貴陽(yáng)市高新區(qū)國(guó)稅局稅務(wù)幹部到貴陽(yáng)世紀(jì)恒通科技有限公司進(jìn)行“營(yíng)改增”政策輔導(dǎo)

　　鎮(zhèn)寧縣國(guó)稅局辦稅服務(wù)廳人員為納稅人解讀“營(yíng)改增”政策

　　盤縣國(guó)稅局稅務(wù)幹部到運(yùn)輸公司發(fā)放“營(yíng)改增”宣傳資料

　　貴州稅務(wù)12366呼叫中心確保熱線暢通，努力解答好每一個(gè)“營(yíng)改增”問(wèn)題

　　廖軼 趙曉光 王璐瑤

　　“三問(wèn)”貴州“營(yíng)改增”——訪省國(guó)稅局局長(zhǎng)薛建英

　　“營(yíng)改增”，被視為我國(guó)結(jié)構(gòu)性減稅的重要舉措。對(duì)企業(yè)來(lái)説，有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)，隨著“營(yíng)改增”試點(diǎn)在貴州全省範(fàn)圍內(nèi)的不斷擴(kuò)大，不僅有利於完善稅制，還能有效促進(jìn)社會(huì)形成更好的良性迴圈。如何將新稅制改革進(jìn)行到底？從省國(guó)稅局局長(zhǎng)薛建英的三個(gè)回答中，亦可見(jiàn)端倪。

　　一問(wèn)：初步的實(shí)施效果怎麼樣？

　　薛建英：

　　目前，我省“營(yíng)改增”總體運(yùn)作平穩(wěn)，實(shí)施效果較好，企業(yè)稅負(fù)減輕，促進(jìn)了服務(wù)業(yè)的發(fā)展。9月份，我省納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)範(fàn)圍的納稅每人平均已順利完成首月納稅申報(bào)。涉及試點(diǎn)服務(wù)的應(yīng)納增值稅稅款合計(jì)為5811萬(wàn)元，試點(diǎn)對(duì)本省應(yīng)稅服務(wù)企業(yè)及試點(diǎn)下游企業(yè)的稅收均産生影響。試點(diǎn)納稅人稅收減少1520萬(wàn)元，減稅面在96%以上。原增值稅一般納稅人與“營(yíng)改增”前抵扣範(fàn)圍相比，可新增抵扣稅額1115萬(wàn)元。上述兩項(xiàng)相加合計(jì)減稅2635萬(wàn)元。

　　“營(yíng)改增”增值稅抵扣鏈條打通後，企業(yè)購(gòu)買應(yīng)稅服務(wù)的成本有所下降，增強(qiáng)了服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，形成了良好的産業(yè)導(dǎo)向，從而吸引更多資源包括民間資本向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚，有利於現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大。截止9月底，我省“營(yíng)改增”新增試點(diǎn)納稅人8888戶，從行業(yè)分佈看，新辦試點(diǎn)納稅人多集中在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，在一定程度上體現(xiàn)了稅改對(duì)新興産業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用。

　　二問(wèn)：目前的難點(diǎn)在哪？

　　薛建英：

　　“營(yíng)改增”改革絕大部分納稅人稅負(fù)下降，但在改革過(guò)程中不可避免有部分納稅人的稅負(fù)會(huì)有所增加。從全省目前“營(yíng)改增”試點(diǎn)情況看，部分增值稅一般納稅人稅負(fù)有所增加。如交通運(yùn)輸業(yè)中的貨運(yùn)企業(yè)，“營(yíng)改增”之前按照3%稅率繳納營(yíng)業(yè)稅。“營(yíng)改增”後增值稅一般納稅人適用稅率為11%，但可以抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。貨運(yùn)企業(yè)成本主要由車輛、油料、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、人工工資等組成。部分企業(yè)車輛暫時(shí)不用更新，且由於“營(yíng)改增”還未在所有行業(yè)推行，過(guò)路過(guò)橋費(fèi)不能進(jìn)行抵扣。再加上企業(yè)管理的原因，不使用加油卡加油，未取得增值稅專用發(fā)票，不能抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。企業(yè)的稅負(fù)與“營(yíng)改增”前相比確實(shí)增加。

　　隨著改革的推進(jìn)，“營(yíng)改增”範(fàn)圍將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，企業(yè)可以抵扣的項(xiàng)目增加，同時(shí)車輛、設(shè)備等購(gòu)置增多，下游企業(yè)增加抵扣減稅，貨運(yùn)企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)管理以及上下游定價(jià)博弈，增稅矛盾會(huì)趨於緩解。

　　三問(wèn)：下一步的改革方向？

　　薛建英：　　　

　　國(guó)家已經(jīng)確定，擇機(jī)將鐵路運(yùn)輸和郵電通信等行業(yè)納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)，力爭(zhēng)“十二五”期間全面完成“營(yíng)改增”改革。通過(guò)實(shí)行“營(yíng)改增”，激發(fā)企業(yè)活力，形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷擴(kuò)大就業(yè)，增加居民收入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。隨著“營(yíng)改增”的深入推進(jìn)，以及貴安新區(qū)、貴州中關(guān)村等新興産業(yè)園區(qū)的建設(shè)，“十二五”期間，我省的服務(wù)業(yè)也將會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。

　　“營(yíng)改增”效應(yīng)初現(xiàn) 凸顯稅改正能量——從貴陽(yáng)六盤水安順三地個(gè)案看全省“營(yíng)改增”

　　來(lái)自省國(guó)稅局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：截至9月底，貴州納入管理的試點(diǎn)納稅人28979戶，8—9月入庫(kù)增值稅1.09億元，其中交通運(yùn)輸業(yè)0.63億元，部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)0.46億元。共為企業(yè)減負(fù)2635萬(wàn)元。

　　從今年8月1日起貴州正式實(shí)施交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作，至今已經(jīng)兩個(gè)半月。各地試點(diǎn)納稅企業(yè)反應(yīng)怎麼樣？遇到了什麼具體難題？國(guó)稅部門在其中起到了什麼作用？記者走訪貴陽(yáng)市、安順市、六盤水市三地，採(cǎi)訪到不同的個(gè)案樣本。

　　個(gè)案一

　　納稅者：貴陽(yáng)世紀(jì)恒通科技有限公司

　　特點(diǎn)：甩掉重復(fù)繳稅的包袱，輕裝上陣，在更廣闊的領(lǐng)域中尋找合作者。

　　故事：

　　經(jīng)過(guò)7年發(fā)展，貴陽(yáng)世紀(jì)恒通科技有限公司已成長(zhǎng)為全省綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力突出的電信增值業(yè)務(wù)提供商之一，專門從事移動(dòng)增值業(yè)務(wù)、軟體開發(fā)及手機(jī)資訊服務(wù)，與全省各大報(bào)紙、電視臺(tái)、電臺(tái)、網(wǎng)站媒體長(zhǎng)期緊密合作。

　　在實(shí)施“營(yíng)改增”之前，最讓該公司財(cái)務(wù)經(jīng)理李朝林頭痛的是，由於聯(lián)辦方開具的發(fā)票不能抵扣，世紀(jì)恒通在跟運(yùn)營(yíng)商結(jié)算時(shí)要開票，與聯(lián)辦方結(jié)算時(shí)又要開票，並且各方都需要繳稅，這就出現(xiàn)了重復(fù)繳納營(yíng)業(yè)稅的情況。

　　“現(xiàn)在“營(yíng)改增”實(shí)施以後，聯(lián)辦方開據(jù)增值稅發(fā)票，我們公司就可以按增值稅抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額後再繳納稅收，稅負(fù)明顯減輕。”

　　李朝林高興地告訴記者，“營(yíng)改增”工作為企業(yè)減負(fù)，讓公司更能放開手腳擴(kuò)展業(yè)務(wù)夥伴，放心與原來(lái)許多根本不會(huì)選擇的企業(yè)合作。目前，世紀(jì)恒通已取得與貴州電信運(yùn)營(yíng)商的外包服務(wù)項(xiàng)目，這一利好消息，加上“營(yíng)改增”的益處，公司下一步將會(huì)購(gòu)進(jìn)大量的新設(shè)備，在更廣闊的領(lǐng)域去發(fā)展。

　　分析：

　　李朝林算了一筆賬：

　　2013年8月份，公司應(yīng)稅服務(wù)收入227.27萬(wàn)元，銷項(xiàng)稅額13.64萬(wàn)元；購(gòu)進(jìn)資産設(shè)備金額31.68萬(wàn)元，可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額4.72萬(wàn)元；企業(yè)實(shí)際繳納增值稅8.92萬(wàn)元。

　　如果在“營(yíng)改增”前，企業(yè)需繳納營(yíng)業(yè)稅12.05萬(wàn)元。而實(shí)施“營(yíng)改增”後，企業(yè)少繳稅金3.13萬(wàn)元。

　　實(shí)施“營(yíng)改增”後，企業(yè)8月份稅負(fù)為3.7%，比原來(lái)營(yíng)業(yè)稅5%的稅率下降1.3%。

　　國(guó)家推行“營(yíng)改增”試點(diǎn)後，公司不再重復(fù)納稅，降低了企業(yè)稅收成本，減少了企業(yè)資金佔(zhàn)用，真正享受到國(guó)家政策的好處。企業(yè)將能更好地去發(fā)展擴(kuò)大業(yè)務(wù)和市場(chǎng)，同時(shí)，為國(guó)家創(chuàng)造更多稅收財(cái)富，從而形成良性迴圈。

　　相關(guān)連結(jié)

　　貴陽(yáng)國(guó)家高新技術(shù)産業(yè)開發(fā)區(qū)國(guó)稅局——重服務(wù)高效率為企業(yè)減負(fù)

　　“營(yíng)改增”工作的開展，對(duì)貴陽(yáng)國(guó)家高新區(qū)最為直接的影響和效果，就是通過(guò)合理稅制，消除重復(fù)徵稅，實(shí)現(xiàn)國(guó)家減稅、企業(yè)減稅，促使全區(qū)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

　　為保障“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作順利推進(jìn)，貴陽(yáng)國(guó)家高新區(qū)的“重頭戲”是重服務(wù)、高效率。

　　作為貴州唯一的國(guó)家級(jí)高新區(qū)，貴陽(yáng)國(guó)家高新區(qū)各類企業(yè)共有2800余戶，截至8月底，該區(qū)國(guó)稅局納入管理的“營(yíng)改增”試點(diǎn)納稅人為274戶，其中佔(zhàn)比例最大的三個(gè)行業(yè)為研發(fā)和技術(shù)服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意服務(wù)業(yè)、資訊技術(shù)服務(wù)業(yè)，佔(zhàn)到全部的78.8%。

　　為消除部分行業(yè)納稅人對(duì)“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作存在的疑點(diǎn)和顧慮，高新國(guó)稅主動(dòng)拓展政策宣傳的廣度和深度，對(duì)試點(diǎn)納稅人做到百分之一百到府輔導(dǎo)。

　　在辦稅服務(wù)廳，高新國(guó)稅人員從細(xì)微處入手，按照納稅人到辦稅服務(wù)廳辦理業(yè)務(wù)的流程，全過(guò)程模擬辦理業(yè)務(wù)，對(duì)一般納稅人的納稅申報(bào)進(jìn)行一對(duì)一特別政策輔導(dǎo)，確保納稅人能夠正確填寫申報(bào)表，並在最短時(shí)間裏熟悉網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上認(rèn)證、報(bào)稅、繳稅等相關(guān)流程。

　　還有專門的“營(yíng)改增”導(dǎo)稅員，負(fù)責(zé)在辦稅服務(wù)廳全程引導(dǎo)試點(diǎn)納稅人。同時(shí)協(xié)調(diào)了高新區(qū)貴陽(yáng)銀行，增設(shè)綠色通道，方便納稅人繳稅。

　　個(gè)案二

　　納稅者：安順首汽京順汽車租賃公司

　　特點(diǎn)：學(xué)好吃透新稅制知識(shí)，用好用足新稅制政 　策，才能真正享受到稅制改革釋放的紅利。

　　故事：

　　9月15日，著急了許多天，安順首汽京順汽車租賃公司抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的爭(zhēng)議終於有了解決辦法，避免了10萬(wàn)餘元的損失。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人吳小紅這才舒展了眉頭：“吃一虧長(zhǎng)一智，我要好好補(bǔ)補(bǔ)課，學(xué)習(xí)運(yùn)用好稅收知識(shí)，才能不使企業(yè)吃大虧啊。”

　　今年8月，該公司分別從貴陽(yáng)市兩家汽車銷售公司購(gòu)進(jìn)4臺(tái)汽車，價(jià)值約73萬(wàn)元。吳小紅算了一下，按照新稅收相關(guān)政策，企業(yè)可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額123736.76元，她心裏還美滋滋的。

　　到了9月份，公司作為“營(yíng)改增”工作試點(diǎn)納稅人，正式進(jìn)行第一次新稅制的申報(bào)。吳小紅這才發(fā)現(xiàn)，因?yàn)殇N售方?jīng)]有納入防偽稅控系統(tǒng)及安裝稅控盤，首汽京順獲取的機(jī)動(dòng)車銷售發(fā)票其稅控碼均沒(méi)有防偽稅碼，稅務(wù)部門不能認(rèn)證抵扣。

　　由於事前沒(méi)有做好功課，對(duì)“營(yíng)改增”相關(guān)政策理解不夠透徹，其中導(dǎo)致的結(jié)果是，首汽京順有可能受到近12.4萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失。

　　這筆錢不是小數(shù)目，企業(yè)老總急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，吳小紅更是當(dāng)場(chǎng)就掉了眼淚：“不知怎麼辦才好。”

　　得知這一情況後，安順市西秀區(qū)國(guó)稅局立即安排徵管科有關(guān)業(yè)務(wù)人員直奔企業(yè)，第一時(shí)間與銷售方聯(lián)繫，同意將發(fā)票全聯(lián)收回作廢，重新開具可作抵扣的發(fā)票，這才讓首汽京順得以順利抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。

　　分析：

　　“營(yíng)改增”是國(guó)家的一項(xiàng)調(diào)結(jié)構(gòu)、減稅負(fù)的稅收改革，對(duì)企業(yè)的稅收籌劃能力要求相應(yīng)會(huì)更高。想真正享受到新稅制改革釋放的紅利，企業(yè)一定要進(jìn)一步規(guī)範(fàn)財(cái)務(wù)管理，運(yùn)用好新稅收政策。

　　根據(jù)新稅制政策，2013年8月1日之後，企業(yè)對(duì)購(gòu)進(jìn)經(jīng)營(yíng)使用的汽車，應(yīng)按照增值稅一般納稅人管理，按照17%的稅率進(jìn)行徵收，並可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。因此企業(yè)在購(gòu)進(jìn)車輛時(shí)，應(yīng)該選擇納入防偽稅控系統(tǒng)及安裝稅控盤的銷售點(diǎn)，並確認(rèn)取得的發(fā)票可以被稅務(wù)部門認(rèn)證抵扣。

　　企業(yè)在了解學(xué)習(xí)新稅制政策時(shí)，不僅要學(xué)會(huì)操作流程，還應(yīng)主動(dòng)與稅務(wù)部門多聯(lián)繫，要求其對(duì)自己進(jìn)行政策法規(guī)、財(cái)務(wù)核算等方面系統(tǒng)性培訓(xùn)。

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　　安順市國(guó)稅局——急納稅人之所急 解納稅人之所難

　　“我們與納稅人之間，鋪了一條‘營(yíng)改增’試點(diǎn)工作連心橋。”安順市國(guó)稅局局長(zhǎng)曾瑾告訴記者：“通過(guò)為納稅人提供針對(duì)性服務(wù)，國(guó)稅部門做到了急納稅人之所急，解納稅人之所難。”

　　自今年5月底接到推行試點(diǎn)準(zhǔn)備工作命令開始，安順市國(guó)稅局就吹響了服務(wù)工作的“號(hào)角”。

　　除了充分利用各種載體開展對(duì)納稅人和社會(huì)各界的宣傳，更多地將全局工作重心轉(zhuǎn)移到對(duì)納稅人的政策解讀和申報(bào)輔導(dǎo)上來(lái)。

　　針對(duì)不同納稅類型實(shí)施不同輔導(dǎo)方式：對(duì)一般納稅人、納稅大戶實(shí)施一對(duì)一輔導(dǎo)重點(diǎn)輔導(dǎo)，對(duì)小規(guī)模納稅人採(cǎi)取分行業(yè)、分片集中輔導(dǎo)。

　　7月，該局邀請(qǐng)轄區(qū)50家“營(yíng)改增”試點(diǎn)納稅大戶進(jìn)行座談，面對(duì)面解讀“營(yíng)改增”相關(guān)政策，並對(duì)發(fā)票開具、報(bào)稅、申報(bào)表填寫、網(wǎng)上申報(bào)操作等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展培訓(xùn)。

　　為確保試點(diǎn)納稅人能及時(shí)、正確辦理納稅申報(bào)相關(guān)涉稅事宜，安順市國(guó)稅局自行編印並向全市納稅人免費(fèi)發(fā)放辦稅指南、申報(bào)指南以及《營(yíng)業(yè)稅改徵增值稅文件彙編》等資料。

　　在對(duì)納稅人的宣傳輔導(dǎo)過(guò)程中，安順市國(guó)稅幹部通過(guò)培訓(xùn)、到府輔導(dǎo)、電話交流等方式，耐心細(xì)緻的講解稅收政策、會(huì)計(jì)核算、申報(bào)操作等問(wèn)題，甚至將自己的手機(jī)變成“營(yíng)改增”熱線，承擔(dān)著上情下達(dá)、下情上傳以及對(duì)系統(tǒng)幹部、對(duì)納稅人的解疑釋惑工作。

　　個(gè)案三

　　納稅者：六盤水群聯(lián)實(shí)業(yè)有限公司

　　特點(diǎn)：交通運(yùn)輸業(yè)增值稅抵扣鏈條的不完善，導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法實(shí)現(xiàn)“道道抵扣”。

　　故事：

　　“從試點(diǎn)實(shí)施到現(xiàn)在，我們企業(yè)的稅負(fù)增加了一倍。”六盤水群聯(lián)實(shí)業(yè)有限公司總經(jīng)理陳煜説。減稅為目標(biāo)的“營(yíng)改增”，在實(shí)施過(guò)程中，以該公司為典型的交通運(yùn)輸行業(yè)卻成為例外。

　　作為貴州水城礦業(yè)控股集團(tuán)公司的下屬企業(yè)，群聯(lián)公司負(fù)責(zé)整個(gè)水礦集團(tuán)的煤炭運(yùn)輸業(yè)務(wù)，擁有80輛運(yùn)輸車輛，每年收入為1.5億元至2億元，其規(guī)模在全省煤炭運(yùn)輸行業(yè)中排名靠前。但就這樣一個(gè)大型運(yùn)輸企業(yè)，卻在納稅上遇到了新難題。

　　陳煜掰著指頭給記者算：“物流成本佔(zhàn)比中，油費(fèi)約佔(zhàn)50%，過(guò)路過(guò)橋費(fèi)和人工成本約佔(zhàn)45%，其他維修等費(fèi)用約佔(zhàn)5%。這些成本本應(yīng)進(jìn)行抵扣，但由於過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、人力成本費(fèi)等沒(méi)有納入進(jìn)項(xiàng)稅額，無(wú)法抵扣。每月真正能夠抵扣的幾乎只有油費(fèi)和維修費(fèi)，而如果在零售店進(jìn)行加油和維修的話，又很難取到增值稅發(fā)票了，結(jié)果就是實(shí)際抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額少之又少，反而提高了企業(yè)稅負(fù)。”

　　陳煜還説，車輛購(gòu)置費(fèi)雖可以抵扣，但車輛一般使用週期比較長(zhǎng)，短期內(nèi)不會(huì)更新，所以不可能每月都産生能抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額。

　　分析：

　　部分運(yùn)輸企業(yè)稅負(fù)不降反增，其原因在於增值稅抵扣鏈條的缺失，導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法實(shí)現(xiàn)“道道抵扣”。

　　比如車輛在路上突然沒(méi)油了，用現(xiàn)金加油無(wú)法抵扣；在一般的維修點(diǎn)，維修車輛通常很難獲得增值稅專用發(fā)票，也無(wú)法抵扣；還有購(gòu)買各種配件費(fèi)用、人工卸載貨物費(fèi)用，這些都無(wú)法抵扣。最為關(guān)鍵的原因是，很多買賣行為例如購(gòu)買配件時(shí)，由於下家很多不是一般納稅人，因此無(wú)法提供增值稅專用發(fā)票。

　　“營(yíng)改增”的實(shí)施，正好可以規(guī)範(fàn)整個(gè)交通運(yùn)輸業(yè)，將整個(gè)行業(yè)鏈條上的商家都納入到正規(guī)的納稅體系中來(lái)，形成鏈條式管理。還可以刺激企業(yè)更新生産設(shè)備，提高生産效率。此外，從已經(jīng)開展試點(diǎn)工作的其他省市情況來(lái)看，省財(cái)政或?qū)?duì)交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)施補(bǔ)貼。

　　所以，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，“營(yíng)改增“其實(shí)是有利於交通運(yùn)輸行業(yè)健康發(fā)展的。

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　　六盤水市國(guó)稅局——“包乾到戶”接受交通運(yùn)輸業(yè)管理挑戰(zhàn)

　　有“煤電之都”稱號(hào)的六盤水市，交通運(yùn)輸業(yè)十分發(fā)達(dá)，在全省所佔(zhàn)的地位舉足輕重。

　　根據(jù)六盤水市國(guó)稅局統(tǒng)計(jì)，截至到今年9月，全市“營(yíng)改增”試點(diǎn)納稅人10522戶，佔(zhàn)全省總數(shù)的一半多。而其中，10136戶為交通運(yùn)輸業(yè)，佔(zhàn)到絕大部分。

　　“全省工作量第一”、“全省服務(wù)量第一”，在“營(yíng)改增”工作中，六盤水市國(guó)稅局遇到了這樣的挑戰(zhàn)。面對(duì)壓力，該局實(shí)行對(duì)試點(diǎn)納稅人“包乾到戶”服務(wù)制度，並做到了全省第一家進(jìn)行行業(yè)主管部門政策宣講會(huì)、開出全省第一張“營(yíng)改增”模擬發(fā)票的成績(jī)。

　　“不留一戶、不漏一人”，六盤水市國(guó)稅局對(duì)內(nèi)，加大內(nèi)部培訓(xùn)，確保管理人員懂政策、懂操作，能夠輔導(dǎo)試點(diǎn)納稅人，對(duì)外，“一對(duì)一”培訓(xùn)和輔導(dǎo)企業(yè)，確保每一個(gè)納稅人會(huì)核算、能申報(bào)。

　　由於該局接收的管戶數(shù)量多、個(gè)體運(yùn)輸戶分佈範(fàn)圍廣，“營(yíng)改增”工作最大最難的問(wèn)題出現(xiàn)在代開貨物運(yùn)輸專營(yíng)發(fā)票環(huán)節(jié)。為此，該局在全市原有的21個(gè)窗口基礎(chǔ)上增設(shè)30個(gè)窗口，將發(fā)票代開窗口擴(kuò)充至51個(gè)。並與道路運(yùn)輸管理等部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)一代徵標(biāo)準(zhǔn)和代徵方式，緩解辦稅服務(wù)廳工作量。為減輕受託方稅票填寫工作量，六盤水市國(guó)稅局稅務(wù)幹部開發(fā)了委託代徵稅款開票系統(tǒng)，于9月17日投入使用。