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      湖南國資改革方案呼之欲出 混改將成重頭戲

      2014-08-18 10:58 來源:上海證券報(bào) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

        上證報(bào)記者獲悉,湖南省正悄然力推省內(nèi)國資整合與改革,方案已修改完畢將擇機(jī)發(fā)佈。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),將是湖南省此輪深化國企改革的“重頭戲”。

        省委書記力挺混合所有制

        8月6日,湖南省委召開部分企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)。省委書記、省人大常委會(huì)主任徐守盛明確指出,要全面深化改革,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力活力。給企業(yè)放權(quán)鬆綁,激發(fā)市場(chǎng)主體的創(chuàng)造活力;打破民營經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入的“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉(zhuǎn)門”,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),為民間資本提供大顯身手的舞臺(tái)。

        徐守盛所言的“大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”,其實(shí)在湖南省此前出臺(tái)的國企改革意見中已有所表述。

        今年3月,湖南省委、湖南省人民政府《關(guān)於進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革的意見》出臺(tái)。意見全文共30條,因此被稱作“湖南國企改革30條”。其中第一條就明確提出,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。

        意見提出了湖南進(jìn)一步深化國企改革的路線圖、任務(wù)書、時(shí)間表,為當(dāng)前和今後一段時(shí)期深化國企改革提供綱領(lǐng),拉開了湖南新一輪深化國企改革的序幕。

        根據(jù)上述意見,到2020年,競(jìng)爭(zhēng)類省屬國企資産證券化率達(dá)80%左右,在發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、完善國資監(jiān)管體制等方面取得突破和進(jìn)展。

        多家公司混改預(yù)期強(qiáng)

        “湖南國企改革30條”當(dāng)時(shí)曾在A股市場(chǎng)引起很大反響,改革預(yù)期強(qiáng)烈的湖南發(fā)展、湖南投資和通程式控制股應(yīng)聲大漲。

        湖南發(fā)展控股股東湖南發(fā)展投資集團(tuán)投資領(lǐng)域涉及交運(yùn)、能源、資訊、礦産和金融等業(yè)務(wù),旗下有大量未上市優(yōu)質(zhì)資産。湖南發(fā)展作為其下屬唯一的上市平臺(tái),隨著湖南省資産證券化進(jìn)程的整體推進(jìn),注資預(yù)期強(qiáng)烈。

        長沙市國資委下屬的湖南投資和通程式控制股也頗具看點(diǎn)。其中,湖南投資也是控股股東長沙市環(huán)路建設(shè)開發(fā)有限公司旗下唯一的上市平臺(tái)。今年3月下旬,“30條”公佈後5個(gè)交易日裏,湖南投資股價(jià)漲幅超過30%。

        就在上周,通程式控制股在回復(fù)投資者提問時(shí)明確表示,公司處於一般性行業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域,對(duì)改革的要求更為強(qiáng)烈。公司將根據(jù)省市的有關(guān)要求和總體部署,積極響應(yīng)和支援改革。

        省國資委高層詳解如何混合

        據(jù)悉,湖南省此輪國資改革的突破重點(diǎn)是“發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”。湖南省國資委高層解釋稱,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),歸納起來就是“上市為主、三個(gè)引進(jìn)、三個(gè)允許”。

        “上市為主”,即加快推進(jìn)國有企業(yè)整體上市或核心業(yè)務(wù)資産上市,使上市公司成為國有企業(yè)的重要組織形態(tài)。

        “三個(gè)引進(jìn)”,即重點(diǎn)引進(jìn)中央企業(yè)、引進(jìn)大型民企、引進(jìn)國內(nèi)外其他優(yōu)勢(shì)企業(yè),推動(dòng)國有企業(yè)開放性市場(chǎng)化重組整合。

        “三個(gè)允許”,即允許國有資本準(zhǔn)備退出企業(yè),允許改制為混合所有制且國有資本處於相對(duì)控股或參股地位的企業(yè),允許創(chuàng)新型、研發(fā)類、基金類國有企業(yè)實(shí)行經(jīng)營者員工持股,構(gòu)建資本所有者和勞動(dòng)者利益共同體。(記者 施浩 編輯 邱江)

      [責(zé)任編輯: 陳桐]

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