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康在接受記者採訪時(shí)表示，有關(guān)管理部門的改革文件，已多次明確要擴(kuò)大房産稅改革試點(diǎn)，表明這一改革方向其實(shí)已經(jīng)被鎖定。

　　“業(yè)界都在期待十八屆三中全會(huì)以後能有一個(gè)説法。屆時(shí)，房地産調(diào)控長效機(jī)制會(huì)面市，如房地産直接融資、房産稅、土地供給制度、保障房、城鎮(zhèn)化整體佈局和規(guī)劃，最後都將給出答案。”全聯(lián)房地産商會(huì)創(chuàng)會(huì)會(huì)長聶梅生預(yù)計(jì)，“政府未來調(diào)控的著力點(diǎn)將放在市場監(jiān)管、保障房等問題上，其他的則交由市場解決。而對(duì)於通過市場解決的方面，房産稅和金融改革已經(jīng)先行一步，土地問題更多地將放在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中解決。”

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)官員表示，對(duì)於市場比較關(guān)注的房産稅，此次機(jī)制也可能會(huì)有重點(diǎn)涉及，但是具體內(nèi)容尚難確定。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心房地産處處長趙路興表示，房産稅試點(diǎn)擴(kuò)大存在很大可能，試點(diǎn)城市將選擇房地産市場比較發(fā)達(dá)、在地域等方面具有代表性的城市。”

　　需要提及的是，雖然我國房産稅已在上海、重慶兩地破題，但僅對(duì)增量房超額部分徵收、稅率總體偏低等特徵明顯，尚未體現(xiàn)出對(duì)投機(jī)行為的震懾力。“房産稅試點(diǎn)擴(kuò)大是必然趨勢，不僅在城市數(shù)量上擴(kuò)容，而且將在內(nèi)容上擴(kuò)容。”偉業(yè)我愛我家集團(tuán)副總裁胡景暉認(rèn)為，“不可能再是重慶或者上海模式，房産稅必然會(huì)向存量房擴(kuò)容，特別是多套持有的存量房徵收房産稅的可能性很大。”

　　儘管市場層面對(duì)房産稅擴(kuò)容的傳聞越來越多。但自2011年重慶和上海試點(diǎn)房産稅以來，兩年的時(shí)間裏，房産稅試點(diǎn)並沒有實(shí)質(zhì)性全面推進(jìn)。究其原因，賈康認(rèn)為，一些開發(fā)商和先富階層以及擁有大房和多套房的部分官員是徵收房産稅的反對(duì)力量。

　　對(duì)於改革、強(qiáng)化房地産稅的總體思路，賈康認(rèn)為，應(yīng)統(tǒng)籌公平，重保有輕流轉(zhuǎn)，房地合一，評(píng)估為基，分類稅率，基本扣除，資訊聯(lián)網(wǎng)，先增量後存量，先商用豪宅後普宅。