中新網(wǎng)陜西府谷6月28日電 (記者 張一辰)“下一步，府谷縣將發(fā)揮資源優(yōu)勢，由多家民營企業(yè)組建煤業(yè)、鎂業(yè)、煤化工、煤電冶化四大企業(yè)集團，促使民營經(jīng)濟成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的生力軍。”地處陜西省北部的府谷縣工業(yè)經(jīng)濟局副局長王艷波近日接受中新網(wǎng)記者採訪時如是説。

　　府谷縣位於陜西省最北端，地處秦、晉、蒙接壤地帶，素有“雞鳴聞三省”之稱。該縣自然資源富集，煤炭已探明儲量200億噸，高嶺土探明儲量3.59億噸、居中國之首。是國家級陜北能源化工基地的重要組成部分，國家“西煤東運”、“西電東送”、“西氣東輸”的重要樞紐。

　　府谷民營經(jīng)濟起步于上世紀80年代初，經(jīng)過30多年的發(fā)展，已形成以煤炭、電力、、化工、冶金、建材為主的工業(yè)體系，並涉足交通、房地産、商貿(mào)服務(wù)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副産品加工等多個領(lǐng)域。

　　隨著陜北能源化工基地建設(shè)不斷加快，上世紀90年代末，在國企改制的大潮中，府谷當?shù)孛衿笥瓉頂U張期，經(jīng)過出售、股份制改革等措施，該縣完成縣屬33家國企改制。然而隨著國家産業(yè)政策調(diào)整，技術(shù)水準低、創(chuàng)新能力弱等缺陷嚴重制約民企發(fā)展。資源浪費和環(huán)境污染嚴重，軟、散、低、弱特徵的負效應(yīng)越來越明顯。

　　府谷縣縣長辛耀峰認為，民營經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展中最富活力、最具潛力、最有創(chuàng)造力的因素。在全球經(jīng)濟下行壓力的傳導作用下，該縣許多民營企業(yè)陷入困境，流動資金短缺、貸款到期、産品市場需求不足、滯銷嚴重等問題有所顯現(xiàn)，轉(zhuǎn)型升級已成為府谷經(jīng)濟發(fā)展的核心。

　　隨著中國政府各項改革深入進行，中國經(jīng)濟發(fā)展面臨眾多抉擇，中共十八屆三中全會《決定》提出“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟”。2014年《政府工作報告》進一步提出“加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟”。國企民企融合成為新一輪國資國企改革重頭戲。

　　雖然當?shù)卣雠_了各種補免政策推進民營經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級，但是受困于經(jīng)濟下行和民間借貸危機的雙重壓力，2013年下半年，府谷很多民營企業(yè)的日子並不好過。

　　“讓資源優(yōu)勢變成産業(yè)優(yōu)勢”。府谷民營企業(yè)家劉子賢如是説。曾致力蘭炭、金屬鎂等産業(yè)的他看到海紅果釀酒的獨特優(yōu)勢，從而轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　由陜西煤業(yè)化工集團和府谷煤業(yè)集團公司共同出資籌建的陜西東鑫垣化工有限責任公司，其煤化工項目一期建設(shè)總投資36.6億元人民幣。“正是由於民企與國企的合作，這個項目才能夠順利進行。”該公司總經(jīng)理劉向明説。

　　當?shù)毓賳T表示，將支援民企與國企進行深度合作，鼓勵以合資、合作等多種方式設(shè)立混合所有制經(jīng)濟；積極引導民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)；組建設(shè)立府谷縣村鎮(zhèn)銀行；推進電力直供試點，打造自發(fā)自用、自求平衡的低電價區(qū)等。(完)