原標(biāo)題：北京“新七環(huán)”後年建成通車(chē)

　　被稱(chēng)為北京“新七環(huán)”的密涿高速公路預(yù)計(jì)在2015年建成通車(chē)，屆時(shí)北京將形成由密涿高速、張涿高速、京承高速、京化高速、張承高速共同組成環(huán)繞北京市的高速路段，形成北京的“大外環(huán)”。

　　“新七環(huán)”並不是傳統(tǒng)意義上的閉合環(huán)形高速路，不同於城市高速路向外攤大餅。中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院張國(guó)華教授認(rèn)為，這樣的規(guī)劃建設(shè)方式跟北京的城市類(lèi)型和周邊城鎮(zhèn)群的空間佈局有關(guān)。

　　新京報(bào)訊 昨天記者從河北省交通運(yùn)輸廳宣傳部門(mén)獲悉，全長(zhǎng)約940公里的北京“大外環(huán)”高速公路將於2015年全線建成通車(chē)，其中北京市境內(nèi)包括密雲(yún)至涿州高速(新七環(huán))北京段、承德至平谷高速北京段，約90公里。

　　河北將有11條高速直通北京

　　昨天，河北省交通運(yùn)輸廳宣傳部門(mén)表示，全長(zhǎng)約940公里的北京“大外環(huán)”高速公路將於2015年全線建成通車(chē)。其中北京市境內(nèi)包括密雲(yún)至涿州高速北京段、承德至平谷高速北京段，約90公里。850公里由河北省境內(nèi)的高速公路構(gòu)成。

　　據(jù)河北省交通運(yùn)輸廳介紹，目前，河北省境內(nèi)已建成通車(chē)路段有廊坊至涿州段、北京至新疆高速公路河北段、張家口至承德高速公路張家口至崇禮段、承德至唐山高速公路承德至興隆段、張家口至涿州高速公路張家口段，共約335公里。

　　密雲(yún)至涿州高速公路廊坊至北三縣段、張家口至涿州高速公路保定段、張家口至承德高速公路崇禮至承德段正在建設(shè)中，全長(zhǎng)約445公里。

　　屆時(shí)，河北將有京承、密涿、承平、京秦、京哈、京臺(tái)、大廣、京港澳、京昆、京新、京藏11條高速直達(dá)北京。

　　“新七環(huán)”北京段還未進(jìn)入實(shí)施階段

　　據(jù)北京市規(guī)劃委此前透露，密涿高速北京段規(guī)劃已經(jīng)獲批。其西南起自河北省京昆高速公路，東北至密雲(yún)縣京承高速公路，全長(zhǎng)約220公里，其中北京段全長(zhǎng)80多公里。因呈“C”形圍繞北京城區(qū)，所以也被稱(chēng)為北京“新七環(huán)”。

　　據(jù)了解，密涿高速北京段沿線涉及大興區(qū)、通州區(qū)、平谷區(qū)和密雲(yún)縣，規(guī)劃線位從大興區(qū)南部與廊坊市交界處，向東北經(jīng)京滬高速公路、京津高速公路，跨越北運(yùn)河、潮白河後，線位進(jìn)入河北省，穿過(guò)廊坊市北三縣，從平谷區(qū)向北進(jìn)入北京市界內(nèi)，向北至市界與河北段線位相接。

　　昨天北京市交通委相關(guān)部門(mén)表示，目前密涿高速公路北京段還沒(méi)有正式進(jìn)入實(shí)施階段。首發(fā)集團(tuán)一位工作人員稱(chēng)，根據(jù)以往的程式，密涿高速北京段應(yīng)該沒(méi)有進(jìn)入工程可研階段，首發(fā)今年的重點(diǎn)工程也沒(méi)有與其相關(guān)的項(xiàng)目。

　　■ 追訪

　　河北樓盤(pán)打起“新七環(huán)”廣告

　　密涿高速公路河北段施工已經(jīng)有一段時(shí)間。從網(wǎng)上查詢(xún)，不少高速公路沿線的居民詢(xún)問(wèn)公路建設(shè)拆遷補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題。河北固安的一些新建樓盤(pán)也用“比鄰密涿高速45分鐘進(jìn)京”打廣告。一位網(wǎng)友還在網(wǎng)上發(fā)出騰退完畢的施工區(qū)照片。“三河市黃土莊東，涿密路三河段的最後一段了，剩下的就是薊縣修了。”

　　昨天，新京報(bào)記者從三河縣相關(guān)部門(mén)了解到，密涿高速路在三河境內(nèi)只是很短的一段，由廊坊市公路局進(jìn)行施工管理，三河縣只是協(xié)助做線路可研和相關(guān)村的土地騰退，目前還只是前期的工作。

　　■ 環(huán)路背景

　　●二環(huán)路

　　是北京市第一條環(huán)城快速公路，二環(huán)路于1992年9月建成通車(chē)，是中國(guó)第一條全封閉、全立交、沒(méi)有紅綠燈的城市快速環(huán)路。全長(zhǎng)32.7公里。

　　●三環(huán)路

　　始建於上世紀(jì)80年代初期，分別由海淀、西城、朝陽(yáng)、豐臺(tái)路段組成，全長(zhǎng)48.265公里。

　　●四環(huán)路

　　是北京市城區(qū)的一條環(huán)城快速路，平均距離北京市中心點(diǎn)約8公里。北京四環(huán)路全長(zhǎng)65.3公里。

　　●五環(huán)路

　　于2000年11月開(kāi)工至2003年10月底全部完工，全長(zhǎng)98.58公里。

　　●六環(huán)路

　　又稱(chēng)G4501北京繞城高速公路，全長(zhǎng)187.6公里，2009年9月12日實(shí)現(xiàn)全線貫通。

　　■ 專(zhuān)家説法

　　“新七環(huán)”應(yīng)協(xié)調(diào)環(huán)境發(fā)展

　　中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院張國(guó)華教授介紹，北京與河北形成圍繞北京呈環(huán)狀放射的高速公路網(wǎng)，如此規(guī)劃建設(shè)“新七環(huán)”就是有意在京津冀形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間佈局。

　　“在發(fā)展高速路網(wǎng)時(shí)也需要注意路網(wǎng)節(jié)點(diǎn)的産業(yè)對(duì)接。”張國(guó)華説，以河北為例，擁有了公路的優(yōu)勢(shì)以後，還要注意與北京的産業(yè)對(duì)接，以首都經(jīng)濟(jì)圈為核心。現(xiàn)階段，北京的第三産業(yè)發(fā)達(dá)，圍繞北京輻射的高速路網(wǎng)也應(yīng)適當(dāng)考慮在沿線佈局與之相關(guān)的低能耗的休閒、消費(fèi)型業(yè)態(tài)，避免“高速路一開(kāi)，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)真空地帶”。

　　張國(guó)華還指出，現(xiàn)階段在發(fā)展高速公路時(shí)還要考慮與環(huán)境的協(xié)調(diào)，不應(yīng)一味地強(qiáng)調(diào)公路的規(guī)模，甚至對(duì)周邊環(huán)境造成破壞。“在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，是不會(huì)犧牲生態(tài)而修路的，高速路兩側(cè)的環(huán)境很好，開(kāi)車(chē)就像在旅遊，是一種享受。”他説，今後的交通發(fā)展模式應(yīng)該逐漸轉(zhuǎn)變，從高能耗的公路主導(dǎo)向低能耗高效率的城際軌道交通發(fā)展。

　　此外，北京還應(yīng)在公路規(guī)劃時(shí)考慮與空港結(jié)合，北京有世界級(jí)的機(jī)場(chǎng)，但周邊配套的路網(wǎng)並不發(fā)達(dá)，而且也沒(méi)有形成空、地交通樞紐。“北京已經(jīng)很擁堵了，交通網(wǎng)一定要結(jié)合城市的特點(diǎn)，這樣才是持續(xù)發(fā)展方式。”

　　■ 綜述

　　北京“新七環(huán)”不再攤大餅

　　據(jù)了解，“新七環(huán)”並不是按照六環(huán)路向外擴(kuò)張的規(guī)劃模式。而是用一條半環(huán)狀的“貨運(yùn)大通道”取代“七環(huán)路”，使北京市東南部現(xiàn)有的過(guò)境交通，尤其是貨運(yùn)過(guò)境交通逐漸轉(zhuǎn)移至北京週邊地區(qū)。

　　根據(jù)北京1993年版總體規(guī)劃，北京是有過(guò)“七環(huán)路”考慮的，在當(dāng)年的規(guī)劃中，有北京公路一環(huán)、公路二環(huán)、公路三環(huán)，公路一環(huán)即相當(dāng)於現(xiàn)在的五環(huán)路，公路二環(huán)則是現(xiàn)在的六環(huán)路，而公路三環(huán)就會(huì)是七環(huán)路。

　　原規(guī)劃中的七環(huán)路雖然能穿越北京西北部的大片山區(qū)，但由於無(wú)法承擔(dān)足夠的運(yùn)輸功能，因此並沒(méi)有被規(guī)劃為高速公路。

　　2005年市規(guī)劃委相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，計(jì)劃用一條半環(huán)狀的“貨運(yùn)大通道”取代“公路三環(huán)”。這條尚停留在圖紙上的貨運(yùn)大通道，北起京包線上的沙河，南端截止到琉璃河附近，全長(zhǎng)300公里左右。

　　2006年10月22日，中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士、著名建築學(xué)與城市規(guī)劃專(zhuān)家吳良鏞主持的《京津冀地區(qū)城鄉(xiāng)空間發(fā)展規(guī)劃研究二期報(bào)告》發(fā)佈，其中首次提到北京“新七環(huán)”概念。

　　吳良鏞認(rèn)為，北京已經(jīng)不適合圍繞六環(huán)路再建傳統(tǒng)意義的七環(huán)路，而是應(yīng)該通過(guò)規(guī)劃讓七環(huán)外擴(kuò)，連接起北京和週邊城市的聯(lián)繫，擺脫“發(fā)達(dá)的中心城市、落後的腹地”的局面。

　　因此，《京津冀地區(qū)城鄉(xiāng)空間發(fā)展規(guī)劃研究二期報(bào)告》中稱(chēng)，可以將北京規(guī)劃的七環(huán)向外擴(kuò)大到京冀交界處，自西南向東北依次連接涿州、固安、廊坊、香河、大廠、三河，直至平谷。將這些城鎮(zhèn)作為新城鎮(zhèn)發(fā)展點(diǎn)，調(diào)整産業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步緩解中心區(qū)域的發(fā)展壓力，加強(qiáng)與週邊城市的交通聯(lián)繫，共同走向“區(qū)域城市”。

　　“密涿高速與當(dāng)年吳老先生的‘新七環(huán)’走向是基本一致的。”市規(guī)劃委相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受採(cǎi)訪時(shí)説。

[責(zé)任編輯： 雍紫薇]