近日，寧夏回族自治區(qū)涇源縣的100多名農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)者受到團(tuán)固原市委的邀請(qǐng)，參加團(tuán)組織為他們“量身定制”的金融知識(shí)和技能培訓(xùn)。

　　而對(duì)來自涇源縣黃花鄉(xiāng)的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年吳三喜來説，還同時(shí)獲得了一份意外之喜，得到了渴望已久的3A級(jí)“農(nóng)村青年信用示範(fàn)?wèi)簟狈Q號(hào)。吳三喜興奮地説，“農(nóng)村青年信用示範(fàn)?wèi)簟边@一稱號(hào)不僅是對(duì)個(gè)人誠信能力的認(rèn)可，更是得到創(chuàng)業(yè)貸款的“通行證”和“保證書”。

　　引入信用評(píng)價(jià),貸款無需抵押看信用

　　寧夏固原地處六盤山集中連片貧困區(qū)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人口居多，農(nóng)業(yè)靠天吃飯。近年來，青年自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)副、商貿(mào)、物流等産業(yè)，在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村成為一種潮流。

　　農(nóng)村青年最需要什麼？農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)者有哪些困難？團(tuán)組織能給他們提供何種幫助？一直以來，團(tuán)固原市委把怎樣更好地服務(wù)青年，給青年成長成才、發(fā)展致富提供及時(shí)、必要的幫扶作為團(tuán)組織工作的重中之重。“農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)貸款普遍存在‘最後一公里’的問題。” 團(tuán)固原市委書記王少波介紹説，團(tuán)組織經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，貸款門檻高、手續(xù)繁雜，創(chuàng)業(yè)貸款有難度，直接影響農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金的籌集和事業(yè)發(fā)展，經(jīng)常會(huì)因此而錯(cuò)過發(fā)展機(jī)會(huì)。

　　去年以來，解決農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年貸款路上的“最後一公里”問題，使農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年不再因差錢而創(chuàng)業(yè)無門，團(tuán)固原市委將此作為服務(wù)青年的重要抓手。

　　貸款需要抵押和擔(dān)保，而農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年普遍無法提供抵押和擔(dān)保，此為貸款難的主要癥結(jié)。團(tuán)固原市委和固原市金融機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)後，決定啟動(dòng)農(nóng)村青年信用示範(fàn)?wèi)魟?chuàng)建工作，凡是符合相關(guān)指標(biāo)，經(jīng)綜合考核後，即可授予“農(nóng)村青年信用示範(fàn)?wèi)簟狈Q號(hào)，有了這個(gè)稱號(hào)，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年貸款就無需擔(dān)保和抵押，同時(shí)在利息和貸款額度上享受照顧。

　　團(tuán)固原市委聯(lián)合固原市金融團(tuán)工委專門制定了《創(chuàng)建農(nóng)村青年信用示範(fàn)?wèi)艄ぷ鲗?shí)施方案》，組織成立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，並主動(dòng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府和相關(guān)部門溝通聯(lián)繫，以確保農(nóng)村青年信用示範(fàn)?wèi)魟?chuàng)建工作有序推進(jìn)。

　　同時(shí)，固原市確定4家金融機(jī)構(gòu)為“金融支援農(nóng)村青年信用示範(fàn)?wèi)魟?chuàng)建工作示範(fàn)單位”，並按照金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)工作中支援度和貢獻(xiàn)率，對(duì)金融機(jī)構(gòu)單位和個(gè)人進(jìn)行考核、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　據(jù)人民銀行固原市中心支行團(tuán)青主管張永立介紹，截至目前，固原市所有農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)都參與到金融支援農(nóng)村青年信用示範(fàn)?wèi)魟?chuàng)建工作中來，其中農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社承擔(dān)了主要金融服務(wù)。

　　在此基礎(chǔ)上，團(tuán)固原市委還積極推動(dòng)地方政府部門將農(nóng)村青年信用示範(fàn)?wèi)魟?chuàng)建工作納入地方金融生態(tài)示範(fàn)縣、鄉(xiāng)考核範(fàn)圍，團(tuán)固原市委將農(nóng)村青年信用示範(fàn)?wèi)艄ぷ骷{入到共青團(tuán)工作考核範(fàn)圍，進(jìn)行季度考核、半年通報(bào)和年終排名，以此推動(dòng)創(chuàng)建工作的落實(shí)，使更多青年農(nóng)民受益。

　　科學(xué)考評(píng),信用示範(fàn)?wèi)糍J款享受“綠色通道”

　　建立科學(xué)信用考核評(píng)定機(jī)制是農(nóng)村青年信用示範(fàn)?wèi)魟?chuàng)建工作的關(guān)鍵。

　　固原市金融團(tuán)工委經(jīng)過深入調(diào)研和充分論證，制定了《固原市縣（區(qū)）信用青年農(nóng)戶、信用農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織考評(píng)辦法》，將個(gè)人信用、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、市場前景等作為指標(biāo)，進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。並實(shí)行定期考核、動(dòng)態(tài)管理，形成系統(tǒng)化、組織化、規(guī)範(fàn)化的農(nóng)戶資訊徵集和信用評(píng)價(jià)機(jī)制。

　　為充分發(fā)揮農(nóng)村青年信用示範(fàn)?wèi)舻牡湫汀⑹竟?fàn)帶動(dòng)作用，在調(diào)查摸底、資訊採集、篩選建檔的基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)一設(shè)置的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和考核辦法，每年在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中評(píng)選表彰一批農(nóng)村青年信用示範(fàn)?wèi)艉娃r(nóng)村經(jīng)濟(jì)信用示範(fàn)合作組織，並定期對(duì)農(nóng)村青年信用檔案、信用評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行更新，不符合標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)其信用示範(fàn)?wèi)舴Q號(hào)予以降級(jí)或取消。

　　對(duì)於確定較高信用等級(jí)的農(nóng)村青年信用戶和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信用示範(fàn)合作組織，當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)不僅能夠給予較大的授信額度，而且在貸款利率方面能夠給予優(yōu)惠。固原市信用社對(duì)農(nóng)村青年信用示範(fàn)?wèi)魟?chuàng)業(yè)貸款額度從5萬元提高到10萬元，對(duì)於農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信用示範(fàn)合作組織貸款額度最高提高到100萬元；各縣信用聯(lián)社也對(duì)農(nóng)村青年信用示範(fàn)?wèi)糍J款提供了各種優(yōu)惠産品。

　　為增強(qiáng)農(nóng)村青年信用示範(fàn)?wèi)魟?chuàng)建工作的吸引力和生命力，固原市金融團(tuán)工委還以青年農(nóng)民專業(yè)合作社為紐帶，進(jìn)一步深化農(nóng)村青年信用示範(fàn)?wèi)魟?chuàng)建工作，每年在各縣評(píng)定兩家農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信用示範(fàn)合作組織進(jìn)行重點(diǎn)支援和幫扶，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信用示範(fàn)合作組織評(píng)定結(jié)果應(yīng)用和貸款扶持的緊密銜接。

　　團(tuán)固原市委和固原市金融團(tuán)工委還積極協(xié)調(diào)，為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)爭取到財(cái)政貼息、減免稅收、利率優(yōu)惠等15項(xiàng)扶持政策，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)建立面向農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)貸款的“綠色通道”，對(duì)農(nóng)村青年信用示範(fàn)?wèi)糍J款實(shí)行“優(yōu)先調(diào)查、優(yōu)先評(píng)級(jí)、優(yōu)先授信、優(yōu)先發(fā)放”，保證在最短的時(shí)間拿到所需創(chuàng)業(yè)資金。

　　截至目前，固原市累計(jì)發(fā)放農(nóng)村青年信用示範(fàn)?wèi)魟?chuàng)業(yè)貸款1.5億元，直接受益農(nóng)村青年達(dá)4500多戶。“信用也能當(dāng)錢使”的理念已經(jīng)成為農(nóng)村青年的普遍共識(shí)。

　　跟蹤服務(wù),推進(jìn)創(chuàng)建工作高效化、長期化

　　為擴(kuò)大農(nóng)村青年信用示範(fàn)?wèi)魟?chuàng)建工作的輻射面和影響力，做到農(nóng)村青年信用示範(fàn)創(chuàng)建政策、金融産品、信用知識(shí)家喻戶曉，人人皆知，團(tuán)固原市委以宣傳教育為先導(dǎo)，聯(lián)合基層團(tuán)組織舉辦50多次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員超過3000人次；還依託全市1000多個(gè)金融知識(shí)宣傳站，組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記、銀行信貸員、大學(xué)生村官、村團(tuán)員骨幹組成的義務(wù)宣傳員和諮詢員，通過集中授課和一對(duì)一宣傳的方式增強(qiáng)農(nóng)村青年的金融素養(yǎng)和誠信意識(shí)。

　　為及時(shí)了解創(chuàng)業(yè)情況，切實(shí)解決突出問題，團(tuán)組織專門建立了定期問卷調(diào)查和回訪的長效工作機(jī)制，定時(shí)聽取創(chuàng)業(yè)青年意見和建議，全程跟蹤服務(wù)創(chuàng)業(yè)需求，提高了工作的針對(duì)性和有效性。去年以來，固原團(tuán)組織共回訪信用示範(fàn)?wèi)?00多戶，協(xié)調(diào)解決各類問題20多個(gè)。

　　固原市金融機(jī)構(gòu)還加大了農(nóng)村手機(jī)支付和助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)建設(shè)等自助設(shè)備的建設(shè)和維護(hù)力度，充分發(fā)揮網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、POS機(jī)、ATM機(jī)等的作用，有效提升了農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)的覆蓋面和滲透率。

　　固原市農(nóng)村信用示範(fàn)?wèi)魟?chuàng)建工作的開展，大大調(diào)動(dòng)了農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)熱情，有效扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村青年一無項(xiàng)目、二無技術(shù)、三無資金，只得選擇外出打工的局面。

　　“‘農(nóng)村青年+徵信+信貸’的這一融資扶持模式，不僅有效解決了農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)融資難、融資貴的問題，而且拉近了團(tuán)組織和農(nóng)村青年之間的距離，大大增加了基層團(tuán)幹部服務(wù)青年的自覺性和主動(dòng)性。”王少波説。

　　目前，固原市廣大農(nóng)村青年已把參與信用示範(fàn)?wèi)魟?chuàng)建作為走向創(chuàng)業(yè)致富的橋梁，“青年要致富、信用來鋪路”的理念已成為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)、致富、成才的重要法寶。

　　記者日前從團(tuán)固原市委了解到，從今年開始，固原市計(jì)劃每年至少為600名農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年建立信用檔案，每年評(píng)定300名農(nóng)村青年信用示範(fàn)?wèi)簟⒃u(píng)定20個(gè)以青年為主體的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信用示範(fàn)合作組織，力爭使農(nóng)村青年信用示範(fàn)?wèi)魟?chuàng)建工作在全市62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。