新華社北京4月13日電(記者 胡浩、余俊傑)國務(wù)院近日同意設(shè)立內(nèi)蒙古滿洲裏、廣西防城港邊境旅遊試驗(yàn)區(qū),這是我國首批設(shè)立的邊境旅遊試驗(yàn)區(qū)。
我國陸地邊界線總長2.2萬多公里,與14個(gè)國家接壤。經(jīng)過改革開放近40年發(fā)展,邊境旅遊已逐步成為與出國旅遊、港澳臺旅遊並駕齊驅(qū)的三大出入境旅遊市場之一。邊境旅遊發(fā)展雖取得一定成效,但仍然面臨一些制度性發(fā)展瓶頸。如邊境旅遊管理體制機(jī)制相對滯後,部分邊境旅遊線路老化,部分邊境地區(qū)出入境不夠便利等。
為解決目前邊境旅遊面臨的困境和問題,國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)於支援沿邊重點(diǎn)地區(qū)開發(fā)開放若干政策措施的意見》提出研究設(shè)立邊境旅遊試驗(yàn)區(qū)。
文化和旅遊部有關(guān)負(fù)責(zé)人13日回答記者提問時(shí)表示,將堅(jiān)持“分批實(shí)施,成熟一個(gè)推出一個(gè)”的原則設(shè)立邊境旅遊試驗(yàn)區(qū),首先選擇旅遊資源稟賦較高、旅遊産業(yè)發(fā)展較為成型、口岸通關(guān)綜合條件較好、與毗鄰國家旅遊合作相對成熟的邊境城市率先開展改革探索,並在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)做法,之後再逐步推廣。
下一步,文化和旅遊部將會同相關(guān)部門,推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)改革探索邊境旅遊制度,深度融入“一帶一路”建設(shè)。重點(diǎn)改革創(chuàng)新人員、自駕車、團(tuán)體旅遊便利化等制度,形成推動(dòng)邊境旅遊蓬勃發(fā)展的制度保障。推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)加大文化和旅遊融合,發(fā)展邊境文化旅遊産業(yè)。重點(diǎn)落實(shí)和完善旅遊投融資、用地、人才等政策,構(gòu)建産業(yè)融合發(fā)展格局和共建共用模式。利用邊境特色旅遊資源,打造邊境新型旅遊産品,鼓勵(lì)發(fā)展特色餐飲、文化演藝、旅遊商品研發(fā)、土特産加工銷售等産業(yè),提高旅遊資源利用率和産業(yè)附加值。完善邊境全域旅遊服務(wù)設(shè)施,加快推進(jìn)邊境旅遊集散中心、諮詢服務(wù)中心、停車場、通景道路、旅遊標(biāo)識標(biāo)牌、應(yīng)急救援等旅遊基礎(chǔ)設(shè)施和旅遊公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
據(jù)介紹,在內(nèi)蒙古滿洲裏、廣西防城港開展試點(diǎn)試驗(yàn)的基礎(chǔ)上,將根據(jù)改革舉措落實(shí)情況和試驗(yàn)任務(wù)需要,適時(shí)選擇不同類型、具有代表性的邊境地區(qū)開展試驗(yàn),對試點(diǎn)效果好、風(fēng)險(xiǎn)可控且可複製可推廣的成果,及時(shí)複製推廣,推動(dòng)建設(shè)一批邊境旅遊目的地。
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