中華人民共和國海關(guān)總署
公告
2004年第30號(hào)
按照《中華人民共和國反傾銷條例》的規(guī)定,商務(wù)部根據(jù)對(duì)原産于我國臺(tái)澎金馬單獨(dú)關(guān)稅區(qū)(以下簡稱臺(tái)灣地區(qū))的進(jìn)口錦綸6、66長絲的反傾銷調(diào)查結(jié)果,決定對(duì)原産于臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口錦綸6、66長絲實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施並對(duì)外公告(中華人民共和國商務(wù)部2004年第43號(hào)公告,見附件1)。現(xiàn)就實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施中的有關(guān)問題公告如下:
一、自2004年8月27日起,對(duì)申報(bào)進(jìn)口的原産于臺(tái)灣地區(qū)的錦綸6、66長絲産品(稅則號(hào)列:54023111、54023112、54024110、54024120),海關(guān)除按現(xiàn)行規(guī)定徵收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅外,還將區(qū)別不同的供貨廠商,按照本公告附件2(反傾銷保證金徵收比率表)所列的徵收比率徵收反傾銷保證金。
反傾銷保證金的計(jì)算公式為:
保證金金額=(關(guān)稅完稅價(jià)格×保證金徵收比率)×(1+進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅稅率)
對(duì)實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施産品的詳細(xì)描述詳見本公告附件1。
二、稅則號(hào)54023111、54023112、54024110、54024120下的空氣變形絲、錦綸未牽伸絲(UDY)、錦綸未牽伸絲(UDY)經(jīng)牽伸加工生産出的錦綸無捻長絲(DY)和錦綸有捻長絲(DT)、以及每根單紗細(xì)度超過50特的錦綸6、66長絲,均不在徵收反傾銷保證金範(fàn)圍之內(nèi)。進(jìn)口商申報(bào)進(jìn)口原産于臺(tái)灣地區(qū)的上述産品,應(yīng)向海關(guān)提供商務(wù)部發(fā)放的許可憑證文件原件,海關(guān)驗(yàn)證無誤後不予徵收反傾銷保證金。
三、凡申報(bào)進(jìn)口實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施産品的,進(jìn)口貨物的收貨人必須向海關(guān)提交原産地證明,如果原産地為臺(tái)灣地區(qū)的,還需提供原廠商發(fā)票。對(duì)於申報(bào)進(jìn)口時(shí)不能提供原産地證明,且經(jīng)查驗(yàn)也無法確定貨物的原産地不是臺(tái)灣地區(qū)的,海關(guān)按照本公告附件2所列的最高反傾銷保證金比率徵收保證金;對(duì)於能夠確定貨物的原産地是臺(tái)灣地區(qū),但進(jìn)口貨物的收貨人不能提供原廠商發(fā)票,且通過其他合法、有效的單證等證據(jù)也無法確定生産廠商的,海關(guān)按照本公告附件2所列的最高反傾銷保證金比率徵收保證金。
四、有關(guān)加工貿(mào)易保稅進(jìn)口錦綸6、66長絲如何徵收反傾銷保證金的問題,海關(guān)按照中華人民共和國海關(guān)總署2001年第9號(hào)公告執(zhí)行。
五、對(duì)於偽報(bào)原産國、偽造原産地證明或原廠商發(fā)票的,海關(guān)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
六、對(duì)於所徵收的反傾銷保證金的處理,海關(guān)總署將根據(jù)終裁結(jié)果另行公告。
七、在實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施期間,如果出現(xiàn)與實(shí)施臨時(shí)反傾銷産品類似的進(jìn)口貨物,而海關(guān)無法確定是否屬於實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施的産品時(shí),有關(guān)企業(yè)可向商務(wù)部提出申請(qǐng),由商務(wù)部商有關(guān)部門做出裁定,海關(guān)將根據(jù)商務(wù)部的裁定執(zhí)行。
附件:
1. 中華人民共和國商務(wù)部2004年第43號(hào)公告
2. 反傾銷保證金徵收比率表
中華人民共和國海關(guān)總署
二○○四年八月二十六日
商務(wù)部公告
2OO4年第43號(hào)
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》的規(guī)定,中華人民共和國商務(wù)部于2003年10月31日發(fā)佈立案公告,決定對(duì)原産于臺(tái)澎金馬單獨(dú)關(guān)稅區(qū)(以下簡稱“臺(tái)灣地區(qū)”)的進(jìn)口錦綸6、66長絲産品(以下稱“被調(diào)查産品”)進(jìn)行反傾銷調(diào)查。
商務(wù)部對(duì)傾銷和傾銷幅度、損害及損害程度進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和《中華人民共和國反傾銷條例》第二十四條的規(guī)定,商務(wù)部作出初裁決定(見附件)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、 初裁決定
商務(wù)部初裁決定原産于臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口錦綸6、66長絲産品存在傾銷,中國大陸錦綸6、66長絲産業(yè)遭受了實(shí)質(zhì)損害,而且傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)係。
二、徵收保證金
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十八條和二十九條的規(guī)定,商務(wù)部決定採用保證金形式實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施。自2004年 8 月27 日起,進(jìn)口經(jīng)營者在進(jìn)口原産于臺(tái)灣地區(qū)的被調(diào)查産品時(shí),應(yīng)依據(jù)本初裁決定所確定的各公司的傾銷幅度向中華人民共和國海關(guān)提供相應(yīng)的保證金。
被調(diào)查産品在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》(2002年版和2003年版)中的進(jìn)口稅則號(hào)為54023111、54023112、54024110、54024120。該四個(gè)稅則號(hào)項(xiàng)下的空氣變形絲、錦綸未牽伸絲(UDY)、錦綸未牽伸絲(UDY)經(jīng)牽伸加工生産出的錦綸無捻長絲(DY)和錦綸有捻長絲(DT)、以及每根單紗細(xì)度超過50特的錦綸6、66長絲不在本案調(diào)查範(fàn)圍之內(nèi)。
對(duì)該産品的描述如下:
産品種類:化學(xué)纖維長絲
化學(xué)分子式:錦綸6長絲分子結(jié)構(gòu)式為〔NH(CH2)5CO〕n;錦綸66長絲分子結(jié)構(gòu)式為
〔HN(CH2)6NHCO(CH2)4CO〕n
物理及化學(xué)特徵:錦綸6、66長絲有較高的強(qiáng)度,其斷裂強(qiáng)度一般為4.4~5.7cN/dtex;
斷裂伸長為25%~40%;在使用過程中容易變形。錦綸6、66長絲具有光學(xué)各向異性,有雙折射現(xiàn)象,雙折射數(shù)值隨拉伸比變化很大,充分拉伸後,66長絲的縱向折射率約為1.582,橫向折射率約為1.519;6長絲的縱向折射率約為1.580,橫向折射率約為1.530。錦綸6、66長絲具有較高的表面光澤度,比重較小。
錦綸6、66長絲具有較好的耐磨性和較高的吸濕性,其耐磨性分別為棉花的10倍、羊毛的20倍和粘膠纖維的50倍。 錦綸6、66長絲較容易染色,一般可用酸性染料、分散染料及其他染料染色。它的耐光性較差,在長時(shí)間的日光和紫外光照射下,強(qiáng)度下降,顏色發(fā)黃;其耐熱性能也不夠好,在150℃下,經(jīng)歷5小時(shí)即變黃,強(qiáng)度和延伸度顯著下降,收縮率增加。錦綸6、66長絲具有良好的耐低溫性能,在零下70℃以下時(shí),其回彈性變化也不大。它的直流電導(dǎo)率很低,在加工過程中容易因摩擦而産生靜電,其導(dǎo)電率隨吸濕率增加而增加,並隨濕度增加而按指數(shù)函數(shù)規(guī)律增加。錦綸6、66長絲具有較強(qiáng)的耐微生物作用的能力,其在淤泥水或鹼中耐微生物作用的能力僅次於氯綸。在化學(xué)性能方面,錦綸6、66長絲具有耐鹼性和耐還原劑作用,但在耐酸性和耐氧化劑作用上性能較差。
主要用途:被調(diào)查産品是針織和機(jī)織的原料,其織物可做服裝布料、裏料、床上用品、婦女貼身內(nèi)衣、泳裝、運(yùn)動(dòng)服裝布料、各類襪子、蚊帳織物等。
對(duì)各公司徵收的保證金比率如下:
1. 臺(tái)灣化學(xué)纖維股份有限公司:6%
2. 臺(tái)灣聚隆纖維股份有限公司:13%
3. 臺(tái)灣勝隆纖維股份有限公司:6%
4. 遠(yuǎn)東杜邦股份有限公司: 5%
5.中興紡織廠股份有限公司:0
6. 力鵬企業(yè)股份有限公司、
首利實(shí)業(yè)股份有限公司、
力麗企業(yè)股份有限公司: 16%
7.展頌股份有限公司:7%
8.集盛實(shí)業(yè)股份有限公司:7%
9.華染股份有限公司:7%
10.華隆股份有限公司:7%
11.東隆興業(yè)股份有限公司:7%
12.其他臺(tái)灣公司:29%
三、徵收保證金的方法
自2004年 8月27日起,進(jìn)口經(jīng)營者在進(jìn)口原産于臺(tái)灣地區(qū)的被調(diào)查産品時(shí),應(yīng)依據(jù)本初裁決定所確定的各公司的傾銷幅度向中華人民共和國海關(guān)提供相應(yīng)的保證金。保證金以海關(guān)審定的成交價(jià)格為基礎(chǔ)的到岸價(jià)格作為計(jì)算價(jià)格從價(jià)計(jì)徵,計(jì)算公式為:保證金金額=(關(guān)稅完稅價(jià)格×保證金徵收比率)×(1+進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅稅率)。
四、評(píng)論
各利害關(guān)係方在本公告發(fā)佈之日起20天內(nèi),可向商務(wù)部提出書面評(píng)論並附相關(guān)證據(jù),商務(wù)部將依法予以考慮。
特此公告。
附件:中華人民共和國商務(wù)部關(guān)於對(duì)原産于臺(tái)澎金馬單獨(dú)關(guān)稅區(qū)的進(jìn)口錦綸6、66長絲反傾銷調(diào)查的初裁決定
中華人民共和國商務(wù)部(印)
二OO四年 八月二十七日
中華人民共和國商務(wù)部關(guān)於對(duì)原産于臺(tái)澎金馬單獨(dú)關(guān)稅區(qū)的進(jìn)口錦綸6、66長絲反傾銷調(diào)查的初裁決定
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》的規(guī)定,中華人民共和國商務(wù)部于2003年10月31日發(fā)佈立案公告,決定對(duì)原産于臺(tái)澎金馬單獨(dú)關(guān)稅區(qū)(以下簡稱“臺(tái)灣地區(qū)”)的進(jìn)口錦綸6、66長絲進(jìn)行反傾銷調(diào)查。商務(wù)部對(duì)傾銷和傾銷幅度、損害及損害程度,以及傾銷和損害之間的因果關(guān)係進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》的規(guī)定,商務(wù)部(以下稱“調(diào)查機(jī)關(guān)”)作出初裁決定如下:
一、調(diào)查程式
(一)立案
2003年9月1日,廣東新會(huì)美達(dá)錦綸股份有限公司、山東大成化工集團(tuán)錦綸分公司、高要市東泰紡織有限公司、廣東開平春暉股份有限公司、青島中達(dá)化纖有限公司、杭州華歐錦綸有限公司、煙臺(tái)華潤錦綸有限公司、北京華英綸化纖有限責(zé)任公司、湖北新寧化學(xué)纖維有限公司、常德錦綸廠、桂林宏偉集團(tuán)公司、江蘇省清江合成纖維廠、邯鄲錦綸廠、山西錦綸集團(tuán)有限責(zé)任公司等14家公司代表中國大陸錦綸6、66長絲産業(yè)正式提交了對(duì)原産于臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口錦綸6、66長絲産品進(jìn)行反傾銷調(diào)查的申請(qǐng)書。
商務(wù)部審查了申請(qǐng)材料之後,認(rèn)為申請(qǐng)人符合《中華人民共和國反傾銷條例》第十一條及第十三條和第十七條有關(guān)中國大陸産業(yè)提出反傾銷調(diào)查申請(qǐng)的規(guī)定,有資格代表中國大陸錦綸6、66長絲産業(yè)提出申請(qǐng),且申請(qǐng)書中包含了《中華人民共和國反傾銷條例》第十四條、第十五條規(guī)定啟動(dòng)反傾銷調(diào)查所要求的內(nèi)容和證據(jù)。商務(wù)部于2003年10月31日發(fā)佈立案公告,決定開始對(duì)原産于臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口錦綸6、66長絲産品進(jìn)行反傾銷調(diào)查。商務(wù)部確定的本案傾銷調(diào)查期為2002年7月1日至2003年6月30日,産業(yè)損害調(diào)查期為2000年1月1日至2003年6月30日。
(二)傾銷調(diào)查
1、立案通知
在正式受理錦綸6、66長絲反傾銷調(diào)查申請(qǐng)時(shí),調(diào)查機(jī)關(guān)通過中國駐WTO代表團(tuán),向臺(tái)灣地區(qū)駐WTO機(jī)構(gòu)通知了正式收到中國大陸錦綸6、66長絲産業(yè)反傾銷調(diào)查申請(qǐng)。2003年10月31日向臺(tái)灣地區(qū)駐WTO機(jī)構(gòu)通知了錦綸6、66長絲反傾銷調(diào)查立案。同時(shí)調(diào)查機(jī)關(guān)將本案立案情況通知了已知的臺(tái)灣地區(qū)生産商和出口商及本案申請(qǐng)人。
2、登記應(yīng)訴
根據(jù)立案公告的要求,臺(tái)灣地區(qū)生産商和出口商應(yīng)在本案立案公告之日起20天內(nèi)向調(diào)查機(jī)關(guān)申請(qǐng)參加應(yīng)訴。截至應(yīng)訴登記截止日,共有15家企業(yè)向調(diào)查機(jī)關(guān)登記應(yīng)訴。
3、企業(yè)抽樣
根據(jù)《反傾銷調(diào)查抽樣暫行規(guī)則》第三條的規(guī)定,由於臺(tái)灣地區(qū)應(yīng)訴企業(yè)較多,調(diào)查機(jī)關(guān)決定對(duì)臺(tái)灣地區(qū)的應(yīng)訴企業(yè)進(jìn)行抽樣。調(diào)查機(jī)關(guān)綜合考慮了應(yīng)訴企業(yè)的出口量、出口金額等方面的指標(biāo),決定抽取遠(yuǎn)東杜邦股份有限公司、中興紡織廠股份有限公司、臺(tái)灣化學(xué)纖維股份有限公司、聚隆纖維股份有限公司、力鵬企業(yè)股份有限公司、首利實(shí)業(yè)股份有限公司、力麗企業(yè)股份有限公司(其中力鵬企業(yè)股份有限公司、首利實(shí)業(yè)股份有限公司、力麗企業(yè)股份有限公司因其有關(guān)聯(lián)關(guān)係視作一家)作為樣本進(jìn)行傾銷調(diào)查。調(diào)查機(jī)關(guān)於2003年12月12日向應(yīng)訴企業(yè)發(fā)放了抽樣調(diào)查徵求意見的函,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),被選取的企業(yè)均表示同意抽樣結(jié)果,最終調(diào)查機(jī)關(guān)決定按原抽樣結(jié)果進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)《反傾銷調(diào)查抽樣暫行規(guī)則》第十三條、十四條的規(guī)定,未單獨(dú)審查的應(yīng)訴出口商、生産商的傾銷幅度按選取的出口商、生産商的加權(quán)平均傾銷幅度確定。計(jì)算加權(quán)平均傾銷幅度時(shí)排除了零傾銷幅度、不足2%的微量傾銷幅度、以及根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十一條的規(guī)定根據(jù)已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的最佳資訊計(jì)算的傾銷幅度。
4、各利害關(guān)係方進(jìn)行評(píng)述
調(diào)查期間內(nèi),有關(guān)利害關(guān)係方及其代理人分別拜會(huì)了調(diào)查機(jī)關(guān),並就被調(diào)查産品範(fàn)圍等問題向調(diào)查機(jī)關(guān)提交了評(píng)述意見和相關(guān)的證據(jù)材料。調(diào)查機(jī)關(guān)將上述意見和公開材料向各利害關(guān)係方進(jìn)行了披露,有關(guān)利害關(guān)係方針對(duì)上述意見向調(diào)查機(jī)關(guān)提交了評(píng)述和抗辯。調(diào)查機(jī)關(guān)在初裁決定中對(duì)上述利害關(guān)係方的意見和評(píng)述依法給予了考慮。
5、收集證據(jù)
2003年11月28日,調(diào)查機(jī)關(guān)向報(bào)名應(yīng)訴的生産商和出口商發(fā)放了反傾銷調(diào)查問卷的第一部分,並要求其在10天內(nèi)按規(guī)定提交準(zhǔn)確、完整的答卷。同時(shí)在對(duì)企業(yè)抽樣之後,調(diào)查機(jī)關(guān)於12月25日向被抽中的企業(yè)發(fā)放了調(diào)查問卷的第二部分,並要求其在30天內(nèi)按規(guī)定提交準(zhǔn)確、完整的答卷。在該期間內(nèi),各應(yīng)訴公司在問卷規(guī)定的期限內(nèi)向調(diào)查機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期遞交答卷並陳述了相關(guān)理由,經(jīng)審查,調(diào)查機(jī)關(guān)同意申請(qǐng)公司的延期要求。至答卷遞交截止之日,調(diào)查機(jī)關(guān)共收到5家公司的答卷,分別為:遠(yuǎn)東杜邦股份有限公司、中興紡織廠股份有限公司、臺(tái)灣化學(xué)纖維股份有限公司、聚隆纖維股份有限公司、力鵬企業(yè)股份有限公司、首利實(shí)業(yè)股份有限公司、力麗企業(yè)股份有限公司(其中力鵬企業(yè)股份有限公司、首利實(shí)業(yè)股份有限公司、力麗企業(yè)股份有限公司因其有關(guān)聯(lián)關(guān)係視作一家)。同時(shí),臺(tái)灣勝隆纖維有限公司在規(guī)定時(shí)間裏主動(dòng)按照問卷規(guī)定提交了完整的答卷,根據(jù)《反傾銷調(diào)查抽樣暫行規(guī)則》第十五條的規(guī)定,調(diào)查機(jī)關(guān)決定為該公司單獨(dú)計(jì)算傾銷幅度。
6、補(bǔ)充問卷
調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)抽中公司以及臺(tái)灣勝隆纖維有限公司的答捲進(jìn)行了初步審查,針對(duì)答卷中某些表述和含義不清及需要解釋的部分向有關(guān)應(yīng)訴公司發(fā)放了補(bǔ)充問卷。各公司在補(bǔ)充問卷要求的時(shí)間內(nèi)提交了補(bǔ)充答卷。調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)上述答捲進(jìn)行了審查並在初裁決定中依法予以了考慮。
(三)産業(yè)損害及損害程度調(diào)查
1.應(yīng)訴登記
2003年11月3日,調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)出了《關(guān)於參加錦綸6、66長絲反傾銷案産業(yè)損害調(diào)查應(yīng)訴登記的通知》。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),申請(qǐng)參加應(yīng)訴的企業(yè)有:臺(tái)灣化學(xué)股份有限公司、力鵬企業(yè)股份有限公司、首利實(shí)業(yè)股份有限公司、力麗企業(yè)股份有限公司、集盛實(shí)業(yè)股份有限公司、展頌股份有限公司、遠(yuǎn)東杜邦股份有限公司、中興紡織廠股份有限公司、華隆股份有限公司、華染股份有限公司、東隆興業(yè)股份有限公司、勝隆纖維股份有限公司、臺(tái)灣區(qū)人造纖維製造工業(yè)同業(yè)公會(huì)、臺(tái)灣區(qū)人造纖維加工絲工業(yè)同業(yè)公會(huì),十二企業(yè)和兩家行業(yè)協(xié)會(huì)。
2.成立産業(yè)損害調(diào)查組
2003年11月,調(diào)查機(jī)關(guān)成立了錦綸6、66長絲反傾銷案産業(yè)損害調(diào)查組。
3.發(fā)放和回收調(diào)查問卷
2004年12月30日,調(diào)查機(jī)關(guān)向本案已知的有關(guān)利害關(guān)係方發(fā)放了《中國大陸生産者調(diào)查問卷》、和《外國(地區(qū))生産者調(diào)查問卷》。
在規(guī)定時(shí)間內(nèi),廣東新會(huì)美達(dá)錦綸股份有限公司、山東大成化工集團(tuán)錦綸分公司、高要市東泰紡織有限公司、廣東開平春暉股份有限公司、青島中達(dá)化纖有限公司、杭州華歐錦綸有限公司、煙臺(tái)華潤錦綸有限公司、湖北新寧化學(xué)纖維有限公司、桂林宏偉集團(tuán)公司、江蘇省清江合成纖維廠、邯鄲錦綸廠、山西錦綸集團(tuán)有限責(zé)任公司通過其代理人遞交了《中國大陸生産者調(diào)查問卷》答卷;北京華英綸有限公司、常德錦綸廠因已破産只完成了調(diào)查問卷的部分內(nèi)容;臺(tái)灣化學(xué)股份有限公司、力鵬企業(yè)股份有限公司、首利實(shí)業(yè)股份有限公司、力麗企業(yè)股份有限公司、集盛實(shí)業(yè)股份有限公司、展頌股份有限公司、遠(yuǎn)東杜邦股份有限公司、中興紡織廠股份有限公司、華隆股份有限公司、華染股份有限公司、東隆興業(yè)股份有限公司、勝隆纖維股份有限公司、臺(tái)灣區(qū)人造纖維製造工業(yè)同業(yè)公會(huì)、臺(tái)灣區(qū)人造纖維加工絲工業(yè)同業(yè)公會(huì)遞交了《外國(地區(qū))生産者調(diào)查問卷》答卷。
4.實(shí)地核查
2004年3月25日-4月2日,本案産業(yè)損害調(diào)查組赴申請(qǐng)企業(yè)廣東新會(huì)美達(dá)錦綸股份有限公司、高要市東泰紡織有限公司、廣東開平春暉股份有限公司進(jìn)行了實(shí)地核查。
5.接待來訪和接收證據(jù)材料
2003年11月20日,臺(tái)灣化學(xué)股份有限公司、力鵬企業(yè)股份有限公司、首利實(shí)業(yè)股份有限公司、力麗企業(yè)股份有限公司、集盛實(shí)業(yè)股份有限公司、展頌股份有限公司、遠(yuǎn)東杜邦股份有限公司、中興紡織廠股份有限公司、華隆股份有限公司、華染股份有限公司、東隆興業(yè)股份有限公司、勝隆纖維股份有限公司、臺(tái)灣區(qū)人造纖維製造工業(yè)同業(yè)公會(huì)、臺(tái)灣區(qū)人造纖維加工絲工業(yè)同業(yè)公會(huì)通過其代理人遞交了《關(guān)於進(jìn)口錦綸6、66長絲反傾銷案立案的意見》。調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)訴方的上述意見均給予了考慮。
二、被調(diào)查産品及被調(diào)查産品的範(fàn)圍
(一)被調(diào)查産品描述
産品種類:化學(xué)纖維長絲
結(jié)構(gòu)式:錦綸6長絲分子結(jié)構(gòu)式為〔NH(CH2)5CO〕n;錦綸66長絲分子結(jié)構(gòu)式為〔HN(CH2)6NHCO(CH2)4CO〕n。
稅則號(hào):被調(diào)查産品在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》(2002年版和2003年版)中的進(jìn)口稅則號(hào)為54023111、54023112、54024110、54024120。該四個(gè)稅則號(hào)項(xiàng)下的空氣變形絲、錦綸未牽伸絲(UDY)、錦綸未牽伸絲(UDY)經(jīng)牽伸加工生産出的錦綸無捻長絲(DY)和錦綸有捻長絲(DT)、以及每根單紗細(xì)度超過50特的錦綸6、66長絲不在本案調(diào)查範(fàn)圍之內(nèi)。
物理及化學(xué)特徵:
錦綸6、66長絲有較高的強(qiáng)度,其斷裂強(qiáng)度一般為4.4-5.7cN/dtex;斷裂伸長為25%-40%;在使用過程中容易變形。錦綸6、66長絲具有光學(xué)各向異性,有雙折射現(xiàn)象,雙折射數(shù)值隨拉伸比變化很大,充分拉伸後,66長絲的縱向折射率約為1.582,橫向折射率約為1.519;6長絲的縱向折射率約為1.580,橫向折射率約為1.530。錦綸6、66長絲具有較高的表面光澤度,比重較小。
錦綸6、66長絲具有較好的耐磨性和較高的吸濕性,其耐磨性分別為棉花的10倍、羊毛的20倍和粘膠纖維的50倍。 錦綸6、66長絲較容易染色,一般可用酸性染料、分散染料及其他染料染色。它的耐光性較差,在長時(shí)間的日光和紫外光照射下,強(qiáng)度下降,顏色發(fā)黃;其耐熱性能也不夠好,在150℃下,經(jīng)歷5小時(shí)即變黃,強(qiáng)度和延伸度顯著下降,收縮率增加。錦綸6、66長絲具有良好的耐低溫性能,在零下70℃以下時(shí),其回彈性變化也不大。它的直流電導(dǎo)率很低,在加工過程中容易因摩擦而産生靜電,其導(dǎo)電率隨吸濕率增加而增加,並隨濕度增加而按指數(shù)函數(shù)規(guī)律增加。錦綸6、66長絲具有較強(qiáng)的耐微生物作用的能力,其在淤泥水或鹼中耐微生物作用的能力僅次於氯綸。在化學(xué)性能方面,錦綸6、66長絲具有耐鹼性和耐還原劑作用,但在耐酸性和耐氧化劑作用上性能較差。
主要用途:被調(diào)查産品是針織和機(jī)織的原料,其織物可做服裝布料、裏料、床上用品、婦女貼身內(nèi)衣、泳裝、運(yùn)動(dòng)服裝布料、各類襪子、蚊帳織物等。
(二)關(guān)於被調(diào)查産品範(fàn)圍問題
臺(tái)灣地區(qū)人造纖維加工絲工業(yè)同業(yè)公會(huì)代表臺(tái)灣錦綸長絲業(yè)界致函調(diào)查機(jī)關(guān)表示,被調(diào)查産品中原絲和加工絲應(yīng)該分開調(diào)查,理由為,原絲為加工絲的原料,也就是其上游産業(yè),相互之間全無競爭性,不是同類産品,如果合併為一個(gè)案件調(diào)查是不合理的;此外臺(tái)灣地區(qū)人造纖維加工絲工業(yè)同業(yè)公會(huì)、臺(tái)灣區(qū)人造纖維製造工業(yè)同業(yè)公會(huì)和力鵬企業(yè)股份有限公司、臺(tái)灣化學(xué)纖維股份有限公司等12家臺(tái)灣地區(qū)應(yīng)訴企業(yè)向調(diào)查機(jī)關(guān)遞交了《臺(tái)灣地區(qū)應(yīng)訴企業(yè)關(guān)於錦綸6、66反傾銷案召開産品範(fàn)圍聽證會(huì)的申請(qǐng)》,根據(jù)該案的實(shí)際情況,調(diào)查機(jī)關(guān)決定在初裁後考慮上述主張及申請(qǐng)。
三、被調(diào)查産品與中國大陸同類産品的相似性和中國大陸産業(yè)
(一)被調(diào)查産品與中國大陸同類産品的相似性
調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)中國大陸生産的錦綸6、66長絲與被調(diào)查産品的相關(guān)情況進(jìn)行分析和比較後認(rèn)定:
1.中國大陸錦綸6、66長絲生産企業(yè)的設(shè)備主要是從德國、日本、法國和義大利等國家引進(jìn),設(shè)備類型和水準(zhǔn)與臺(tái)灣地區(qū)生産企業(yè)基本相同;此外中國大陸錦綸6、66長絲生産企業(yè)所採用的生産技術(shù)及工藝流程也與被訴企業(yè)基本相同;
2.中國大陸錦綸6、66長絲産品在化學(xué)性質(zhì)、物理性質(zhì)、原材料構(gòu)成、産品品質(zhì)等方面與被調(diào)查産品相同或相近;
3.中國大陸錦綸6、66長絲産品是針織和機(jī)織的原料,織成織物可做服裝布料、裏料、床上用品、婦女貼身內(nèi)衣、泳裝、運(yùn)動(dòng)服裝布料、以及各類襪子、蚊帳織物等。其用途與被調(diào)查産品基本相同。
綜上所述,中國大陸生産的錦綸6、66長絲産品在物理性質(zhì)、化學(xué)性能、生産設(shè)備和工藝、産品用途等方面與被調(diào)查産品具有可比性,屬於同類産品。
(二)中國大陸産業(yè)的認(rèn)定
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》的有關(guān)規(guī)定,調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)本案申請(qǐng)人廣東新會(huì)美達(dá)錦綸股份有限公司、山東大成化工集團(tuán)錦綸分公司、高要市東泰紡織有限公司、廣東開平春暉股份有限公司、青島中達(dá)化纖有限公司、杭州華歐錦綸有限公司、煙臺(tái)華潤錦綸有限公司、北京華英綸化纖有限責(zé)任公司、湖北新寧化學(xué)纖維有限公司、常德錦綸廠、桂林宏偉集團(tuán)公司、江蘇省清江合成纖維廠、邯鄲錦綸廠、山西錦綸集團(tuán)有限責(zé)任公司等十四家企業(yè)的産業(yè)代表性進(jìn)行了審查。經(jīng)審查,2002年度和2003年1-6月上述14家申請(qǐng)企業(yè)錦綸6、66長絲産品産量之和分別佔(zhàn)中國大陸同期同類産品總産量的55%和51.57%,能夠代表中國大陸錦綸6、66長絲産業(yè)。天津市天合化纖有限公司、中國石油遼化石油化纖公司提交書面聲明,表示支援錦綸6、66長絲反傾銷調(diào)查。
四、傾銷和傾銷幅度
調(diào)查機(jī)關(guān)審查了各應(yīng)訴公司的答卷,對(duì)各公司的正常價(jià)值和出口價(jià)格作如下認(rèn)定:
(一)正常價(jià)值、出口價(jià)格及價(jià)格調(diào)整項(xiàng)目的認(rèn)定
臺(tái)灣化學(xué)纖維股份有限公司
因該公司報(bào)告的産品型號(hào)眾多,加之本案工作量較大,為及時(shí)完成本案的審查工作,調(diào)查機(jī)關(guān)根據(jù)《反傾銷調(diào)查抽樣暫行規(guī)則》決定採用抽樣的方法選取部分型號(hào)的産品來確定該公司的傾銷及傾銷幅度。在徵得有關(guān)利害關(guān)係方的同意之後,調(diào)查機(jī)關(guān)決定抽取該公司對(duì)中國大陸出口量佔(zhàn)該公司對(duì)中國大陸出口量絕大多數(shù)的13個(gè)型號(hào)。調(diào)查機(jī)關(guān)初步?jīng)Q定以上述13個(gè)型號(hào)的加權(quán)平均傾銷幅度來確定該公司的傾銷幅度。
1、正常價(jià)值
調(diào)查機(jī)關(guān)審查了該公司的島內(nèi)銷售情況,發(fā)現(xiàn)某一型號(hào)只有對(duì)中國大陸的出口而沒有島內(nèi)銷售,調(diào)查機(jī)關(guān)決定依據(jù)該型號(hào)被調(diào)查産品的生産成本加合理費(fèi)用、利潤確定的結(jié)構(gòu)價(jià)格來確定該型號(hào)的正常價(jià)值。其他12個(gè)型號(hào)的島內(nèi)銷售被調(diào)查産品的同類産品總量及各型號(hào)數(shù)量佔(zhàn)同期向中國大陸出口銷售總量及對(duì)應(yīng)型號(hào)數(shù)量的比例大於5%,符合作為確定正常價(jià)值的數(shù)量要求。
該公司在島內(nèi)銷售中將被調(diào)查産品銷售給一家有關(guān)聯(lián)關(guān)係的最終用戶,該關(guān)聯(lián)公司購買被調(diào)查産品自用,調(diào)查機(jī)關(guān)審查了關(guān)聯(lián)公司之間交易的情況,認(rèn)為這部分交易雖屬於關(guān)聯(lián)交易,但基本上可以反映市場交易狀況,在初裁決定中,調(diào)查機(jī)關(guān)決定暫接受這部分關(guān)聯(lián)公司之間的交易價(jià)格。
調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司報(bào)告的成本數(shù)據(jù)進(jìn)行了審查,發(fā)現(xiàn)公司將期間費(fèi)用分?jǐn)偟戒N售數(shù)量和轉(zhuǎn)移到下製程數(shù)量之和上,調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為該公司的此種分?jǐn)偡椒ú荒苷_反映被調(diào)查産品實(shí)際應(yīng)該承擔(dān)的期間費(fèi)用。鋻於該公司未提供下製程充分詳細(xì)的材料,調(diào)查機(jī)關(guān)無法計(jì)算最終的分?jǐn)偦A(chǔ),因此,調(diào)查機(jī)關(guān)按照公司銷售數(shù)量重新分?jǐn)偲陂g費(fèi)用,計(jì)算調(diào)查期加權(quán)平均成本。由於公司沒有提供月平均成本分?jǐn)偟囊罁?jù),調(diào)查機(jī)關(guān)暫依據(jù)該公司的調(diào)查期加權(quán)平均成本數(shù)據(jù)對(duì)島內(nèi)銷售交易是否存在低於成本銷售分型號(hào)進(jìn)行了審查,發(fā)現(xiàn)調(diào)查期內(nèi)該公司被調(diào)查産品同類産品其中的兩個(gè)型號(hào)島內(nèi)銷售低於調(diào)查期加權(quán)平均成本進(jìn)行的交易超過20%,調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)定,這部分交易屬於非正常貿(mào)易過程中的交易,決定在計(jì)算正常價(jià)值時(shí)將這部分交易予以排除。根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第四條的規(guī)定,在初裁決定中,調(diào)查機(jī)關(guān)暫依據(jù)排除低於成本銷售後的島內(nèi)交易價(jià)格作為確定各型號(hào)正常價(jià)值的依據(jù)。同時(shí),調(diào)查機(jī)關(guān)通過審查發(fā)現(xiàn),調(diào)查期內(nèi)該公司被調(diào)查産品同類産品有四個(gè)型號(hào)的島內(nèi)銷售絕大部分交易是低於調(diào)查期加權(quán)平均成本進(jìn)行的,比例均為90%以上。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為,這部分交易屬於非正常貿(mào)易過程中的交易,在計(jì)算正常價(jià)值時(shí)予以排除。調(diào)查機(jī)關(guān)審查了排除後剩餘的被調(diào)查産品的同類産品的島內(nèi)交易情況,發(fā)現(xiàn)剩餘的島內(nèi)銷售交易的數(shù)量不能據(jù)以進(jìn)行公平比較,因此,根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第四條的規(guī)定,調(diào)查機(jī)關(guān)決定依據(jù)該型號(hào)被調(diào)查産品的同類産品的生産成本加合理費(fèi)用、利潤確定的結(jié)構(gòu)價(jià)格來確定該四個(gè)型號(hào)被調(diào)查産品同類産品的正常價(jià)值。
2、出口價(jià)格
調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司的出口價(jià)格進(jìn)行了審查。該公司對(duì)中國大陸的出口銷售除了直接銷售到直接用戶之外,其餘均通過非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司進(jìn)行。根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第五條的規(guī)定,在初裁決定中,調(diào)查機(jī)關(guān)採取公司報(bào)告的直接銷售到最終用戶以及銷售給非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司的交易價(jià)格作為確定出口價(jià)格的基礎(chǔ)。
由於該公司財(cái)務(wù)報(bào)告中揭示存在關(guān)聯(lián)企業(yè),因此該公司在答卷二中重新提交了修改後的經(jīng)營狀況表,但是調(diào)查機(jī)關(guān)經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)該公司重新提交的經(jīng)營狀況表與之前提交的答卷一中的經(jīng)營狀況表未作任何改動(dòng),公司解釋為工作失誤,並重新報(bào)上修改後的經(jīng)營狀況表,調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公司前後上報(bào)的經(jīng)營狀況表在島內(nèi)銷售的數(shù)量和金額上存在較大的出入,而公司對(duì)此未作任何説明。同時(shí)由於公司未按照問卷要求填報(bào)對(duì)大陸銷售的客戶地址。經(jīng)審查,調(diào)查機(jī)關(guān)決定根據(jù)上述誤差漏報(bào)部分可能會(huì)對(duì)傾銷調(diào)查結(jié)果産生的影響程度對(duì)最終的傾銷幅度做了調(diào)整。
3、調(diào)整項(xiàng)目
調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司的價(jià)格調(diào)整部分逐一進(jìn)行了審查。
(1)關(guān)於正常價(jià)值
關(guān)於島內(nèi)銷售,該公司提出調(diào)查期間沒有其他折扣,但是公司在電子數(shù)據(jù)中有其他折扣的調(diào)整項(xiàng)目,由於公司所提供的文字説明和數(shù)據(jù)材料有明顯的出入,因此調(diào)查機(jī)關(guān)決定暫不接受此項(xiàng)調(diào)整。
該公司提出其對(duì)中國大陸出口銷售七成以上是通過貿(mào)易商或經(jīng)銷商,在與大額訂單的客戶議價(jià)時(shí),會(huì)考慮訂購數(shù)量,與島內(nèi)銷售大多數(shù)售予最終用戶有著貿(mào)易環(huán)節(jié)上之差異,因此該公司主張“貿(mào)易環(huán)節(jié)調(diào)整”。調(diào)查機(jī)關(guān)通過審查發(fā)現(xiàn)該公司沒有提供任何貿(mào)易環(huán)節(jié)調(diào)整的證據(jù)材料,因此調(diào)查機(jī)關(guān)決定暫不接受公司的此項(xiàng)調(diào)整。
在初裁決定中,對(duì)於公司主張的關(guān)於正常價(jià)值其他調(diào)整項(xiàng)目,調(diào)查機(jī)關(guān)決定暫時(shí)接受公司的主張。
(2)關(guān)於出口價(jià)格
在初裁決定中,對(duì)該公司報(bào)告的退款及賠償、內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)(工廠/倉庫-出口港)、兩岸間運(yùn)費(fèi)、傭金、報(bào)關(guān)費(fèi)用等調(diào)整項(xiàng)目,調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為暫可接受,對(duì)其調(diào)整要求暫予以支援,在計(jì)算傾銷幅度時(shí),對(duì)出口價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整。
臺(tái)灣聚隆纖維股份有限公司
因該公司報(bào)告的産品型號(hào)眾多,加之本案工作量較大,為及時(shí)完成本案的審查工作,調(diào)查機(jī)關(guān)根據(jù)《反傾銷調(diào)查抽樣暫行規(guī)則》決定採用抽樣的方法選取部分型號(hào)的産品來確定該公司的傾銷及傾銷幅度。在徵得有關(guān)利害關(guān)係方的同意之後,調(diào)查機(jī)關(guān)決定抽取該公司對(duì)中國大陸出口量佔(zhàn)該公司對(duì)中國大陸出口量絕大多數(shù)的10個(gè)型號(hào)。調(diào)查機(jī)關(guān)初步?jīng)Q定以上述10個(gè)型號(hào)的加權(quán)平均傾銷幅度以確定該公司的傾銷幅度。
1、正常價(jià)值
調(diào)查機(jī)關(guān)審查了該公司的島內(nèi)銷售情況,發(fā)現(xiàn)有一個(gè)型號(hào)只有對(duì)中國大陸的出口而沒有島內(nèi)銷售,因此調(diào)查機(jī)關(guān)決定依據(jù)該型號(hào)被調(diào)查産品同類産品的生産成本加合理費(fèi)用、利潤確定的結(jié)構(gòu)價(jià)格來確定該型號(hào)的正常價(jià)值。其他9個(gè)型號(hào)調(diào)查産品的同類産品總量及各型號(hào)數(shù)量佔(zhàn)同期向中國大陸出口銷售總量及對(duì)應(yīng)型號(hào)數(shù)量的比例大於5%,符合作為確定正常價(jià)值的數(shù)量要求。
調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司報(bào)告的成本數(shù)據(jù)進(jìn)行了審查,該公司在盈利狀況表的銷售費(fèi)用中將運(yùn)費(fèi)、傭金支出、出口雜費(fèi)以及包裝費(fèi)用進(jìn)行了扣除,調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為在將發(fā)票價(jià)格與成本進(jìn)行比較的基礎(chǔ)上不能排除以上項(xiàng)目,因此調(diào)查機(jī)關(guān)根據(jù)相應(yīng)的成本數(shù)據(jù)對(duì)該公司被調(diào)查産品同類産品的成本進(jìn)行了調(diào)整,同時(shí),調(diào)查機(jī)關(guān)經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)該公司提供的成本數(shù)據(jù)中關(guān)於財(cái)務(wù)費(fèi)用的部分包含了租金收入、傭金收入、其他收入、其他、存貨損失回轉(zhuǎn)、其他損失等項(xiàng)目,但公司沒有提供充分的證據(jù)證明該費(fèi)用的發(fā)生與被調(diào)查産品的生産經(jīng)營活動(dòng)直接有關(guān),因此調(diào)查機(jī)關(guān)經(jīng)審查決定排除以上幾項(xiàng)費(fèi)用項(xiàng)目;同時(shí)公司提出財(cái)務(wù)費(fèi)用中的閒置資産折舊為整經(jīng)廠,與被調(diào)查産品無關(guān),主張此項(xiàng)費(fèi)用不予列入被調(diào)查産品的期間費(fèi)用,調(diào)查機(jī)關(guān)經(jīng)審查發(fā)現(xiàn),該公司的閒置資産整經(jīng)廠房閒置之後即轉(zhuǎn)為研發(fā)廠房,而並未説明該研發(fā)廠方的涉及産品,調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為,研發(fā)廠房所發(fā)生的折舊費(fèi)用應(yīng)該由所有的産品來承擔(dān),因此調(diào)查機(jī)關(guān)決定將閒置資産的折舊按照被調(diào)查産品銷售收入額佔(zhàn)總銷售收入額的比例分?jǐn)偟奖徽{(diào)查産品中。調(diào)查機(jī)關(guān)以此重新核算了被調(diào)查産品內(nèi)銷的調(diào)查期加權(quán)平均成本,由於公司並未提供月成本分?jǐn)偟幕A(chǔ),調(diào)查機(jī)關(guān)決定採用重新計(jì)算後的調(diào)查期加權(quán)平均成本數(shù)據(jù)對(duì)自産産品島內(nèi)銷售交易是否存在低於成本銷售分型號(hào)進(jìn)行了審查。調(diào)查機(jī)關(guān)經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)調(diào)查期內(nèi)該公司被調(diào)查産品同類産品其中的2個(gè)型號(hào)低於成本銷售的比例均在20%以上,因此商務(wù)部認(rèn)為該部分交易屬於非正常貿(mào)易過程中的交易,根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第四條的規(guī)定,在初裁決定中,調(diào)查機(jī)關(guān)暫依據(jù)排除低於成本銷售後的島內(nèi)交易作為確定各型號(hào)正常價(jià)值的依據(jù)。同時(shí),調(diào)查機(jī)關(guān)經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)調(diào)查期內(nèi)該公司被調(diào)查産品同類産品有一個(gè)型號(hào)的島內(nèi)銷售絕大部分交易是低於調(diào)查期加權(quán)平均成本進(jìn)行的,比例為90%以上。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為,這部分交易屬於非正常貿(mào)易過程中的交易,在計(jì)算正常價(jià)值時(shí)予以排除。調(diào)查機(jī)關(guān)審查了排除後剩餘的被調(diào)查産品的同類産品的島內(nèi)交易情況,發(fā)現(xiàn)剩餘的島內(nèi)銷售交易的數(shù)量不能據(jù)以進(jìn)行公平比較,因此,根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第四條的規(guī)定,調(diào)查機(jī)關(guān)決定依據(jù)該型號(hào)被調(diào)查産品的同類産品的生産成本加合理費(fèi)用、利潤確定的結(jié)構(gòu)價(jià)格來確定該型號(hào)的正常價(jià)值。
2、出口價(jià)格
調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司的出口價(jià)格進(jìn)行了審查。該公司對(duì)中國大陸的出口銷售一部分通過非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司進(jìn)行,另一部分直接銷售到中國大陸的最終用戶,最終用戶中其中有一家為關(guān)聯(lián)企業(yè),調(diào)查機(jī)關(guān)通過審查認(rèn)為,該公司與其關(guān)聯(lián)公司之間的交易價(jià)格基本能夠反映正常的市場狀況,因此,根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第五條的規(guī)定,在初裁決定中,調(diào)查機(jī)關(guān)採取公司報(bào)告的直接銷售到最終用戶以及銷售到非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司的交易價(jià)格作為確定出口價(jià)格的基礎(chǔ)。
調(diào)查機(jī)關(guān)經(jīng)審查發(fā)現(xiàn),公司將出口到香港最終用戶的交易報(bào)入了到中國大陸的出口交易表中,因此,調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為公司所報(bào)的出口交易材料不是正確完整的,在初裁階段,暫根據(jù)公司所報(bào)的銷售到香港最終用戶的銷售量對(duì)最終傾銷幅度所造成的影響程度對(duì)傾銷幅度作了相應(yīng)的調(diào)整。
3、調(diào)整項(xiàng)目
調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司的價(jià)格調(diào)整部分逐一進(jìn)行了審查。
(1)關(guān)於正常價(jià)值
經(jīng)審查,在初裁決定中,對(duì)該公司報(bào)告的正常價(jià)值的調(diào)整項(xiàng)目,調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為暫可接受,對(duì)其調(diào)整要求暫予以支援,在計(jì)算傾銷幅度時(shí),對(duì)正常價(jià)值進(jìn)行了調(diào)整。
(2)關(guān)於出口價(jià)格
經(jīng)審查,在初裁決定中,對(duì)該公司報(bào)告的退款及賠償、內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)(工廠/倉庫-出口港)、兩岸間運(yùn)費(fèi)等調(diào)整項(xiàng)目,調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為暫可接受,對(duì)其調(diào)整要求暫予以支援,在計(jì)算傾銷幅度時(shí),對(duì)出口價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整。
臺(tái)灣勝隆纖維股份有限公司
因該公司報(bào)告的産品型號(hào)眾多,加之本案工作量較大,為及時(shí)完成本案的審查工作,調(diào)查機(jī)關(guān)根據(jù)《反傾銷調(diào)查抽樣暫行規(guī)則》決定採用抽樣的方法選取部分型號(hào)的産品來確定該公司的傾銷及傾銷幅度。在徵得有關(guān)利害關(guān)係方的同意之後,調(diào)查機(jī)關(guān)決定抽取該公司對(duì)中國大陸出口量佔(zhàn)該公司對(duì)中國大陸出口量絕大多數(shù)的13個(gè)型號(hào)。調(diào)查機(jī)關(guān)初步?jīng)Q定以上述13個(gè)型號(hào)的加權(quán)平均傾銷幅度以確定該公司的傾銷幅度。
1、正常價(jià)值
調(diào)查機(jī)關(guān)審查了該公司的島內(nèi)銷售情況,認(rèn)定調(diào)查期內(nèi)該公司島內(nèi)銷售被調(diào)查産品的同類産品總量佔(zhàn)同期向中國大陸出口銷售總量的比例大於5%,但在分型號(hào)測試中發(fā)現(xiàn)其中某一型號(hào)的島內(nèi)銷售總量佔(zhàn)同期向中國大陸出口銷售總量的比例不足5%,調(diào)查機(jī)關(guān)決定採用其調(diào)查期生産成本加上合理費(fèi)用以及利潤構(gòu)造其結(jié)構(gòu)正常價(jià)值。其餘5個(gè)型號(hào)的島內(nèi)銷售總量佔(zhàn)其同期向中國大陸出口銷售總量的比例大於5%。符合作為確定正常價(jià)值的數(shù)量要求。
調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司報(bào)告的成本數(shù)據(jù)進(jìn)行了審查,認(rèn)為該公司提供的有關(guān)成本數(shù)據(jù)暫可以接受。調(diào)查機(jī)關(guān)依據(jù)該公司的成本數(shù)據(jù)對(duì)剩餘的5個(gè)型號(hào)的島內(nèi)銷售交易是否存在低於成本銷售分型號(hào)進(jìn)行了審查,發(fā)現(xiàn)調(diào)查期內(nèi)該公司被調(diào)查産品同類産品4個(gè)型號(hào)島內(nèi)銷售低於當(dāng)季生産成本的數(shù)量佔(zhàn)同期島內(nèi)同型號(hào)銷售總量的比例低於20%,1個(gè)型號(hào)的島內(nèi)銷售低於季生産成本數(shù)量佔(zhàn)同期該型號(hào)銷售總量的比例高於20%,但是低於成本銷售的部分能夠在調(diào)查期內(nèi)得以回收,因此,調(diào)查機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第四條的規(guī)定,在初裁決定中,依據(jù)所有的島內(nèi)交易作為確定各型號(hào)正常價(jià)值的依據(jù)。
2、出口價(jià)格
調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司的出口價(jià)格進(jìn)行了審查。該公司對(duì)中國大陸的出口銷售一部分通過非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司進(jìn)行,另一部分直接銷售到中國大陸的最終用戶。因此,根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第五條的規(guī)定,在初裁決定中,調(diào)查機(jī)關(guān)採取公司報(bào)告的直接銷售到中國大陸最終用戶以及非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司的交易價(jià)格作為確定出口價(jià)格的基礎(chǔ)。
調(diào)查機(jī)關(guān)經(jīng)審查發(fā)現(xiàn),公司將出口到香港最終用戶的交易報(bào)入了出口到中國大陸的交易表中,調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為公司所報(bào)的出口交易材料不是正確完整的,在初裁階段,暫根據(jù)公司所報(bào)的銷售到香港最終用戶的銷售量對(duì)最終傾銷幅度所造成的影響程度對(duì)傾銷幅度作了相應(yīng)的調(diào)整。
3、調(diào)整項(xiàng)目
調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司的價(jià)格調(diào)整部分逐一進(jìn)行了審查。
(1)關(guān)於正常價(jià)值
經(jīng)審查,在初裁決定中,對(duì)該公司報(bào)告的正常價(jià)值的調(diào)整項(xiàng)目,調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為暫可接受,對(duì)其調(diào)整要求暫予以支援,在計(jì)算傾銷幅度時(shí),對(duì)正常價(jià)值進(jìn)行了調(diào)整。
(2)關(guān)於出口價(jià)格
關(guān)於信用費(fèi)用,公司主張並提交了其信用費(fèi)用的計(jì)算公式,但是調(diào)查機(jī)關(guān)通過審查發(fā)現(xiàn),該公司的一些交易採用了出口押匯的方法併發(fā)生了出口押匯利息,公司將發(fā)生的押匯利息金額作為信用費(fèi)用的調(diào)整金額,但是公司並沒有提交充分的證據(jù)使調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)定採用出口押匯方式的交易,同時(shí),調(diào)查機(jī)關(guān)經(jīng)審查發(fā)現(xiàn),公司並未提供出口的短期貸款利率,而使用內(nèi)銷貸款利率對(duì)信用費(fèi)用進(jìn)行了計(jì)算,因此,調(diào)查機(jī)關(guān)根據(jù)最佳可獲得的資訊對(duì)出口的信用費(fèi)用重新計(jì)算,並作了調(diào)整。
關(guān)於傭金,企業(yè)主張僅付予貿(mào)易商傭金,金額依據(jù)在訂單確定前和貿(mào)易商談妥的傭金比率來確定。調(diào)查機(jī)關(guān)經(jīng)審查發(fā)現(xiàn),公司在所報(bào)的材料中對(duì)最終用戶也主張了傭金調(diào)整,並且公司沒有提供足夠的證據(jù)説明該公司一貫的傭金制定的政策,也未説明與貿(mào)易商談判傭金比率的政策,因此調(diào)查機(jī)關(guān)決定根據(jù)最佳可獲得的證據(jù)重新計(jì)算出口的傭金調(diào)整項(xiàng)目,對(duì)出口價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。
對(duì)該公司報(bào)告的提前付款折扣、數(shù)量折扣、其他折扣、回扣、內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)(工廠/倉庫-出口港)、兩岸間運(yùn)費(fèi)等調(diào)整項(xiàng)目,調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為暫可接受,對(duì)其調(diào)整要求暫予以支援,在計(jì)算傾銷幅度時(shí),對(duì)出口價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整。
遠(yuǎn)東杜邦股份有限公司
該公司對(duì)中國大陸的銷售全部通過位於香港的關(guān)聯(lián)公司英威達(dá)國際有限公司進(jìn)行,英威達(dá)國際有限公司作為關(guān)聯(lián)貿(mào)易商單獨(dú)提交了答卷。根據(jù)該公司的具體答卷情況,調(diào)查機(jī)關(guān)決定選取其貿(mào)易公司英威達(dá)國際有限公司向中國大陸出口的6種型號(hào)的加權(quán)平均傾銷幅度來確定該公司的傾銷幅度。
1、正常價(jià)值
調(diào)查機(jī)關(guān)審查了該公司島內(nèi)銷售情況,調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)定調(diào)查期內(nèi)該公司島內(nèi)銷售被調(diào)查産品的同類産品總量佔(zhàn)同期其向中國大陸出口銷售數(shù)量的比例大於5%,且該公司島內(nèi)銷售被調(diào)查産品的同類産品的各型號(hào)數(shù)量佔(zhàn)同期向中國大陸出口的對(duì)應(yīng)型號(hào)的數(shù)量的比例大於5%,符合作為確定正常價(jià)值的數(shù)量要求。
根據(jù)該公司的報(bào)告,調(diào)查期內(nèi)該公司在島內(nèi)銷售中,沒有向關(guān)聯(lián)公司銷售被調(diào)查産品的同類産品。
調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)公司的成本數(shù)據(jù)進(jìn)行了審查,該公司在答卷中稱在調(diào)查期內(nèi)該公司在島內(nèi)銷售期中單位成本核算並無按照産品類別來編制,僅依每月當(dāng)前生産所發(fā)生的變動(dòng)成本及固定成本做公司自製産品的平均成本。調(diào)查機(jī)關(guān)決定暫時(shí)接受該公司提供的數(shù)據(jù)計(jì)算成本。
調(diào)查機(jī)關(guān)根據(jù)認(rèn)定的成本數(shù)據(jù)對(duì)該公司島內(nèi)銷售交易是否存在低於成本銷售分型號(hào)進(jìn)行了審查。調(diào)查機(jī)關(guān)經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)調(diào)查期內(nèi)該公司被調(diào)查産品同類産品其中的5個(gè)型號(hào)低於月平均成本銷售的比例均在20%以上,且其中部分交易低於調(diào)查期加權(quán)平均成本進(jìn)行,因此商務(wù)部認(rèn)為該部分交易屬於非正常貿(mào)易過程中的交易,根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第四條的規(guī)定,在初裁決定中,調(diào)查機(jī)關(guān)暫依據(jù)排除低於成本銷售後的島內(nèi)交易作為確定各型號(hào)正常價(jià)值的依據(jù);其中一種型號(hào)的産品調(diào)查期內(nèi)所有交易均屬於非正常貿(mào)易過程中的交易。根據(jù)《中華人們共和國反傾銷條例》第四條的規(guī)定,在初裁決定中,調(diào)查機(jī)關(guān)決定暫依據(jù)該公司被調(diào)查産品的同類産品的生産成本加合理費(fèi)用、利潤確定的結(jié)構(gòu)價(jià)格確定該種型號(hào)産品的正常價(jià)值;對(duì)其他型號(hào)的産品,調(diào)查機(jī)關(guān)暫採用所有的交易作為確定正常價(jià)值的依據(jù)。
2、出口價(jià)格
遠(yuǎn)東杜邦股份有限公司對(duì)中國大陸的出口銷售全部通過位於香港的關(guān)聯(lián)貿(mào)易商英威達(dá)國際有限公司進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第五條的規(guī)定,在初裁決定中,調(diào)查機(jī)關(guān)暫採取英威達(dá)國際有限公司銷售到中國大陸客戶的交易價(jià)格作為確定出口價(jià)格的基礎(chǔ)。
3、調(diào)整項(xiàng)目
調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司的價(jià)格調(diào)整部分逐一進(jìn)行了審查。
(1) 關(guān)於正常價(jià)值
關(guān)於信用費(fèi)用,經(jīng)審查,在提前付款的部分交易中,該公司所報(bào)信用費(fèi)用數(shù)據(jù)為負(fù)。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為,信用費(fèi)用只是公司發(fā)生在信用期內(nèi)的機(jī)會(huì)成本,在提前付款的情況下,公司不發(fā)生信用費(fèi)用,為此,在初裁決定中,調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)信用費(fèi)用進(jìn)行了調(diào)整。
關(guān)於數(shù)量折扣和其他折扣,該公司主張對(duì)內(nèi)銷中發(fā)生的數(shù)量折扣及其他折扣進(jìn)行調(diào)整,但該公司沒有提供這些折扣的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)及確定折扣的方法,調(diào)查機(jī)關(guān)暫對(duì)此項(xiàng)調(diào)整主張不予接受。
關(guān)於系統(tǒng)調(diào)整,遠(yuǎn)東杜邦股份有限公司在答卷中主張系統(tǒng)調(diào)整,但該公司沒有提供發(fā)生系統(tǒng)調(diào)整的依據(jù),標(biāo)準(zhǔn)及具體調(diào)整的方法,調(diào)查機(jī)關(guān)無法認(rèn)定該調(diào)整是否實(shí)際發(fā)生,也無法對(duì)其調(diào)整的合理性進(jìn)行審查,因此,調(diào)查機(jī)關(guān)暫對(duì)該調(diào)整主張不予接受。
關(guān)於島內(nèi)運(yùn)費(fèi)(工廠/倉庫至客戶),調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為其所提供的數(shù)據(jù)和證據(jù)基本可信,對(duì)其調(diào)整要求暫予以支援,在計(jì)算傾銷幅度時(shí),對(duì)正常價(jià)值進(jìn)行了調(diào)整。
(2)關(guān)於出口價(jià)格
遠(yuǎn)東杜邦股份有限公司對(duì)大陸的出口銷售全部通過位於香港的關(guān)聯(lián)貿(mào)易商英威達(dá)國際有限公司進(jìn)行,英威達(dá)國際有限公司作為關(guān)聯(lián)貿(mào)易商單獨(dú)提交了答卷,調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)兩家公司的答捲進(jìn)行了審查。
關(guān)於匯率,英威達(dá)國際有限公司在答卷中沒有報(bào)告調(diào)查期內(nèi)美元與新臺(tái)幣的匯率,在初裁決定中,調(diào)查機(jī)關(guān)決定採用調(diào)查期內(nèi)島內(nèi)平均匯率進(jìn)行計(jì)算。關(guān)於信用費(fèi)用,經(jīng)審查,在提前付款的部分交易中,英威達(dá)國際有限公司所報(bào)信用費(fèi)用數(shù)據(jù)為負(fù)。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為,信用費(fèi)用只是公司發(fā)生的在信用期內(nèi)的機(jī)會(huì)成本,在提前付款的情況下,公司不發(fā)生信用費(fèi)用,為此,在初裁決定中,調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)信用費(fèi)用進(jìn)行了調(diào)整。
關(guān)於系統(tǒng)調(diào)整,遠(yuǎn)東杜邦股份有限公司在答卷中主張系統(tǒng)調(diào)整,但該公司並未提供發(fā)生系統(tǒng)調(diào)整的依據(jù),標(biāo)準(zhǔn)及具體調(diào)整的方法,調(diào)查機(jī)關(guān)無法認(rèn)定該調(diào)整是否實(shí)際發(fā)生,也無法對(duì)其調(diào)整的合理性進(jìn)行審查,因此,調(diào)查機(jī)關(guān)暫對(duì)該調(diào)整主張不予接受。
經(jīng)審查,對(duì)該遠(yuǎn)東杜邦股份有限公司報(bào)告的島內(nèi)運(yùn)費(fèi)(工廠/倉庫至出口港)、兩岸間運(yùn)費(fèi)、報(bào)關(guān)代理費(fèi)等調(diào)整項(xiàng)目,調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為暫可接受,對(duì)其調(diào)整要求暫予以支援,在計(jì)算傾銷幅度時(shí),對(duì)出口價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整。
中興紡織廠股份有限公司
經(jīng)審查,因該公司報(bào)告的産品型號(hào)眾多,加之本案工作量較大,為及時(shí)完成本案的審查工作,調(diào)查機(jī)關(guān)依《反傾銷調(diào)查抽樣暫行規(guī)則》,在徵得有關(guān)利害關(guān)係方同意後,決定採用抽樣的方法選取對(duì)大陸出口的通用型號(hào)及出口數(shù)量超過全部出口數(shù)量5%的型號(hào)進(jìn)行調(diào)查。在初裁中,調(diào)查機(jī)關(guān)決定以該公司佔(zhàn)對(duì)中國大陸出口量絕大多數(shù)的9個(gè)通用型號(hào)的産品的加權(quán)平均傾銷幅度確定該公司的傾銷幅度。
1、正常價(jià)值
調(diào)查機(jī)關(guān)審查了上述9種型號(hào)被調(diào)查産品的同類産品的島內(nèi)銷售情況,認(rèn)定調(diào)查期內(nèi)該公司被調(diào)查産品的同類産品中島內(nèi)銷售總量及各型號(hào)數(shù)量佔(zhàn)其被調(diào)查産品向中國大陸出口數(shù)量及對(duì)應(yīng)型號(hào)的數(shù)量的比例大於5%,調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為符合作為確定正常價(jià)值的數(shù)量要求。
該公司調(diào)查期內(nèi)沒有通過關(guān)聯(lián)公司進(jìn)行被調(diào)查産品同類産品的島內(nèi)銷售。
調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司的成本部分進(jìn)行了審查決定暫時(shí)接受該公司提供的數(shù)據(jù)計(jì)算成本。調(diào)查機(jī)關(guān)根據(jù)認(rèn)定的成本數(shù)據(jù)對(duì)該公司島內(nèi)銷售交易是否存在低於成本銷售進(jìn)行了審查,發(fā)現(xiàn)調(diào)查期內(nèi)該公司被調(diào)查産品同類産品中6種型號(hào)的島內(nèi)銷售中有超過20%交易是低於月平均成本進(jìn)行的,且其中有部分交易是低於調(diào)查期內(nèi)加權(quán)平均成本進(jìn)行的。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)定,這部分交易屬於非正常貿(mào)易過程中的交易,決定在計(jì)算正常價(jià)值時(shí)將這部分交易予以排除,根據(jù)《中華人們共和國反傾銷條例》第四條的規(guī)定,在初裁決定中,調(diào)查機(jī)關(guān)暫依據(jù)該型號(hào)排除低於成本銷售後的島內(nèi)交易作為確定該型號(hào)正常價(jià)值的依據(jù)。
2、出口價(jià)格
調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司對(duì)中國大陸的出口價(jià)格進(jìn)行了審查。該公司對(duì)中國大陸的出口是通過非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司銷售或由該公司直接銷售給最終用戶。根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第五條的規(guī)定,在初裁決定中,調(diào)查機(jī)關(guān)暫依據(jù)該公司銷售給非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司或最終用戶的價(jià)格作為確定出口價(jià)格的基礎(chǔ)。
3、調(diào)整項(xiàng)目
調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司的價(jià)格調(diào)整部分逐一進(jìn)行了審查
(1)關(guān)於正常價(jià)值
關(guān)於貿(mào)易環(huán)節(jié)調(diào)整,該公司主張由於出口和內(nèi)銷在批量上不同而引起的貿(mào)易環(huán)節(jié)的差別進(jìn)行調(diào)整,經(jīng)審查,調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為,公司未能證明這種批量差異造成了各貿(mào)易環(huán)節(jié)費(fèi)用的差異和影響了價(jià)格的公平比較,因此,調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為該項(xiàng)主張缺乏足夠的證據(jù)支援,無法對(duì)其合理性進(jìn)行審查,在初裁決定中,調(diào)查機(jī)關(guān)暫對(duì)此項(xiàng)調(diào)整主張不予接受。
關(guān)於信用費(fèi)用,公司主張其信用費(fèi)用是依據(jù)付款條件的天數(shù)確定的。經(jīng)審查,調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為,公司的主張並不能準(zhǔn)確反映實(shí)際上存在的信用費(fèi)用,因此調(diào)查機(jī)關(guān)根據(jù)公司收到貨款和發(fā)貨日之間的期限重新調(diào)整了公司的信用費(fèi)用。
關(guān)於其他需要調(diào)整的項(xiàng)目,該公司主張?jiān)谡{(diào)查期內(nèi)有部分銷往中國大陸的被調(diào)查産品為次級(jí)品,這些次級(jí)品應(yīng)優(yōu)先與相同規(guī)格、相同等級(jí)的島內(nèi)銷售價(jià)格比較。經(jīng)審查,調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn),這些次級(jí)品不屬被選取的“通用型號(hào)”的範(fàn)圍。在初裁決定中,調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該項(xiàng)主張不予接受。
關(guān)於退貨折扣及客戶投訴折扣、島內(nèi)運(yùn)費(fèi)(島內(nèi)-工廠/倉庫至客戶)等調(diào)整項(xiàng)目,調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為其所提供的數(shù)據(jù)和證據(jù)基本可信,對(duì)其調(diào)整要求暫予以接受,在計(jì)算傾銷幅度時(shí),對(duì)正常價(jià)值進(jìn)行了調(diào)整。
(2)關(guān)於出口價(jià)格
關(guān)於信用費(fèi)用,該公司在補(bǔ)充答卷中主張將原申報(bào)的“利息費(fèi)用”修改為“信用費(fèi)用”,將原申報(bào)的“信用費(fèi)用”修改為“銀行手續(xù)費(fèi)”,對(duì)此,調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為該主張的提出超過合理的時(shí)間,在初裁決定中,調(diào)查機(jī)關(guān)不予接受。調(diào)查機(jī)關(guān)根據(jù)公司收到貨款和發(fā)貨日之間的期限重新調(diào)整了公司的信用費(fèi)用
對(duì)該公司對(duì)大陸出口銷售以下調(diào)整項(xiàng)目:退貨折扣及客戶投訴折扣、島內(nèi)運(yùn)費(fèi)(島內(nèi)-工廠/倉庫至出口港)、兩岸間運(yùn)輸費(fèi)用、兩岸間運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)、港口裝卸費(fèi)、報(bào)關(guān)代理費(fèi)、提單製作費(fèi)、港口捐、推廣貿(mào)易服務(wù)費(fèi)、利息費(fèi)用。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為其所提供的數(shù)據(jù)和證據(jù)基本可信,對(duì)其調(diào)整要求暫予以接受。在計(jì)算傾銷幅度時(shí),對(duì)出口價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整。
首利實(shí)業(yè)股份有限公司、力鵬企業(yè)股份有限公司、力麗企業(yè)股份有限公司
首利實(shí)業(yè)股份有限公司、力鵬企業(yè)股份有限公司、力麗企業(yè)股份有限公司(以下分別簡稱“首利公司”、“力鵬公司”和“力麗公司”)在答卷中報(bào)告了互相關(guān)聯(lián)情況。三家公司按照不同比例互相持股,管理人員也互有交叉任職情況,且在調(diào)查期內(nèi),三家公司曾互相購買和銷售被調(diào)查産品或其原材料。根據(jù)上述情況,調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)定上述三家企業(yè)的關(guān)聯(lián)情況足以互相控制公司的經(jīng)營和決策,因此調(diào)查機(jī)關(guān)決定將三家公司合併視為一個(gè)整體確定傾銷幅度。
首利公司、力鵬公司和力麗公司三家公司分別提交了答卷,調(diào)查機(jī)關(guān)根據(jù)上述認(rèn)定情況,向三家公司發(fā)放了補(bǔ)充問卷,要求其按照一個(gè)整體合併三家數(shù)據(jù)後重新提交答卷,調(diào)查機(jī)關(guān)依據(jù)重新提交的合併後的答卷計(jì)算傾銷幅度。
調(diào)查機(jī)關(guān)審查了三家公司的合併答卷。經(jīng)審查,調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn),該三家公司對(duì)中國大陸出口的被調(diào)查産品型號(hào)眾多,調(diào)查全部産品型號(hào)將帶來過重負(fù)擔(dān)並可能妨礙傾銷調(diào)查的及時(shí)完成,根據(jù)《反傾銷調(diào)查抽樣暫行規(guī)則》,調(diào)查機(jī)關(guān)決定採用抽樣的方法選取部分型號(hào)的産品來確定該三家公司的傾銷幅度。在徵得相關(guān)利害關(guān)係方的同意後,調(diào)查機(jī)關(guān)決定選取調(diào)查期內(nèi)該三家公司對(duì)中國大陸出口銷售的通用型號(hào)及出口數(shù)量超過全部出口數(shù)量5%的型號(hào)進(jìn)行調(diào)查,上述型號(hào)的出口量佔(zhàn)該三家公司全部出口數(shù)量的50%以上。調(diào)查機(jī)關(guān)暫決定依據(jù)上述被選中的型號(hào)的加權(quán)平均傾銷幅度確定公司三家公司的傾銷幅度。
1、正常價(jià)值
調(diào)查機(jī)關(guān)審查了三家公司的答卷。該三家公司對(duì)答卷中關(guān)聯(lián)公司之間的活動(dòng)、外購被調(diào)查産品情況、島內(nèi)銷售情況均分別進(jìn)行了回答。經(jīng)審查,調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn),三家公司在各自的答卷中,在關(guān)聯(lián)公司之間活動(dòng)部分報(bào)告的互相購買被調(diào)查産品的情況,與在外購被調(diào)查産品部分報(bào)告的互相購買被調(diào)查産品的情況,以及在島內(nèi)銷售部分報(bào)告的互相銷售被調(diào)查産品的情況互相均不一致。調(diào)查機(jī)關(guān)針對(duì)上述不一致向該三家公司發(fā)放補(bǔ)充問卷,請(qǐng)其解釋不一致的原因,該三家公司未進(jìn)行解釋。
鋻於上述情況,調(diào)查機(jī)關(guān)無法確認(rèn)該三家關(guān)聯(lián)公司之間互相購買銷售被調(diào)查産品的確切情況,無法確認(rèn)該三家公司島內(nèi)銷售情況的準(zhǔn)確性。根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十一條的規(guī)定,調(diào)查機(jī)關(guān)根據(jù)已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的最佳資訊確定該三家公司的正常價(jià)值。
2、出口價(jià)格
調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該三家公司的出口價(jià)格進(jìn)行了審查。該三家公司通過臺(tái)灣島內(nèi)的非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司向中國大陸出口,或直接銷售給中國大陸客戶。根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第五條的規(guī)定,在初裁決定中,對(duì)於通過非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司向中國大陸出口的交易,調(diào)查機(jī)關(guān)暫依據(jù)該三家公司銷售給非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司的價(jià)格作為確定其出口價(jià)格的基礎(chǔ);對(duì)於直接銷售給中國大陸客戶的交易,調(diào)查機(jī)關(guān)暫依據(jù)直接銷售給中國大陸客戶的價(jià)格作為確定其出口價(jià)格的基礎(chǔ)。
3、價(jià)格調(diào)整項(xiàng)目
調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該三家公司的價(jià)格調(diào)整部分進(jìn)行了審查。
(1)關(guān)於正常價(jià)值
調(diào)查機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十一條的規(guī)定,根據(jù)已獲得的事實(shí)和可獲得的最佳資訊確定的正常價(jià)值為調(diào)整後的出廠價(jià),不需要再進(jìn)行調(diào)整。
(2)關(guān)於出口價(jià)格
調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)三家公司主張的信用費(fèi)用進(jìn)行了審查,該三家公司在計(jì)算信用費(fèi)用時(shí),對(duì)內(nèi)銷和對(duì)中國大陸出口銷售應(yīng)用相同的利率,調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)出口銷售中計(jì)算信用費(fèi)用的利率進(jìn)行了調(diào)整,重新計(jì)算了出口銷售中的信用費(fèi)用。
調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該三家公司報(bào)告?zhèn)蚪鹫{(diào)整項(xiàng)目進(jìn)行了審查,公司答卷中未對(duì)傭金調(diào)整項(xiàng)目提供相關(guān)證據(jù),在初裁決定,調(diào)查機(jī)關(guān)依據(jù)現(xiàn)有資料對(duì)傭金比例進(jìn)行了調(diào)整。
對(duì)於該三家公司主張的貨幣兌換調(diào)整項(xiàng)目,調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為,貨幣兌換費(fèi)用不能影響價(jià)格的公平比較,在計(jì)算傾銷幅度時(shí),調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)貨幣兌換調(diào)整項(xiàng)目暫不予接受。
對(duì)該三家公司主張的對(duì)中國大陸出口銷售中的折扣、內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)、兩岸間運(yùn)輸費(fèi)、兩岸間運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)、港口費(fèi)用、報(bào)關(guān)代理費(fèi)等項(xiàng)目暫可接受,在計(jì)算傾銷幅度時(shí),對(duì)出口價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整。
其他臺(tái)灣公司
對(duì)於臺(tái)灣地區(qū)未提交答卷的公司的傾銷幅度,根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十一條的規(guī)定,調(diào)查機(jī)關(guān)根據(jù)已獲得的事實(shí)和可獲得的最佳資訊做出裁定。
(二)價(jià)格比較
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第六條的規(guī)定,調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)進(jìn)口産品的出口價(jià)格和正常價(jià)值,考慮了影響價(jià)格的各種可比性因素,按照公平、合理的方式進(jìn)行了比較。調(diào)查機(jī)關(guān)在當(dāng)事人提交的證明材料基礎(chǔ)上,將各應(yīng)訴公司的正常價(jià)值和出口價(jià)格在出口地區(qū)出廠價(jià)的基礎(chǔ)上予以比較。在計(jì)算傾銷幅度時(shí),調(diào)查機(jī)關(guān)將加權(quán)平均正常價(jià)值和加權(quán)平均出口價(jià)格進(jìn)行比較,得出傾銷幅度。
對(duì)於臺(tái)灣地區(qū)未提交答卷的公司的傾銷幅度,根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十一條的規(guī)定,調(diào)查機(jī)關(guān)根據(jù)已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的最佳資訊做出裁定。
(三)傾銷幅度
經(jīng)過計(jì)算,被抽樣的公司的傾銷幅度分別為:
1. 臺(tái)灣化學(xué)纖維股份有限公司:6%
2. 臺(tái)灣聚隆纖維股份有限公司:13%
3. 臺(tái)灣勝隆纖維股份有限公司:6%
4. 遠(yuǎn)東杜邦股份有限公司: 5%
5. 中興紡織廠股份有限公司:0
6. 力鵬企業(yè)股份有限公司、首利實(shí)業(yè)股份有限公司、力麗企業(yè)股份有限公司:16%
未單獨(dú)審查的應(yīng)訴出口商、生産商的傾銷幅度按選取的出口商、生産商的加權(quán)平均傾銷幅度確定。計(jì)算加權(quán)平均傾銷幅度時(shí)排除了:中興紡織廠股份有限公司、以及部分根據(jù)已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的最佳資訊計(jì)算傾銷幅度的力鵬企業(yè)股份有限公司、首利實(shí)業(yè)股份有限公司、力麗企業(yè)股份有限公司。
7.未單獨(dú)審查的應(yīng)訴出口商、生産商有:展頌股份有限公司、集盛實(shí)業(yè)股份有限公司、華染股份有限公司、華隆股份有限公司、東隆興業(yè)股份有限公司,其傾銷幅度為:7%
8.其他臺(tái)灣公司: 29%
五、産業(yè)損害及損害程度
調(diào)查期內(nèi),中國大陸錦綸6、66長絲表觀消費(fèi)量呈持續(xù)增長態(tài)勢(shì)。2001年、2002年和2003年上半年,中國大陸錦綸6、66長絲表觀消費(fèi)量分別比上年和上年同期增長3.17%、38.12%和15.60%。表明中國大陸市場對(duì)錦綸6、66長絲産品的需求旺盛,有利於中國大陸錦綸6、66長絲産業(yè)的發(fā)展。但調(diào)查機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查後認(rèn)定,由於臺(tái)灣地區(qū)向中國大陸大量低價(jià)出口被調(diào)查産品,導(dǎo)致中國大陸産業(yè)受到了實(shí)質(zhì)性損害。主要事實(shí)如下:
(一)被調(diào)查産品進(jìn)口量及所佔(zhàn)中國大陸市場份額呈大幅度上升趨勢(shì)
中國海關(guān)統(tǒng)計(jì),2000年、2001年、2002年和2003年上半年,被調(diào)查産品進(jìn)口量分別為40653.34噸、46423.39噸、92779.97噸和57761.36噸,2001年和2002年分別比上年增長14.19%和99.86%,2003年上半年比上年同期增長71.84%。
2000年、2001年、2002年和2003年上半年,被調(diào)查産品佔(zhàn)中國大陸市場份額分別為19.90%、22.03%、31.88%和37.80%,2001年所佔(zhàn)市場份額比2000年提高了2.13個(gè)百分點(diǎn),2002年所佔(zhàn)市場份額比2001年提高9.85個(gè)百分點(diǎn),2003年上半年所佔(zhàn)市場份額比上年同期提高12.37個(gè)百分點(diǎn)。
(二)被調(diào)查産品進(jìn)口價(jià)格持續(xù)下降,嚴(yán)重抑制和壓低中國大陸産業(yè)産品銷售價(jià)格
中國海關(guān)統(tǒng)計(jì),2000年、2001年、2002年和2003年一季度,被調(diào)查産品進(jìn)口加權(quán)平均價(jià)格分別為1632.55美元/噸、1569.07美元/噸、1528.37美元/噸和1584.42美元/噸。2001年和2002年,被調(diào)查産品進(jìn)口價(jià)格分別比上年下降3.89%和2.59%,2003年上半年比上年同期增長4.36%。在中國大陸錦綸6、66長絲表觀消費(fèi)量持續(xù)增長的情況下,被調(diào)查産品價(jià)格連續(xù)走低抑制了中國大陸産業(yè)産品銷售價(jià)格,迫使中國大陸産業(yè)不斷調(diào)低産品銷售價(jià)格,以維持其開工率和市場份額。
(三)被調(diào)查産品大量低價(jià)進(jìn)口對(duì)中國大陸産業(yè)造成的影響
1.中國大陸産業(yè)增長受到抑制
2000年、2001年、2002年和2003年上半年,中國大陸錦綸6、66長絲産業(yè)生産能力分別為111676噸、114103噸、121738噸和61837噸。中國大陸錦綸6、66長絲産業(yè)生産能力與上年同期相比分別增長了2.17%、6.69%和2.83%。與相同期間錦綸6、66長絲表觀消費(fèi)量增長幅度分別相差0.99、31.43和12.77個(gè)百分點(diǎn)。即在中國大陸錦綸6、66長絲市場需求旺盛,表觀消費(fèi)量持續(xù)攀升的情況下,由於臺(tái)灣地區(qū)錦綸6、66長絲的低價(jià)進(jìn)口,使得中國大陸錦綸6、66長絲産業(yè)增長受到抑制。2003年北京華英綸有限公司、常德錦綸廠、山西錦綸集團(tuán)有限責(zé)任公司被迫停止了生産。
2.中國大陸産業(yè)産量增長受到限制
2000年、2001年、2002年和2003年上半年,中國大陸産業(yè)産量分別為89484.59噸、86420.42噸、100061.33噸和48603.03噸。2001年比2000年産量下降了3.42%。2002年儘管産量比2001年增長15.78%,但低於同期表觀消費(fèi)量增長幅度22.33百分點(diǎn)。2003年上半年比上一年同期又下降了0.55%,同期表觀消費(fèi)量增加幅度為15.60%,與之相比相差16.15個(gè)百分點(diǎn)。
3.中國大陸産業(yè)銷售量萎縮、市場份額呈逐年下降趨勢(shì)
2000年、2001年、2002年和2003年上半年,中國大陸産業(yè)銷售量分別為86257.68噸、74780.65噸、92995.42噸和40148.54噸。2001年比2000年銷售量和市場佔(zhàn)有率分別下降了13.31%和6.74個(gè)百分點(diǎn)。2002年與2001年相比,臺(tái)灣地區(qū)被調(diào)查産品進(jìn)口數(shù)量和市場佔(zhàn)有率分別增加了99.86%和9.85個(gè)百分點(diǎn)。而中國大陸同類産品銷售量僅增加了24.36%,低於臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)口增長幅度75.5個(gè)百分點(diǎn),市場佔(zhàn)有率下降了3.54個(gè)百分點(diǎn)。中國大陸産業(yè)並未從錦綸6、66長絲市場需求的強(qiáng)勁增長中獲得應(yīng)有的份額。2003年上半年中國大陸産業(yè)銷售量和市場佔(zhàn)有率又比上一年同期下降了16.73%和10.2個(gè)百分點(diǎn)。
4.中國大陸産業(yè)産品銷售價(jià)格持續(xù)下降
2000年、2001年、2002年和2003年上半年,中國大陸産業(yè)平均銷售價(jià)格分別為24119.02元/噸、20698.13元/噸、18196.30元/噸和19031.61元/噸。2001年和2002年銷售價(jià)格分別比上年下降14.18%和12.02%。
5.中國大陸産業(yè)銷售收入呈下降趨勢(shì)
2001年、2002年和2003年上半年,中國大陸産業(yè)産品銷售收入分別比上年和上年同期下降25.60%、增長9.33%和下降10.50%;中國大陸産業(yè)産品銷售收入呈下降趨勢(shì)。2002年與2001年相比在銷售量增長24.36%的情況下,由於銷售價(jià)格下降的影響,使得銷售收入僅有9.33%的增長。
6.現(xiàn)金凈流量嚴(yán)重不足
2001年與2000年相比中國大陸産業(yè)現(xiàn)金凈流量下降15.3%,2002年與2001年相比又下降了103.65%。中國大陸産業(yè)現(xiàn)金凈流量嚴(yán)重不足,導(dǎo)致生産經(jīng)營和資金週轉(zhuǎn)十分困難。
7.中國大陸産業(yè)同類産品的稅前利潤急劇下降,虧損嚴(yán)重
中國大陸錦綸6、66長絲市場需求大幅增加,但由於被調(diào)查産品進(jìn)口數(shù)量增加、進(jìn)口價(jià)格下降,中國大陸産業(yè)同類産品的銷售價(jià)格和銷售數(shù)量受到嚴(yán)重抑制,銷售收入呈下降趨勢(shì),導(dǎo)致中國大陸産業(yè)同類産品的稅前利潤急劇下降。中國大陸産業(yè)稅前利潤2001年比2000年下降了93.20%,2002年比2001年下降率高達(dá)562.22%,虧損嚴(yán)重,2003年上半年稅前利潤又比上一年同期下降了143.66%。
8.中國大陸産業(yè)投資收益率下降
2000年、2001年、2002年和2003年上半年,中國大陸産業(yè)投資收益率分別為3.07%、0.20%、-0.96%和-0.29%。國家和企業(yè)的大量投資無法收回,中國大陸産業(yè)處於無效益生産狀態(tài)。
9.中國大陸産業(yè)開工率呈震蕩變化趨勢(shì)、開工率不足
調(diào)查期內(nèi),中國大陸産業(yè)開工率處於震蕩變化趨勢(shì)。2000年、2001年和2002年,2003年上半年中國大陸産業(yè)開工率分別為80.13%、75.74%、82.19%和78.60%。與中國大陸錦綸6、66長絲表觀消費(fèi)量逐年上升形成明顯反差。
10.中國大陸産業(yè)期末庫存水準(zhǔn)較高
調(diào)查期內(nèi),中國大陸産業(yè)同類産品期末庫存一直處於較高水準(zhǔn)。2001年比2000年庫存增加43.61%,2002年雖然庫存有所下降,但2003年上半年與上一年同期相比又增加了15.72%。
11.中國大陸産業(yè)投融資能力下降
調(diào)查期內(nèi),由於持續(xù)虧損、經(jīng)營狀況惡化,導(dǎo)致中國大陸産業(yè)投融資能力下降。廣東新會(huì)美達(dá)錦綸股份有限公司2002年計(jì)劃增發(fā)新股籌資擴(kuò)産,但因效益下降未被批準(zhǔn)。廣東高要東泰紡織有限公司2002年底擬計(jì)劃購買10臺(tái)加彈機(jī),也因資金問題而被迫擱置。
12.中國大陸産業(yè)就業(yè)人數(shù)減少
調(diào)查期內(nèi),由於開工率不足,中國大陸産業(yè)被迫不斷裁減就業(yè)人員。2001年、2002年和2003年上半年,中國大陸産業(yè)就業(yè)人數(shù)分別比上年和上年同期下降12.77%、9.84%和25.36%。
13.中國大陸産業(yè)每人平均工資處於較低水準(zhǔn)
調(diào)查期內(nèi),由於虧損嚴(yán)重、財(cái)務(wù)狀況惡化,中國大陸産業(yè)每人平均工資處於較低水準(zhǔn),每人平均年工資水準(zhǔn)為9000元人民幣左右。
14.中國大陸産業(yè)勞動(dòng)生産率逐步提高
調(diào)查期內(nèi),中國大陸産業(yè)通過不斷的技術(shù)改造和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理水準(zhǔn),勞動(dòng)生産率逐漸得到提高。2001年、2002年和2003年上半年,中國大陸産業(yè)勞動(dòng)生産率分別比上年和上年同期提高10.72%、28.43%和33.25%。
(四)臺(tái)灣地區(qū)被調(diào)查産品的生産能力呈上升趨勢(shì),出口量增加,向中國大陸出口被調(diào)查産品的數(shù)量和比重逐年遞增
調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)參與應(yīng)訴的臺(tái)灣化學(xué)股份有限公司、力鵬企業(yè)股份有限公司、首利實(shí)業(yè)股份有限公司、力麗企業(yè)股份有限公司、集盛實(shí)業(yè)股份有限公司、展頌股份有限公司、遠(yuǎn)東杜邦股份有限公司、中興紡織廠股份有限公司、華隆股份有限公司、華染股份有限公司、東隆興業(yè)股份有限公司、勝隆纖維股份有限公司的調(diào)查表明:
1.臺(tái)灣地區(qū)被調(diào)查産品生産能力、總銷售量呈上升趨勢(shì),在臺(tái)灣地區(qū)銷售呈逐年下降態(tài)勢(shì)
上述12家臺(tái)灣生産企業(yè)2000年、2001年、2002年和2003年上半年錦綸6、66長絲生産能力、總銷售量呈上升趨勢(shì)。總銷售量與上一年同期相比分別增長了8.58%、4.33%、5.03%。然而,上述12家臺(tái)灣生産企業(yè)在本地區(qū)銷售量合計(jì)2002年比2001年下降了6.28%,2003年上半年比2002年上半年下降了7.66%,呈逐年下降態(tài)勢(shì)。
2.臺(tái)灣地區(qū)錦綸6、66長絲出口量呈上升趨勢(shì)。其向中國大陸出口量佔(zhàn)其總出口量的比重逐年遞增
從參與應(yīng)訴的12家臺(tái)灣企業(yè)提供的數(shù)據(jù)可以看出:這12家企業(yè)出口量呈上升趨勢(shì)。其中向中國大陸出口量佔(zhàn)總出口量的比重逐年增加。2000年、2001年、2002年和2003年上半年分別為52%、65%、68%和74%。
六、傾銷于損害之間的因果關(guān)係
(一)臺(tái)灣地區(qū)向中國大陸大量低價(jià)出口被調(diào)查産品是導(dǎo)致中國大陸産業(yè)實(shí)質(zhì)性損害的主要和直接原因
1.現(xiàn)有證據(jù)表明,調(diào)查期內(nèi),臺(tái)灣地區(qū)向中國大陸出口被調(diào)查産品的數(shù)量及所佔(zhàn)中國大陸市場份額均呈大幅度上升趨勢(shì)。且臺(tái)灣地區(qū)被調(diào)查産品的生産能力呈上升趨勢(shì),出口量增加,向中國大陸出口被調(diào)查産品的比重逐年遞增。
2.現(xiàn)有證據(jù)表明,調(diào)查期內(nèi),臺(tái)灣地區(qū)向中國大陸出口被調(diào)查産品的價(jià)格持續(xù)下降,嚴(yán)重抑制和壓低了中國大陸産業(yè)産品銷售價(jià)格。
3.現(xiàn)有證據(jù)表明,調(diào)查期內(nèi),臺(tái)灣地區(qū)向中國大陸大量低價(jià)出口被調(diào)查産品,直接導(dǎo)致中國大陸産業(yè)銷售量萎縮,産品銷售價(jià)格持續(xù)下滑,産業(yè)嚴(yán)重虧損,使産能、産量、市場份額、稅前利潤、現(xiàn)金凈流量、開工率、庫存、投資收益率、投融資能力、就業(yè)人數(shù)、每人平均工資等一系列指標(biāo)呈現(xiàn)惡化趨勢(shì),表明中國大陸産業(yè)受到實(shí)質(zhì)性損害。
綜上所述,被調(diào)查産品的傾銷行為是造成中國大陸産業(yè)實(shí)質(zhì)性損害的直接原因。
(二)可能造成中國大陸産業(yè)損害的其他因素分析
現(xiàn)有證據(jù)表明,調(diào)查期內(nèi),中國大陸産業(yè)受到實(shí)質(zhì)性損害並非由下列因素造成:
1.中國大陸産業(yè)政策變化
調(diào)查期內(nèi),中國大陸的錦綸6、66長絲的産業(yè)政策沒有變化。
2.市場需求的變化
近年來,由於中國大陸紡織工業(yè)的快速發(fā)展,紡織工藝和技術(shù)的升級(jí),新産品布料的不斷開發(fā),多種纖維相互交織、混紡的問世,含錦綸服裝布料市場需求增加迅速,大大增加了錦綸長絲的需求量。中國大陸對(duì)錦綸6、66長絲産品的需求旺盛,錦綸6、66長絲表觀消費(fèi)量呈逐年上升趨勢(shì),今後幾年內(nèi),中國大陸錦綸長絲的消費(fèi)量仍會(huì)保持持續(xù)增長的態(tài)勢(shì)。
3.消費(fèi)模式和替代産品
調(diào)查期內(nèi),中國大陸錦綸6、66長絲産品的消費(fèi)模式?jīng)]有變化。且由於錦綸纖維以具有優(yōu)良的彈性、耐磨性和染色性能,這使得其他化學(xué)纖維無法取代錦綸纖維。近幾年研製出的新型纖維---氨綸,儘管具有極優(yōu)的彈性,但在其他性能上無法替代錦綸纖維,且其價(jià)格高出錦綸數(shù)倍。
4.企業(yè)管理因素
調(diào)查表明,中國大陸申請(qǐng)企業(yè)的管理狀況良好,成本、品質(zhì)管理嚴(yán)格,沒有經(jīng)營管理不善的跡象。
5.生産技術(shù)水準(zhǔn)
中國大陸産業(yè)係引進(jìn)國際先進(jìn)生産技術(shù)和裝備,産品品質(zhì)穩(wěn)定,各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到世界先進(jìn)水準(zhǔn),且部分指標(biāo)優(yōu)於被調(diào)查産品。
6.臺(tái)灣地區(qū)之外的其他進(jìn)口産品
中國海關(guān)統(tǒng)計(jì),2000年、2001年、2002年和2003年上半年,來自於臺(tái)灣地區(qū)的錦綸6、66長絲進(jìn)口量佔(zhàn)中國大陸總進(jìn)口量的比重分別為69.05%、71.99%、80.43%和77.51%。調(diào)查期內(nèi),其他國家(地區(qū))所佔(zhàn)比重逐年降低,影響很小。
7. 競爭狀況
中國大陸同類産品品質(zhì)穩(wěn)定,各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到世界先進(jìn)水準(zhǔn),且企業(yè)售後服務(wù)良好,重合同守信譽(yù)。被調(diào)查産品和中國大陸同類産品進(jìn)行正常競爭不會(huì)導(dǎo)致中國大陸錦綸6、66長絲産業(yè)遭受實(shí)質(zhì)性損害。
8.自然災(zāi)害及企業(yè)安全事故等不可抗力
調(diào)查期內(nèi),中國大陸産業(yè)沒有受到自然災(zāi)害等不可抗力的影響,沒有發(fā)生過較為嚴(yán)重的安全事故,生産設(shè)備狀況良好。
七、初裁決定
根據(jù)以上調(diào)查結(jié)果,商務(wù)部初裁決定:在本案調(diào)查期內(nèi),原産于臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口錦綸6、66長絲存在傾銷,原産于臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口錦綸6、66長絲對(duì)中國大陸錦綸6、66長絲産業(yè)造成了實(shí)質(zhì)損害,且傾銷與損害之間存在因果關(guān)係。
附件2
錦綸長絲反傾銷保證金徵收比率表
原産廠商 | 徵收比率 |
臺(tái)灣化學(xué)纖維股份有限公司 | 6% |
臺(tái)灣聚隆纖維股份有限公司 | 13% |
臺(tái)灣勝隆纖維股份有限公司 | 6% |
遠(yuǎn)東杜邦股份有限公司 | 5% |
中興紡織廠股份有限公司 | 0 |
力鵬企業(yè)股份有限公司 | 16% |
首利實(shí)業(yè)股份有限公司 | 16% |
力麗企業(yè)股份有限公司 | 16% |
展頌股份有限公司 | 7% |
集盛實(shí)業(yè)股份有限公司 | 7% |
華染股份有限公司 | 7% |
華隆股份有限公司 | 7% |
東隆興業(yè)股份有限公司 | 7% |
其他臺(tái)灣公司 | 29% |
(來源:海關(guān)總署網(wǎng)站)
責(zé)任編輯:齊曉靖
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