《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉，作為對(duì)中央提出農(nóng)村土地“三權(quán)分離”改革的一項(xiàng)重要實(shí)踐，四川省成都市溫江區(qū)日前完成了首筆農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款。專家表示，與正常的商業(yè)貸款不同，農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押存在難以控制的償還風(fēng)險(xiǎn)，值得警惕。

　　農(nóng)曆新年剛過(guò)，41歲的溫江苗木商郭朝建又從銀行獲得了一筆62萬(wàn)元的貸款，雖然這筆貸款與以往的貸款相比，並不算是一筆大數(shù)目。但這筆貸款卻是郭朝建用122畝的農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)做抵押帶來(lái)的。

　　在溫江，用種植在土地上的苗木做抵押向銀行貸款已有多年，但這次，郭朝建只提供了流轉(zhuǎn)合同、營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及122畝的《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證》等，就很輕鬆地從銀行貸款62萬(wàn)元。郭朝建説：“過(guò)去貸款，是以地上的附著物做抵押，不僅手續(xù)繁瑣，而且受市場(chǎng)價(jià)格影響，銀行方面也覺(jué)得風(fēng)險(xiǎn)比較大。通常價(jià)值4000萬(wàn)元的苗木，能貸款1000萬(wàn)元。這次62萬(wàn)元的貸款，沒(méi)有用苗木做抵押，而是用土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，手續(xù)簡(jiǎn)便，基本解決了後三年的生産管理費(fèi)用。”

　　郭朝建為記者算了筆賬，每畝地經(jīng)營(yíng)權(quán)按5000元貸款算，初期苗木投入之後，每年的生産管理費(fèi)用在每畝1700元左右，這5000元就足夠支撐三年的日常費(fèi)用，三年後，苗木就可以出圃見(jiàn)成效，這大大地緩解了日常資金壓力。

　　據(jù)了解，今年1月，經(jīng)申請(qǐng)，郭朝建的溫江紅花紫薇花木專業(yè)合作社獲得了《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證》，登載面積122.53畝，有效期5年；隨後，由四川標(biāo)準(zhǔn)房地産估價(jià)有限責(zé)任公司牽頭，會(huì)同溫江區(qū)相關(guān)部門、銀行機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司和農(nóng)戶代表等，共同評(píng)估這些土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)值為88.11萬(wàn)元；最終，成都銀行為這家專合社提供了62萬(wàn)元的貸款。