陜西西安兩所幼兒園近日被發(fā)現(xiàn)違規(guī)給園內(nèi)兒童集體服用處方藥“病毒靈”，引發(fā)輿論廣泛關(guān)注，事件所暴露出來(lái)的監(jiān)管漏洞無(wú)疑同樣令人心驚。幼兒園長(zhǎng)期給幼兒集體服用處方藥涉嫌違法違規(guī)，幼兒園和醫(yī)藥監(jiān)管部門(mén)等都難辭其咎。該事件背後暴露出的一系列問(wèn)題應(yīng)該引起關(guān)注和重視。

　　幼兒園保健醫(yī)生資格存質(zhì)疑

　　西安兩所幼兒園“病毒靈”事件後，涉事幼兒園保健醫(yī)生是否具有從醫(yī)資格成為人們質(zhì)疑的焦點(diǎn)之一。

　　據(jù)了解，楓韻幼兒園保健醫(yī)生黃某所持有的從醫(yī)資質(zhì)證明只是一張由廣東省有關(guān)部門(mén)發(fā)放的醫(yī)師資格證複印件。而按照規(guī)定，從業(yè)醫(yī)師必須在從業(yè)機(jī)構(gòu)所在地衛(wèi)生部門(mén)註冊(cè)，但當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)表示保健醫(yī)生黃某並沒(méi)有在楓韻幼兒園所在的區(qū)衛(wèi)生部門(mén)註冊(cè)。

　　“像幼兒園這種單位的醫(yī)務(wù)室，肯定很難有專(zhuān)業(yè)的兒科醫(yī)生。因?yàn)榧词乖谌珖?guó)，兒科醫(yī)生都非常稀缺。很多大醫(yī)院都很難找到專(zhuān)業(yè)兒科醫(yī)生，何況幼兒園、學(xué)校的醫(yī)務(wù)室。”保定市第一醫(yī)院院長(zhǎng)郭淑芹對(duì)記者説，正因?yàn)閮嚎漆t(yī)生的稀缺，使得幼兒園、學(xué)校在招聘醫(yī)務(wù)工作人員時(shí)降低了門(mén)檻，導(dǎo)致醫(yī)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和職業(yè)水準(zhǔn)難以達(dá)到要求。

　　“病毒靈”怎成“保健品”？

　　2010年原衛(wèi)生部發(fā)佈了《託兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)，其中對(duì)託兒所、幼兒園的衛(wèi)生保健人員及設(shè)施作出了明確規(guī)定。規(guī)定託兒所、幼兒園應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的衛(wèi)生室或保健室，負(fù)責(zé)保健和衛(wèi)生工作。衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)，取得衛(wèi)生行政部門(mén)頒發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，保健室不得開(kāi)展診療活動(dòng)，其配置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定。衛(wèi)生保健人員，包括醫(yī)師、護(hù)士和保健員，需要取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)許可證》、《護(hù)士執(zhí)業(yè)許可證》。

　　按照《辦法》規(guī)定，託兒所、幼兒園保健人員的工作內(nèi)容主要為兒童體格鍛鍊、健康檢查、衛(wèi)生消毒等工作，並未包括任何診療工作。而按照衛(wèi)生保健部門(mén)的要求，在對(duì)兒童實(shí)施服藥活動(dòng)時(shí)，服藥幼兒家長(zhǎng)需向幼兒所在班提供相關(guān)處方證明，家長(zhǎng)帶來(lái)的幼兒用藥當(dāng)日登記班裏當(dāng)日服喂。

　　而據(jù)涉事幼兒園負(fù)責(zé)人交代，因了解到“病毒靈”可以預(yù)防感冒、增強(qiáng)抵抗力，為提高出勤率，因此給部分班級(jí)的幼兒服用，而此做法並未事先徵求幼兒家長(zhǎng)意見(jiàn)。

　　幼兒園醫(yī)務(wù)工作監(jiān)管亟待完善

　　北京航空航太大學(xué)公共管理學(xué)院教授任建明認(rèn)為，此事件中園方給幼兒長(zhǎng)期大量使用“病毒靈”類(lèi)的處方藥，從購(gòu)藥到保存直到最後的服用環(huán)節(jié)居然無(wú)人監(jiān)管，其“暢通無(wú)阻”的程度令人費(fèi)解。“幼兒園不合格保健醫(yī)生隨意給小朋友開(kāi)處方藥服喂，對(duì)他們的身體造成極大傷害。凸顯了相關(guān)部門(mén)對(duì)幼兒園衛(wèi)生保健的監(jiān)管短板。”任建明説。

　　任建明表示，現(xiàn)在經(jīng)常發(fā)生的是事後監(jiān)管，而相關(guān)部門(mén)事前則往往更多注重審批。因此需要轉(zhuǎn)變“重審批輕監(jiān)管”的觀念，把好監(jiān)管關(guān)，讓那些沒(méi)有資質(zhì)的“江湖醫(yī)生”進(jìn)入不了醫(yī)師隊(duì)伍。

　　郭淑芹建議，除了要加強(qiáng)對(duì)幼兒園保健醫(yī)生準(zhǔn)入的監(jiān)管。也可以考慮通過(guò)一些“短平快”的方法集中強(qiáng)化培訓(xùn)一批人員進(jìn)入幼兒園保健醫(yī)生隊(duì)伍中。同時(shí)由大醫(yī)院與幼兒園建立合作關(guān)係，定期給幼兒進(jìn)行體檢。“國(guó)內(nèi)著名醫(yī)學(xué)院應(yīng)該多培養(yǎng)一些兒科專(zhuān)業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生，充實(shí)到兒科醫(yī)生隊(duì)伍中，讓‘德才兼?zhèn)洹漠厴I(yè)生擔(dān)任小朋友的保健醫(yī)生，家長(zhǎng)們才能更放心。” (記者石志勇　吳昊)