如何應(yīng)對(duì)菜農(nóng)“賣(mài)得越多虧越多”
在湖南省蔬菜基地之一的漢壽縣圍堤湖,菜價(jià)賤賣(mài)不出,菜農(nóng)欲哭無(wú)淚,不得已毀菜趕農(nóng)時(shí),搶種下一茬瓜菜。自3月上旬以來(lái),農(nóng)民將自種的近萬(wàn)畝白菜、包菜耕除。當(dāng)?shù)夭宿r(nóng)稱(chēng),賣(mài)得多就虧得多,耕掉還能減少損失。(4月2日《湖南日?qǐng)?bào)》)
菜農(nóng)自毀萬(wàn)畝滯銷(xiāo)蔬菜,令人心痛。蔬菜滯銷(xiāo),主要是受價(jià)格牽制,菜賤傷農(nóng),可以説是困擾農(nóng)村發(fā)展的一個(gè)普遍性問(wèn)題。必須正視的是,蔬菜滯銷(xiāo)的背後,折射出了政府及涉農(nóng)部門(mén)在服務(wù)菜農(nóng)上還比較滯後,辦法不多。比如,有的地方一旦出現(xiàn)蔬菜滯銷(xiāo)情況,政府及涉農(nóng)部門(mén)習(xí)慣於領(lǐng)導(dǎo)親自上陣幫助推銷(xiāo)。殊不知,即便是幫助本地菜農(nóng)將全部蔬菜推銷(xiāo)出去了,也難以賣(mài)出一個(gè)好價(jià)錢(qián),難以從根本上扭轉(zhuǎn)菜賤傷農(nóng)的困局,更不能保證菜農(nóng)在種植蔬菜中真正得到實(shí)惠。
蔬菜滯銷(xiāo)凸顯的是政府服務(wù)的滯後。“授之以魚(yú),不如授之以漁”,提高菜農(nóng)適應(yīng)市場(chǎng)變幻、抵禦風(fēng)險(xiǎn)能力,比幫助推銷(xiāo)蔬菜更重要。首先,地方政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)深入各地進(jìn)行調(diào)查研究,掌握蔬菜市場(chǎng)行情,及時(shí)向農(nóng)民發(fā)佈準(zhǔn)確的蔬菜市場(chǎng)資訊,避免他們盲目跟風(fēng)種植一個(gè)品種大路蔬菜,引導(dǎo)他們種植適銷(xiāo)對(duì)路的蔬菜;比如,鼓勵(lì)大家多種植反季節(jié)的大棚蔬菜和精品蔬菜,提高蔬菜市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。這方面可以向一些發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí),比如美國(guó),為確保農(nóng)民獲得及時(shí)、可靠的農(nóng)産品市場(chǎng)資訊,各地收集的市場(chǎng)資訊在農(nóng)業(yè)部匯總後,統(tǒng)一按天、周、半月、雙月、季度及年度報(bào)告定期、定時(shí)對(duì)外發(fā)佈。
同時(shí),各地不妨借鑒上海的做法,給蔬菜價(jià)格投保。為降低菜農(nóng)種植風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)他們的經(jīng)濟(jì)效益,上海市制訂了“冬淡蔬菜價(jià)格保險(xiǎn)方案”,進(jìn)一步探索完善全國(guó)首創(chuàng)的蔬菜價(jià)格保險(xiǎn)機(jī)制。據(jù)了解,上海早在2010年就推出了“冬淡蔬菜成本價(jià)格保險(xiǎn)”産品,“冬淡”蔬菜保險(xiǎn)面積超過(guò)5.7萬(wàn)畝,共發(fā)生賠款424萬(wàn)元,畝均賠款近80元。用蔬菜成本價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn),將政策性業(yè)務(wù)和市場(chǎng)化運(yùn)作有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的準(zhǔn)公共産品特性,既保障了蔬菜市場(chǎng)供應(yīng),平抑了價(jià)格,又減少了菜農(nóng)損失,調(diào)動(dòng)了他們種植蔬菜的積極性,統(tǒng)籌兼顧了市民和菜農(nóng)利益,有效緩解了“菜貴傷民”、“菜賤傷農(nóng)”的問(wèn)題。
此外,政府服務(wù)不能滿足於“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”,要著眼制定長(zhǎng)效措施。這就要求不僅要在菜價(jià)過(guò)快上漲時(shí),採(cǎi)取措施平抑菜價(jià),更要在菜價(jià)異常低迷時(shí),出臺(tái)保證菜農(nóng)利益的措施。此外,可以適當(dāng)興建冷庫(kù),增加蔬菜儲(chǔ)備規(guī)模,調(diào)劑季節(jié)供需,以保證菜價(jià)相對(duì)穩(wěn)定,避免菜價(jià)大起大落對(duì)農(nóng)民造成的傷害。
還有一處關(guān)鍵所在,是要著力減少?gòu)牟说氐讲妥乐g的環(huán)節(jié),疏通蔬菜銷(xiāo)售渠道,降低環(huán)節(jié)成本,嚴(yán)格把守“兩頭”,一方面,監(jiān)督蔬菜企業(yè)公平交易,嚴(yán)禁其蓄意壓低菜農(nóng)的蔬菜價(jià)格;另一方面,督促蔬菜企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),防止他們囤貨居奇、漫天要價(jià),損害市民的利益。
[責(zé)任編輯: 雍紫薇]
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