2015-11-03 08:16:00 來源：中華工商時報
黨的十八屆五中全會第一次把創(chuàng)新提高到發(fā)展全局核心和基點的新高度，並回答了站在經(jīng)濟增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期"三期疊加"的現(xiàn)實坐標(biāo)上，中國發(fā)展的動力靠什麼、空間在哪、體系怎麼建等問題
剛剛閉幕的黨的十八屆五中全會強調(diào)，實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立並切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共用的發(fā)展理念，鮮明地把創(chuàng)新擺在發(fā)展理念的首位。
中國已走上全面創(chuàng)新之路。創(chuàng)新發(fā)展將成為“十三五”時期經(jīng)濟結(jié)構(gòu)實現(xiàn)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵驅(qū)動因素，是實現(xiàn)“五位一體”總體佈局下全面發(fā)展的根本支撐和關(guān)鍵動力。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的黃金年代
全會對創(chuàng)新發(fā)展的定位與創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的要求一脈相承。
十八大報告提出，要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。創(chuàng)新驅(qū)動是科學(xué)發(fā)展觀的要求，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求。只有通過創(chuàng)新驅(qū)動，中國經(jīng)濟才能實現(xiàn)由大到強。
如果説，黨的十八大把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提升為國家戰(zhàn)略。那麼，十八屆五中全會則進一步強調(diào)了創(chuàng)新在國家發(fā)展全局的核心和基點地位。專家認(rèn)為，這意味著“中國號”巨輪的破浪遠(yuǎn)航的引擎從“要素驅(qū)動”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新驅(qū)動”。
科技是國家強盛之基，創(chuàng)新是民族進步之魂。事實上，創(chuàng)新早已成為以習(xí)近平為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政的高頻詞。
2013年9月30日，中共中央政治局各同志集體來到中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示範(fàn)區(qū)展示中心參觀創(chuàng)新成果展示。這是中央政治局首次將集體學(xué)習(xí)“課堂”搬到紅墻外，現(xiàn)場上了一堂生動的“創(chuàng)新課”。
2015年10月19日，全國首個“雙創(chuàng)周”在中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示範(fàn)區(qū)展示中心啟動。從“科學(xué)的春天”到“創(chuàng)新的春天”，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為一種新的生活方式，創(chuàng)新創(chuàng)造與市場規(guī)則相融合，積聚起中國經(jīng)濟新的澎湃動力。
這是中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的黃金年代。“國家出臺了一系列政策措施，有力推動了大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮。”科技部部長萬鋼説。
“這裡的創(chuàng)新不是狹義上的創(chuàng)新，而是涵蓋了理論、制度、科技、文化方方面面。所謂基點，就是要把創(chuàng)新的理念深入人心，貫徹到一切工作當(dāng)中，形成經(jīng)濟社會新動能。”中國國際經(jīng)濟交流中心資訊部副部長王軍説。
2015是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是“十二五”收官“十三五”佈局的承啟之年。
黨的十八屆五中全會第一次把創(chuàng)新提高到發(fā)展全局核心和基點的新高度，並回答了站在經(jīng)濟增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的現(xiàn)實坐標(biāo)上，中國發(fā)展的動力靠什麼？空間在哪？體系怎麼建？
當(dāng)中國經(jīng)濟的“三期疊加”又與全球新一輪科技和産業(yè)革命相交織，中國發(fā)展的立足點，必須轉(zhuǎn)到效率品質(zhì)上來，必須轉(zhuǎn)到創(chuàng)新發(fā)展上來。
中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授李義平表示，世界經(jīng)濟的發(fā)展就是靠創(chuàng)新引領(lǐng)的發(fā)展，是創(chuàng)新促使經(jīng)濟發(fā)展，不斷從已有的層次上升到更高的層次。經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)的飛躍，是産業(yè)突變基礎(chǔ)上的經(jīng)濟增長，創(chuàng)新“驅(qū)動”著經(jīng)濟發(fā)展。
科技與經(jīng)濟的深度融合
創(chuàng)新帶來生機，創(chuàng)新産生動力。近年來，中國創(chuàng)新資源投入持續(xù)增加，企業(yè)創(chuàng)新能力顯著增強，創(chuàng)新環(huán)境日益改善，科技服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力不斷提高。
“十二五”期間，我國科技創(chuàng)新取得重要進展，經(jīng)濟增長的科技含量不斷提升，科技進步貢獻率從2010年的50.9%提升到2014年的54%，創(chuàng)新型國家建設(shè)取得重要進展。
"十二五"以來，我國持續(xù)加強重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)科研，加速推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，科技創(chuàng)新為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和民生改善提供重要支撐。”萬鋼説，“十三五”時期，國家將聚焦實體經(jīng)濟，聚焦産業(yè)升級，聚焦民生改善，充分激發(fā)創(chuàng)新潛力，為實現(xiàn)進入創(chuàng)新型國家行列的目標(biāo)奮鬥。
“中國正在快速成為全球技術(shù)創(chuàng)新中心，是默克全球研發(fā)網(wǎng)路的關(guān)鍵組成部分。”德國默克集團執(zhí)行董事雷科曼説，為了借助中國“腦力”，默克正在不斷加大在華研發(fā)方面的戰(zhàn)略佈局，最近幾年先後在中國設(shè)立醫(yī)藥研發(fā)、液晶中國中心以及投資公司。
創(chuàng)新成績斐然，提升空間巨大。和全面實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展目標(biāo)相比，當(dāng)前中國的創(chuàng)新水準(zhǔn)依然有較大差距：創(chuàng)新驅(qū)動在經(jīng)濟增長中的貢獻仍較低，經(jīng)濟增長模式仍處“要素驅(qū)動”和“投資驅(qū)動”並存階段，全社會的創(chuàng)新動能依然不足。
重慶墨希科技有限公司首席科學(xué)家史浩飛説：“作為産業(yè)鏈上游，在現(xiàn)有産業(yè)對接上已經(jīng)遇到不少困難，中下游企業(yè)大多不想花錢研發(fā)做小白鼠”。
“還有更多的企業(yè)不能認(rèn)識到創(chuàng)新的重要性和必然性。”中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長任興磊説：“大量傳統(tǒng)製造産業(yè)仍不具備創(chuàng)新的話語權(quán)，大量的傳統(tǒng)製造産業(yè)由於高層次人才、管理人才、研發(fā)人才的限制和障礙，至今沒有走出結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子。”
創(chuàng)新能力與經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展要求不相適應(yīng)、體制機制與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)快速發(fā)展不相適應(yīng)、科技領(lǐng)域佈局與發(fā)展大勢不相適應(yīng)……在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的征途上，消除這些“不相適應(yīng)”，已刻不容緩。
中國企業(yè)研究院首席研究員李錦説，科技與經(jīng)濟脫節(jié)問題仍然存在，企業(yè)創(chuàng)新動力和轉(zhuǎn)化能力的不足是其中的最大瓶頸，尤其是民企創(chuàng)新投入不足，如得不到政府創(chuàng)新資源的公平配置，創(chuàng)新動力就無法得到充分釋放。
“把科學(xué)家的創(chuàng)新鏈、企業(yè)家的産業(yè)鏈、金融家的資金鏈等有效銜接，才能實現(xiàn)科技與經(jīng)濟的深度融合。”中科院國有資産經(jīng)營有限責(zé)任公司董事長吳樂斌説。
詮釋“中國夢”的深刻內(nèi)涵“我要在中國建一個世界一流的量子物理實驗室。”
1996年，奧地利。面對導(dǎo)師：“你的夢想是什麼？”的提問，時年26歲的潘建偉如是回答。2001年，他放棄海外教職回國，在中國科技大學(xué)組建實驗室。
潘建偉團隊建成國際上首個規(guī)模化的城域量子通信網(wǎng)路；量子通信京滬幹線工程正積極建設(shè)；牽頭實施“量子科學(xué)實驗衛(wèi)星”……“如果搶佔量子通信先機，就有望抓住由模倣者變成引領(lǐng)者的機遇。”潘建偉説。
“深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，必鬚髮揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用。”中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員宋衛(wèi)國説：“國家要集中力量提升科技能力，比如發(fā)揮我們"集中力量辦大事"的體制優(yōu)勢，對一些重大科技項目形成突破。”
黨的十八屆五中
全會對形成促進創(chuàng)新的體制架構(gòu)、塑造創(chuàng)新引領(lǐng)型發(fā)展作出了部署：
優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，推動新技術(shù)、新産業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
形成沿海沿江沿線經(jīng)濟帶為主的縱向橫向經(jīng)濟軸帶，培育壯大若干重點經(jīng)濟區(qū)，實施網(wǎng)路強國戰(zhàn)略，實施“網(wǎng)際網(wǎng)路＋”行動計劃，發(fā)展分享經(jīng)濟，實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。
加快建設(shè)製造強國，實施《中國製造二二五》，實施工業(yè)強基工程，培育一批戰(zhàn)略性産業(yè)，開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動。
加快形成有利於創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境、産權(quán)制度、投融資體制、分配製度、人才培養(yǎng)引進使用機制。
深化行政管理體制改革，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，提高政府效能，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
完善各類國有資産管理體制，建立健全現(xiàn)代財政制度、稅收制度，改革並完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場發(fā)展的金融監(jiān)管框架。
“在未來5年中，科技創(chuàng)新這個發(fā)展的強大“新引擎”將會加速發(fā)力。”宋衛(wèi)國認(rèn)為，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，就是要調(diào)動各方面的積極性，把創(chuàng)新深入人心，從創(chuàng)新的主體到創(chuàng)新的制度，從國家創(chuàng)新環(huán)境到社會創(chuàng)新環(huán)境，逐步發(fā)展形成創(chuàng)新理念和良好社會氛圍。
大幅提高自主創(chuàng)新能力，努力掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，引領(lǐng)未來時代發(fā)展。在實現(xiàn)“中國夢”的征程中，中國有信心也有能力，去詮釋科技“第一生産力”對“中國夢”的深刻內(nèi)涵。
英國《自然》雜誌執(zhí)行主編暨自然出版集團大中華地區(qū)總監(jiān)尼克婷婷色婷婷开心五月
