近日，記者從延邊州發(fā)改委獲悉，上半年當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)生産總值360.5億元，同比增長(zhǎng)7.1%，增速較上年同期低3.6個(gè)百分點(diǎn)，但高於全省平均水準(zhǔn)0.3個(gè)百分點(diǎn)，第一産業(yè)、第二産業(yè)、第三産業(yè)實(shí)現(xiàn)的增加值均同比增長(zhǎng)4.2%、7.7%、6.4%。

　　受經(jīng)濟(jì)下行壓力的影響，延邊州經(jīng)濟(jì)運(yùn)作雖總體平穩(wěn)，但增速放緩，面臨的形勢(shì)比較嚴(yán)峻。

　　目前，延邊州規(guī)模以上工業(yè)完成總産值648.1億元，同比增長(zhǎng)17.4%。實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入560億元，增長(zhǎng)16.5%；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入1143.9億元，同比增長(zhǎng)16.6%。雖然工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)低位徘徊形勢(shì)，但建築業(yè)相對(duì)發(fā)展勢(shì)頭良好，實(shí)現(xiàn)增加值9.2億元，增速較上年同期高20.3個(gè)百分點(diǎn)，為拉動(dòng)第二産業(yè)增長(zhǎng)提供了動(dòng)力。

　　農(nóng)作物實(shí)際播種面積43.2萬(wàn)公頃，與上年基本持平；畜牧業(yè)發(fā)展平穩(wěn)；新發(fā)展專業(yè)農(nóng)場(chǎng)201家，總數(shù)達(dá)886家，經(jīng)營(yíng)總面積近6.4萬(wàn)公頃，其中，流轉(zhuǎn)面積5.5萬(wàn)公頃，佔(zhàn)經(jīng)營(yíng)總面積86.5%，農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)平穩(wěn)。

　　服務(wù)業(yè)增速滯後，延邊州服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值133.8億元，同比增長(zhǎng)6.4%，較上年同期低1.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　投資保持快速增長(zhǎng)，上半年延邊州完成全社會(huì)固定資産投資327.8億元，同比增長(zhǎng)23%，高於全省平均水準(zhǔn)6個(gè)百分點(diǎn)，居全省第2位。全面實(shí)現(xiàn)續(xù)建億元以上項(xiàng)目復(fù)工率達(dá)90%以上、新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目開(kāi)工率80%以上、完成全年投資任務(wù)的35%以上三大目標(biāo)。

　　外貿(mào)出口持續(xù)下滑，進(jìn)口實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。延邊州外貿(mào)進(jìn)出口總額完成9億美元，同比下降33.6%，較上年同期低90個(gè)百分點(diǎn)，低於全省平均水準(zhǔn)35.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口6.9億美元，同比下降41.6%；進(jìn)口2.1億美元，同比增長(zhǎng)18.5%。從國(guó)別看，對(duì)韓、朝貿(mào)易增長(zhǎng)，其他主要貿(mào)易夥伴進(jìn)出口額大幅下降。

　　上半年，延邊州地區(qū)生産總值雖同比增長(zhǎng)7.1%，但低於全國(guó)平均增速0.3個(gè)百分點(diǎn)，這在近20年來(lái)尚屬首次。從全省來(lái)看，無(wú)論是與全省平均水準(zhǔn)相比還是與其他地區(qū)相比，當(dāng)?shù)氐腉DP增速同比降幅都是最大的，政策、環(huán)境等各種因素導(dǎo)致了這種情況的出現(xiàn)。

　　生産成本居高不下，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本、銷售費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用三項(xiàng)指標(biāo)增長(zhǎng)均超過(guò)10%，致使停産、半停産企業(yè)達(dá)36戶，百餘戶工業(yè)企業(yè)資金缺口達(dá)32.5億元，缺工1.21萬(wàn)人，缺工率為11.5%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力。

　　“辦理前期手續(xù)難、審批難、落地徵拆難、融資難、用工難、建設(shè)成本高”的問(wèn)題讓項(xiàng)目建設(shè)壓力增大，上半年，延邊州實(shí)施10億元以上項(xiàng)目40個(gè)，僅佔(zhàn)3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目總數(shù)的8.6%，缺少大的産業(yè)類項(xiàng)目支撐。此外，經(jīng)濟(jì)下行壓力的環(huán)境也讓企業(yè)投資意願(yuàn)減弱。

　　當(dāng)?shù)胤?wù)業(yè)增長(zhǎng)緩慢的主要原因是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)佔(zhàn)比較小，而佔(zhàn)主導(dǎo)地位的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)受外部環(huán)境影響發(fā)展放緩，從而制約了整體發(fā)展速度。

　　同時(shí)，政策上我省今年不再引進(jìn)外埠企業(yè)幫助完成進(jìn)出口任務(wù)，去年起，海關(guān)方面緊縮旅遊貿(mào)易帶來(lái)的泡沫式增長(zhǎng)；環(huán)境方面受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢影響，外需不足；通道方面受韓國(guó)“歲月號(hào)”沉船事故影響，“琿春—扎魯比諾—束草”“新藍(lán)海”航線停航；這些因素也致使外貿(mào)出口形勢(shì)嚴(yán)峻。

　　如何在下半年完成預(yù)定的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，延邊州在項(xiàng)目建設(shè)、産業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面已經(jīng)作好了細(xì)緻部署。

　　7月29日上午，延吉市首個(gè)大型城市綜合體——延吉萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)在延吉市西部新區(qū)開(kāi)工建設(shè)。該項(xiàng)目投資30億元，佔(zhàn)地面積14.47公頃，建築面積55萬(wàn)平方米，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)後將會(huì)直接新增上萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。延邊州全力抓住項(xiàng)目建設(shè)黃金期，做好項(xiàng)目前期服務(wù)、謀劃儲(chǔ)備和招商引資工作。加強(qiáng)州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制落實(shí)，加大服務(wù)力度，創(chuàng)新服務(wù)方式，集中解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的各種問(wèn)題，加快推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工、實(shí)施進(jìn)度和竣工投産，確保完成全年“873”目標(biāo)任務(wù)。

　　繼續(xù)抓好田間管理，大力推廣高光效技術(shù)，努力提高糧食高産綜合水準(zhǔn)。鼓勵(lì)和支援農(nóng)村土地向?qū)I(yè)農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)，不斷提高延邊州土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)比例。

　　加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、支柱産業(yè)運(yùn)作分析和監(jiān)測(cè)，確保在各時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成當(dāng)期目標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)化對(duì)停産半停産企業(yè)服務(wù)，積極創(chuàng)造條件使現(xiàn)有工業(yè)産能得到最大程度釋放。

　　貫徹落實(shí)《吉林省2014年服務(wù)業(yè)發(fā)展工作方案》，將服務(wù)業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)部門(mén)並加強(qiáng)督促調(diào)度，調(diào)動(dòng)各部門(mén)的積極性提升服務(wù)業(yè)發(fā)展速度。全面推進(jìn)琿春國(guó)際物流園區(qū)、圖們物流集散港等重點(diǎn)服務(wù)業(yè)産業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)企業(yè)非主營(yíng)業(yè)務(wù)剝離工作進(jìn)度，在上半年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全年力爭(zhēng)完成剝離41戶企業(yè)的目標(biāo)任務(wù)。

　　重點(diǎn)打造延吉煙草産業(yè)園、人參産業(yè)園、科技創(chuàng)新産業(yè)園，安圖礦泉水産業(yè)園，敦化敖東醫(yī)藥産業(yè)園，汪清科創(chuàng)健康産業(yè)園，琿春多金屬選冶産業(yè)園，圖們惠人電子産業(yè)園“八大百億級(jí)産業(yè)園區(qū)”，加快形成有利於科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)代産業(yè)體系。