成都商報記者從日前召開的成都市投資工作專題會議上獲悉，今年上半年，全市上下攻堅(jiān)克難，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)增長措施，經(jīng)濟(jì)較好保持了“穩(wěn)中有進(jìn)”的發(fā)展勢頭，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均處於年度預(yù)期目標(biāo)區(qū)間，規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方公共財政收入、進(jìn)出口等關(guān)鍵指標(biāo)增速繼續(xù)位居副省級城市前列。

　　固定資産投資

　　“前5個月，成都市完成投資2438.8億元，同比增長1.7%。”成都市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人在日前召開的成都市投資工作專題會議上表示，這一投資總量繼續(xù)位居全國副省級城市第一。其中，第三産業(yè)成為支撐全市投資的主導(dǎo)力量，民間投資成為拉動投資的內(nèi)生動力，重點(diǎn)項(xiàng)目則發(fā)揮了穩(wěn)定投資的關(guān)鍵作用。

　　亮點(diǎn)點(diǎn)擊

　　增幅回升 增量形成有力支撐

　　“成都固定資産投資增幅呈現(xiàn)出緩步回升的態(tài)勢。”成都市統(tǒng)計局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，除民間投資拉動效應(yīng)有所增強(qiáng)外，成都還呈現(xiàn)出投資增量已形成有力支撐、部分區(qū)縣投資亮點(diǎn)頻呈等特點(diǎn)。

　　房地産投資、服務(wù)業(yè)投資增速回升

　　據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，成都市固定資産投資從4月開始逐步開始了緩步回升的態(tài)勢。房地産投資、服務(wù)業(yè)投資增速分別從1-2月的-0.1%、1.8%回升到6月的3.0%、8.1%。

　　金牛區(qū)形勢樂觀 天府新區(qū)後勁足

　　談到區(qū)(市)縣投資形勢，市統(tǒng)計局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著“北改”工程的加速推進(jìn)，下半年金牛區(qū)投資形勢相對樂觀，目前列入自主改造的25個項(xiàng)目，已有8個完成“雙評估”，15個待年內(nèi)完成“雙評估”，金牛天樂商業(yè)綜合體等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，下半年仍有一批大項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè)，形成投資增量。

　　天府新區(qū)成都直管區(qū)投資後勁較足。下半年轄區(qū)內(nèi)“天府中央公園”、“天府創(chuàng)新中心”等18個投資達(dá)518億元的省市重點(diǎn)項(xiàng)目以及“博覽城區(qū)域路網(wǎng)”、“興隆湖周邊道路建設(shè)”、“中央公園周邊路網(wǎng)”等投資為90億元的大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目將陸續(xù)開工建設(shè)。同時，“三縱一橫”、“貨運(yùn)通道項(xiàng)目”、“天府大道三期”及“錦江生態(tài)帶建設(shè)”等項(xiàng)目將在年內(nèi)順利完成主體施工，“將有力支撐全年315億元的投資任務(wù)完成”。

　　7號線4個車站主體結(jié)構(gòu)封頂

　　成都城建投資管理集團(tuán)有限責(zé)任公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，1-6月預(yù)計完成固定資産投資約20億元，主要用於推進(jìn)“北改”重大基礎(chǔ)設(shè)施、保障房及房地産、教育、能源等項(xiàng)目投資。

　　地鐵建設(shè)方面，成都地鐵有限責(zé)任公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，地鐵2號線東延線7月初開始空載試運(yùn)營；1號線南延線全線5個車站主體結(jié)構(gòu)已全部封頂，正線軌道鋪設(shè)已完成80%；4號線一期全線16個車站已有14個主體結(jié)構(gòu)封頂；地鐵7號線全線31個車站有4個主體結(jié)構(gòu)封頂。

　　成都興城投資集團(tuán)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該公司的固定資産投資項(xiàng)目共40項(xiàng)，主要包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及改造項(xiàng)目、社會事業(yè)項(xiàng)目、保障房住房項(xiàng)目、生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目及農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，今年預(yù)計投資56億元，上半年已經(jīng)完成投資35億元。

　　成都金融城投資發(fā)展有限責(zé)任公司今年計劃實(shí)施各類固定資産投資項(xiàng)目12個，計劃完成投資34億元，上半年已完成17.4億元。

　　部門訪談

　　市發(fā)改委：

　　將研究制定深化投資體制改革實(shí)施意見

　　成都市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，市發(fā)改委將按照會議“五個轉(zhuǎn)變”的要求，在強(qiáng)化資金、用地和能源等生産要素保障的同時，強(qiáng)化生産、市場、政務(wù)服務(wù)和生活環(huán)境等發(fā)展環(huán)境保障，加快項(xiàng)目儲備轉(zhuǎn)化，並深化投資體制改革，發(fā)揮牽頭部門作用，狠抓項(xiàng)目促建。

　　“在加快項(xiàng)目推進(jìn)方面，市發(fā)改委已建立了委領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)督導(dǎo)區(qū)(市)縣工作機(jī)制，及時幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難”，該負(fù)責(zé)人介紹，市發(fā)改委取消了3項(xiàng)價格審批事項(xiàng)，下放9項(xiàng)企業(yè)投資核準(zhǔn)事項(xiàng)，優(yōu)化了審批流程。同時，還創(chuàng)建固定資産投資項(xiàng)目庫，“投資500萬以上的入庫項(xiàng)目5052個，為實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目全週期的服務(wù)和管理奠定了基礎(chǔ)”。

　　“下一步，我們還將進(jìn)一步創(chuàng)新管理制度，營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境”，他表示，市發(fā)改委將搭建市級部門投資和重大項(xiàng)目對接服務(wù)平臺，對項(xiàng)目運(yùn)作中存在的困難和問題作出快速反應(yīng)，形成推進(jìn)投資的合力。

　　在強(qiáng)化投資要素保障方面，該負(fù)責(zé)人表示，將認(rèn)真落實(shí)土地、資金等要素配置與投資進(jìn)度掛鉤的工作措施，同時加快預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金撥付進(jìn)度，力爭9月底前全部下達(dá)。

　　市發(fā)改委還將深化投資體制改革。“我們將研究制定《深化我市投資體制改革的實(shí)施意見》，並探索實(shí)施負(fù)面清單制度，放開投資領(lǐng)域，充分激發(fā)民間投資活力”，該負(fù)責(zé)人介紹，下一步，將研究和破解民間投資進(jìn)入公共事業(yè)和服務(wù)領(lǐng)域的體制機(jī)制障礙和壁壘，創(chuàng)新和實(shí)踐新型投融資模式，引導(dǎo)和鼓勵社會資本以“公私合作(PPP)”、建設(shè)-運(yùn)營-移交(BOT)等模式參與建設(shè)和運(yùn)營，營造公開透明、公平競爭的投資環(huán)境。

　　(成都商報記者 韓利)