本報(bào)訊 食品安全監(jiān)管涉及工商、質(zhì)檢、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)等多個(gè)部門，因?yàn)楣芾聿块T眾多，食品安全問(wèn)題時(shí)常有推諉扯皮、市民投訴無(wú)門的狀況發(fā)生。昨天，市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)發(fā)佈了改革後的西安市食品藥品監(jiān)督管理局的主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制。

　　行政編制75名 13個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

　　管理體制改革後的市食品藥品監(jiān)督管理局為市政府直屬行政機(jī)構(gòu)，掛市食品安全委員會(huì)辦公室牌子。行政編制75名，設(shè)13個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。分別是辦公室、組織人事處、政策法規(guī)處、綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急處、許可註冊(cè)處、肉製品及工業(yè)加工食品監(jiān)管處、乳製品及飲品監(jiān)管處、食用農(nóng)産品及食品添加劑監(jiān)管處、餐飲服務(wù)監(jiān)管處、保健品監(jiān)管處、藥品化粧品生産監(jiān)管處、藥品化粧品市場(chǎng)監(jiān)管處、醫(yī)療器械監(jiān)管處。

　　市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)印發(fā)的《市食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》中，明確了工商、質(zhì)檢、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等各部門的食品藥品安全監(jiān)管職責(zé)。

　　市食藥監(jiān)局職責(zé)有新變化

　　據(jù)了解，此次管理體制改革將工商、質(zhì)檢等部門食品安全監(jiān)管的職責(zé)，劃入了市食品藥品監(jiān)督管理局，同時(shí)也取消了原來(lái)食品藥品監(jiān)督管理部門的一些職責(zé)。

　　劃入的職責(zé)。市工商行政管理局流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)，市品質(zhì)技術(shù)監(jiān)督局生産環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)，化粧品生産行政許可、強(qiáng)制檢驗(yàn)和醫(yī)療器械強(qiáng)制性認(rèn)證的職責(zé)，市衛(wèi)生局貫徹執(zhí)行藥品法典的職責(zé)，市商務(wù)局的酒類流通食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，都劃入市食品藥品監(jiān)督管理局。

　　增加、取消和下放的職責(zé)。增加了執(zhí)業(yè)藥師註冊(cè)管理職責(zé)。取消了執(zhí)業(yè)藥師的繼續(xù)教育管理職責(zé)，由市執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會(huì)承擔(dān)。將保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)（零售）登記備案下放區(qū)縣食品藥品監(jiān)督管理部門。

　　整合的職責(zé)。將藥品零售企業(yè)行政許可與藥品零售企業(yè)藥品經(jīng)營(yíng)品質(zhì)管理規(guī)範(fàn)認(rèn)證兩項(xiàng)行政許可逐步整合為一項(xiàng)行政許可。將餐飲服務(wù)許可與餐飲服務(wù)單位公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可整合為一項(xiàng)行政許可。

　　整合市品質(zhì)技術(shù)監(jiān)督局、市食品藥品監(jiān)督管理局所屬食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)管辦分離，實(shí)現(xiàn)資源共用，建立法人治理結(jié)構(gòu)，形成統(tǒng)一的食品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)支撐體系。

　　源頭環(huán)節(jié)食品安全由誰(shuí)管

　　市農(nóng)業(yè)委員會(huì)

　　負(fù)責(zé)食用農(nóng)産品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生産加工企業(yè)前的品質(zhì)安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)獸藥、飼料、飼料添加劑和職責(zé)範(fàn)圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品品質(zhì)及使用的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)品質(zhì)安全監(jiān)督管理。

　　市水務(wù)局

　　負(fù)責(zé)水産品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生産加工企業(yè)前的品質(zhì)安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)職責(zé)範(fàn)圍內(nèi)的飼料、飼料添加劑和其他水産養(yǎng)殖業(yè)投入品品質(zhì)及使用的監(jiān)管。

　　市衛(wèi)生局

　　負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和食品安全標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)工作，。對(duì)於得出不安全結(jié)論的食品，市食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即採(cǎi)取措施。

　　市品質(zhì)技術(shù)監(jiān)督局

　　負(fù)責(zé)食品包裝材料、容器、食品生産經(jīng)營(yíng)工具等食品相關(guān)産品生産加工的監(jiān)督管理。

　　市工商行政管理局

　　負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、保健品廣告活動(dòng)的監(jiān)督檢查。市食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)於監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法廣告，應(yīng)當(dāng)向市工商行政管理局通報(bào)並提出處理建議，市工商行政管理局應(yīng)當(dāng)依法作出處理。