中新網(wǎng)5月21日電（記者 閆雅琪）甘肅省人民政府21日印發(fā)《“絲綢之路經(jīng)濟帶”甘肅建設總體方案》（簡稱《方案》），從交通、物流、能源、文化、農(nóng)牧等多方面做出具體規(guī)劃意見，以期推進甘肅省與絲綢之路沿線國家的交流合作，把甘肅打造成“絲綢之路經(jīng)濟帶”黃金段。

　　《方案》指出，近期2—3年甘肅省以打基礎、攻難點為目標，預期實現(xiàn)向中亞西亞進出口額佔甘肅省進口總值20%以上，直接投資、開展承包工程和外派勞務年均增長10%以上的目標；還將建立一批中外友好城市和駐外辦事機構。

　　交通方面，甘肅省將推進綜合交通樞紐建設，發(fā)揮甘肅省地處絲綢之路“咽喉”要道的優(yōu)勢，把蘭州建成“絲綢之路經(jīng)濟帶”重要的交通樞紐和陸路進出口貨物集散中心。提升新亞歐大陸橋甘肅段通達能力，推動鐵路、公路加速建設。

　　加強與中亞西亞國家的點對點聯(lián)接和直接交通，甘肅省將適時開通蘭州至中亞、俄羅斯、歐洲貨運定期班列，增強貨物運輸、換裝和通關能力。此外，還要積極拓展國際航線，依託蘭州中川、敦煌機場國際航空港建設，開闢蘭州、敦煌直飛阿拉木圖等中亞西亞國家的航班及貨運航線。

　　甘肅省自古是絲綢之路商埠重地，與中亞西亞及沿線國家經(jīng)貿(mào)往來歷史悠久，《方案》指出，經(jīng)貿(mào)合作方面，甘肅省預備擴大對外經(jīng)貿(mào)合作，以特色農(nóng)産品、有色冶金新材料、中醫(yī)藥、石化裝備製造、整合電路封裝等為重點，加快甘肅出口基地建設。

　　甘肅省還要推進蘭州區(qū)域國際通信業(yè)務出入口建設，開通中亞西亞數(shù)據(jù)業(yè)務。扶持電子商務企業(yè)發(fā)展，推進跨境電子商務；加快建設物流基地，在沿線重要節(jié)點城市，建設面向中亞西亞、連結(jié)西北西南地區(qū)的現(xiàn)代物流基地；同時，推進新能源合作，爭取設立核工業(yè)保稅中心，把甘肅建成國內(nèi)最大的鈾儲備、轉(zhuǎn)化、濃縮以及後處理基地。

　　甘肅省將結(jié)合省內(nèi)産業(yè)優(yōu)勢和潛力，例如，甘肅省可以發(fā)揮臨夏、甘南等民族地區(qū)特色産品優(yōu)勢，挖掘清真食品、中藏藥等領域出口潛力，拓展民族用品貿(mào)易渠道。

　　在文化方面，甘肅將以敦煌國際文化旅遊名城為平臺，開展以絲綢之路文化為主題的文化遺産保護合作交流，擴大對中亞西亞及中東歐文化旅遊産品和服務出口。每年在中亞西亞國家舉辦一次“甘肅文化旅遊周”活動。

　　繼續(xù)推動教育合作，舉辦“東幹族華裔青少年國際漢語學歷班”，申報中亞本土漢語教師培訓基地，突出甘肅省敦煌學、古絲綢之路和中亞西亞研究的特色及優(yōu)勢。

　　甘肅省還鼓勵加強民間交流合作，完善與哈薩克、吉爾吉斯斯坦、伊朗等國家有關省州的友好省州關係，繼續(xù)在沿線國家新建10對以上友好省州。建立多層次合作機制，建立健全甘肅與周邊省區(qū)的合作機制，加強“絲綢之路經(jīng)濟帶”甘肅省沿線支點節(jié)點城市與周邊省區(qū)及中亞西亞國家的對接聯(lián)繫。

　　《方案》指出，甘肅省將為“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設提供有力保障。用足用好蘭州新區(qū)、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)、迴圈經(jīng)濟示範區(qū)、生態(tài)安全屏障綜合實驗區(qū)建設的各項政策。通過國有資本金注入、投資補助、貸款貼息等方式，支援重大基礎設施、能源資源開發(fā)利用、産業(yè)核心技術研發(fā)、戰(zhàn)略合作平臺建設。

　　對符合規(guī)定的涉外企業(yè)，甘肅省將實行稅收減免、稅收抵免和延期納稅，以及出口退稅、出口信貸和信用保險等優(yōu)惠政策。爭取設立擴大開放和絲綢之路建設專項資金，重點用於支援優(yōu)勢産業(yè)在中亞西亞開展對外項目投資合作，引導社會資金參與項目資金。

　　甘肅省還將進一步精簡行政審批事項，改革企業(yè)赴國外開展商務活動審批，簡化出入境人員審批手續(xù)，縮短審批時間。加快退稅進度，保障及時足額退稅，為企業(yè)提供便利服務。（中新網(wǎng)財經(jīng)頻道）