繼呼和浩特後,濟(jì)南也于7月10日全面放開(kāi)了限購(gòu)。在此之前,濟(jì)南已執(zhí)行了40個(gè)月的限購(gòu)政策。
實(shí)際上,面對(duì)上半年“跌跌不休”的樓市,不少二、三線城市都開(kāi)始按捺不住,希望可以解除限購(gòu),以幫助當(dāng)?shù)氐姆康禺b市場(chǎng)回暖。
而隨著濟(jì)南取消限購(gòu)政策,業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),其他城市跟隨的步伐將大大加快,下半年除一線城市外,其餘30多個(gè)城市的限購(gòu)政策都將逐步放開(kāi)。
據(jù)記者了解,就在濟(jì)南全面放開(kāi)限購(gòu)後的第二天,便有媒體報(bào)道稱(chēng),從7月14日起,南昌市除東湖、西湖、青山湖、青雲(yún)譜四區(qū)繼續(xù)實(shí)行商品房限購(gòu)?fù)猓渌麉^(qū)域全部放開(kāi)限購(gòu),購(gòu)房申報(bào)材料不用再經(jīng)過(guò)審核。不過(guò),對(duì)於這一情況,南昌市房管局方面表示“沒(méi)有接到相關(guān)通知”。
濟(jì)南明確放鬆限購(gòu)
7月2日,一份名為濟(jì)南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)的紅頭文件在網(wǎng)路上迅速流傳開(kāi)來(lái),這份標(biāo)題為《關(guān)於對(duì)我市商品房限購(gòu)政策調(diào)整的請(qǐng)示》的文件中,濟(jì)南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)建議在全市範(fàn)圍內(nèi)解除新建商品住房和存量住房的限購(gòu)政策。同時(shí),該文件上清晰地標(biāo)注著該市主要行政領(lǐng)導(dǎo)的親筆批閱意見(jiàn):“同意城鄉(xiāng)建委建議,待報(bào)國(guó)家住建部備案實(shí)施。”
不過(guò),就在濟(jì)南限購(gòu)鬆綁的消息在網(wǎng)上流傳一整天后,當(dāng)日晚間,濟(jì)南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)網(wǎng)站對(duì)此消息進(jìn)行回應(yīng)稱(chēng):“我市擬對(duì)現(xiàn)行房地産市場(chǎng)調(diào)控政策進(jìn)行調(diào)整。為促進(jìn)濟(jì)南市房地産市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展,我市正研究現(xiàn)行商品住房限購(gòu)政策進(jìn)行調(diào)整的辦法,待確定後實(shí)施。”
而就在人們以為濟(jì)南鬆綁限購(gòu)是又一個(gè)“見(jiàn)光死”的案例時(shí),7月9日晚,濟(jì)南當(dāng)?shù)孛襟w《齊魯晚報(bào)》發(fā)佈消息稱(chēng),濟(jì)南的新房二手房限購(gòu)將從7月10日起全面放開(kāi),今後購(gòu)買(mǎi)新建商品住房和二手房不再需要開(kāi)具證明。第二天,濟(jì)南市住房保障和房産管理局也證實(shí)了這一消息。
對(duì)於濟(jì)南放開(kāi)限購(gòu)的原因,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,主要還是和當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)環(huán)境有關(guān)。
截至4月份,濟(jì)南的普通住宅存量為661萬(wàn)平方米,去化週期長(zhǎng)達(dá)15.7個(gè)月。同時(shí),據(jù)中原地産研究部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,濟(jì)南合計(jì)簽約住宅20753套,較2013年同期的30974套下調(diào)了33%。可售套數(shù)則上漲了1萬(wàn)套。濟(jì)南房管局的數(shù)據(jù)也顯示,2014年上半年,濟(jì)南共成交商品住宅20968套,同比下滑24.45%,成交面積與金額則分別為229.81萬(wàn)平方米和202.89億元,同比下滑26.73%和13.48%。
此外,濟(jì)南外來(lái)人口的涌入速度也出現(xiàn)大幅下降,而房地産市場(chǎng)的一個(gè)特徵就是人口流向決定房?jī)r(jià)走勢(shì)和成交量。
至於濟(jì)南放鬆限購(gòu)可能産生的效果,中原地産首席分析師張大偉表示,放開(kāi)限購(gòu)短期內(nèi)會(huì)對(duì)市場(chǎng)形成一定利好,市場(chǎng)有望走出一波上升行情,但如果信貸等政策沒(méi)有本質(zhì)變化,市場(chǎng)的反彈將很難持久。
各地相繼出臺(tái)放鬆限購(gòu)措施
而面對(duì)房地産市場(chǎng)不斷下行的壓力,地方政府也在持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)微調(diào)政策,內(nèi)容涉及方方面面,包括放鬆限購(gòu)、限價(jià),擴(kuò)大購(gòu)房資金支援及調(diào)整戶(hù)籍政策等。
6月20日,呼和浩特市房地産開(kāi)發(fā)監(jiān)督管理處官網(wǎng)發(fā)佈文件放開(kāi)限購(gòu),居民購(gòu)買(mǎi)商品住房(含二套住房)在辦理手續(xù)時(shí),不再要求提供住房套數(shù)查詢(xún)證明,産權(quán)登記部門(mén)不再對(duì)購(gòu)房人的房屋套數(shù)進(jìn)行查詢(xún)。
張大偉則表示,在放鬆限購(gòu)方面,除呼和浩特和濟(jì)南外,目前福州只要是全款購(gòu)房(包括一次性以及分批付清),即可不受到限購(gòu)政策限制;廈門(mén)非戶(hù)籍人士則可以通過(guò)“補(bǔ)稅”方式取得購(gòu)房資格。放鬆限價(jià)方面,北京今年初已經(jīng)取消對(duì)高價(jià)樓盤(pán)的入市限制;而作為廣州郊區(qū)的增城、從化等地,限價(jià)政策已逐步放開(kāi);而廣州中心區(qū)域部分項(xiàng)目,則因價(jià)格過(guò)高使得網(wǎng)簽受限的現(xiàn)象也得到緩解。
在擴(kuò)大購(gòu)房資金支援方面,鄭州在降低首付比例的同時(shí),全市約有100多個(gè)樓盤(pán)還可享受最高70萬(wàn)元的“組合貸”;蕪湖則對(duì)符合條件的高校畢業(yè)生購(gòu)房安家補(bǔ)助政策進(jìn)行調(diào)整,取消之前“就業(yè)滿(mǎn)3年”才可獲得購(gòu)房補(bǔ)助的時(shí)間限制。
此外,在調(diào)整戶(hù)籍政策方面,武漢宣佈,從7月1日起,畢業(yè)超過(guò)兩年的普通高校畢業(yè)生或留學(xué)回國(guó)人員,在武漢就業(yè)創(chuàng)業(yè),具備本科或研究生學(xué)歷,提供學(xué)歷學(xué)位、勞動(dòng)合同、一年社保繳納證明以及合法住所證明,或者自主創(chuàng)業(yè)且本人為法人代表的,均可在武漢市落戶(hù)。(人民網(wǎng))
庫(kù)存高企 樓市到底“拐了”還是“沒(méi)拐”
2014年已經(jīng)過(guò)半,伴隨著一些地方樓市庫(kù)存高企、成交低迷,呼和浩特、南寧、銅陵、濟(jì)南等城市陸續(xù)放開(kāi)限購(gòu)。與此同時(shí),關(guān)於中國(guó)房地産市場(chǎng)“拐點(diǎn)”是否出現(xiàn)的爭(zhēng)論再度熱了起來(lái)。
“樓市泡沫是個(gè)偽命題”“根據(jù)養(yǎng)豬波動(dòng)週期,樓市‘短拐點(diǎn)’未到”“房地産市場(chǎng)‘拐點(diǎn)’4年前就已出現(xiàn)”“10年後房地産市場(chǎng)‘拐點(diǎn)’一定會(huì)出現(xiàn)”……房地産“拐點(diǎn)論”自“問(wèn)世”以來(lái),差不多三年“拐”一回,每次都一團(tuán)混戰(zhàn)、輸贏不分。
其實(shí)“拐點(diǎn)”的數(shù)學(xué)定義很簡(jiǎn)單,用於其他産業(yè)也很少激起“樓市拐點(diǎn)”遭遇的如此大的對(duì)立情緒。作為經(jīng)濟(jì)學(xué)中重要的研究對(duì)象,房地産市場(chǎng)週期性規(guī)律也是客觀存在的。為什麼一提中國(guó)樓市“拐點(diǎn)論”就無(wú)法心平氣和,更無(wú)法達(dá)成共識(shí)?歸根到底,因?yàn)椴煌后w對(duì)“拐點(diǎn)”的理解標(biāo)準(zhǔn)不一。此外,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的中長(zhǎng)期走向及對(duì)中國(guó)新一輪城鎮(zhèn)化對(duì)房地産市場(chǎng)將産生的作用這兩個(gè)重要變數(shù)的認(rèn)識(shí)也存在差異。
例如,房地産最重要的産業(yè)特徵,就是不動(dòng)産的地方性——“第一是地段,第二是地段,第三還是地段”,買(mǎi)房人、賣(mài)房人再明白不過(guò)的道理,在“拐點(diǎn)”是否出現(xiàn)的大討論中屢屢被忽視。“拐了”還是“沒(méi)拐”?這個(gè)問(wèn)題就像是在問(wèn)世界是綠的還是紅的一樣。
實(shí)際上,世界是萬(wàn)紫千紅的。房地産“拐點(diǎn)”對(duì)不同地方意義也不同,有的要及時(shí)調(diào)整,把握由“黃金時(shí)代”進(jìn)入“白銀時(shí)代”的窗口期;有的還沒(méi)嘗過(guò)“黃金時(shí)代”的味道;也有的地方恐怕要為“青銅時(shí)代”甚至“黑鐵時(shí)代”做準(zhǔn)備了。
尤其要意識(shí)到,中國(guó)新一輪城鎮(zhèn)化中蘊(yùn)藏的房地産轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇必須抓住,決不能重蹈一些城市“新城變鬼城”那樣的開(kāi)發(fā)覆轍,更不能在新一輪城鎮(zhèn)化中延用房地産模式,而應(yīng)當(dāng)果斷向以民生為本“拐”。
而對(duì)於另外一個(gè)“拐點(diǎn)”,不管是經(jīng)濟(jì)學(xué)界,還是政府層面,共識(shí)卻越來(lái)越趨向統(tǒng)一:那就是從依賴(lài)強(qiáng)力“限購(gòu)”這種政策手段調(diào)控樓市,加速過(guò)渡到借助稅收等市場(chǎng)手段調(diào)控,讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用;由全國(guó)一盤(pán)棋一刀切地調(diào)控,開(kāi)始向不同地方視不同情況精準(zhǔn)定向調(diào)控。與中國(guó)房地産“拐點(diǎn)”是否到來(lái)的大爭(zhēng)論不同,對(duì)調(diào)控思路和調(diào)控手段“拐點(diǎn)”將到來(lái)的看法,共識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大於分歧。
黨的十八大以來(lái),中央大力推進(jìn)行政審批制度改革,強(qiáng)調(diào)改革重在向市場(chǎng)、社會(huì)、地方放權(quán),減少對(duì)微觀事務(wù)的干預(yù)。市場(chǎng)之手和政府之手各歸其位、相互補(bǔ)充。房地産是市場(chǎng)化程度最高的行業(yè)之一,建立中央強(qiáng)調(diào)的調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制,必然要同取消、下放行政審批權(quán)結(jié)合,同時(shí)儘快建立科學(xué)的房地産稅收調(diào)控體系。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是變化經(jīng)濟(jì),要求我們接受變化、分化並趨利避害。機(jī)械生硬地削市場(chǎng)變化和區(qū)域分化之足,適“拐點(diǎn)”之履,誤人誤己。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,一盤(pán)棋一刀切的管理習(xí)慣、思維模式明顯不合時(shí)宜。31個(gè)省市區(qū)600多座城市,微觀市場(chǎng)活動(dòng)瞬息萬(wàn)變。一味藥,治百病,這種思維模式、調(diào)控方式,非“拐”不可。
最後,值得一提的是各方看待房地産市場(chǎng)心態(tài)的“拐點(diǎn)”。從“溫州炒房團(tuán)”到“大媽炒房團(tuán)”,在中國(guó)房地産的“黃金時(shí)代”,“買(mǎi)房就是增值”“買(mǎi)到就是賺到”的心態(tài)秒殺一切投資理性。在投機(jī)味道漸濃的房地産市場(chǎng),泡沫和風(fēng)險(xiǎn)伴隨著貪婪和賭徒心態(tài)在悄然做大。
不能忘記,2008年國(guó)際金融危機(jī)正是肇始於美國(guó)房地産投機(jī)巨大的杠桿作用,正是一場(chǎng)貪婪的投機(jī)盛宴誘發(fā)了“拐點(diǎn)黑洞”。在為經(jīng)濟(jì)學(xué)著作《動(dòng)物精神》所寫(xiě)的推薦中,李稻葵認(rèn)為,動(dòng)物精神就是人類(lèi)經(jīng)濟(jì)決策的非理性,是國(guó)際金融危機(jī)的根源,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系脆弱性的基礎(chǔ)。這證明在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中存在人類(lèi)本性包括貪婪心態(tài)帶來(lái)的先天短板。今天,在中國(guó)很多城市,“買(mǎi)房能賺翻”的投機(jī)心態(tài)依然大量存在。買(mǎi)房者、土地財(cái)政的依靠者等各方應(yīng)儘快迎來(lái)心態(tài)回歸理性的“拐點(diǎn)”。
[責(zé)任編輯: 李佳佳]
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