2015-09-30 09:27:00 來源：合肥日?qǐng)?bào)
投資基金是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、産業(yè)升級(jí)的資本紐帶。合肥市設(shè)立政府投資引導(dǎo)母基金，借助基金平臺(tái)，鎖定全市産業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以招商項(xiàng)目落地和本地項(xiàng)目培育為核心，以金融杠桿為手段，撬動(dòng)社會(huì)財(cái)力和智力進(jìn)入合肥。截至目前，涵蓋産業(yè)投資、創(chuàng)業(yè)投資、天使投資三大基金在內(nèi)的政府投資引導(dǎo)母基金總規(guī)模已達(dá)22.71億元，在推動(dòng)合肥産業(yè)發(fā)展中，充分發(fā)揮了“四兩撥千斤”作用。
“基金”引資聚智顯現(xiàn)帶動(dòng)效應(yīng)
投資基金是推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵要素之一。
我市政府投資引導(dǎo)基金成立以來，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，通過階段參股、直接投資等方式，對(duì)合肥市重點(diǎn)産業(yè)、關(guān)鍵企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。
對(duì)於一個(gè)在肥企業(yè)來説，其從無到有、從小到大，“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、股上市”的全過程，都有與之對(duì)應(yīng)的投資基金為其發(fā)展“加油”。
安徽藍(lán)麥通信科技有限公司是初創(chuàng)型、創(chuàng)新型、科技型的高新技術(shù)企業(yè)。公司成立初期，投入資本500萬元，主要用於産品技術(shù)研發(fā)。去年年末，由於初始投入資本已消耗殆盡，公司有兩項(xiàng)研發(fā)項(xiàng)目到了無法推動(dòng)的地步。為了解決資金瓶頸，公司先後與多家銀行、單位對(duì)接溝通貸款，最終都因?yàn)槠髽I(yè)處於初創(chuàng)期無相應(yīng)的抵押物，以及擔(dān)保費(fèi)用過高企業(yè)無法承受等問題無疾而終。該公司董事長(zhǎng)尹桂芳説：“在這個(gè)節(jié)骨眼上，500萬元的天使基金、600萬元的國(guó)耀投資基金入駐企業(yè)，為公司項(xiàng)目研發(fā)和市場(chǎng)開拓注入了強(qiáng)勁的後續(xù)力量。”
藍(lán)麥通信牽手的“天使投資基金”就是我市圍繞扶持全市科技類初創(chuàng)期企業(yè)，設(shè)立的天使投資基金，累計(jì)實(shí)現(xiàn)投資24個(gè)項(xiàng)目共計(jì)1.08億元，其中今年投資21個(gè)項(xiàng)目，總金額8800萬元，有力推動(dòng)了全市“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。
除了天使投資基金，由合肥産投集團(tuán)管理的市創(chuàng)投引導(dǎo)基金又是一大投資“利器”。目前，合肥産投集團(tuán)已成立的參股子基金有合肥紫煦投資基金、中興合創(chuàng)半導(dǎo)體創(chuàng)業(yè)投資子基金和德豐傑雷名創(chuàng)業(yè)投資基金。
其中，德豐傑雷名創(chuàng)業(yè)投資基金是由Draper Athena LLC（以下稱“德豐傑”）發(fā)起設(shè)立的中外合作創(chuàng)業(yè)投資基金。該基金是安徽省內(nèi)第一支混合基金，出資主體包括韓國(guó)政府引導(dǎo)基金、合肥市政府引導(dǎo)基金和美國(guó)德豐傑。作為全球頂尖的大型風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，德豐傑匯集了全球頂尖投資公司和創(chuàng)新企業(yè)家。目前，該基金正在籌劃網(wǎng)際網(wǎng)路+技術(shù)智慧移動(dòng)健康監(jiān)護(hù)平臺(tái)項(xiàng)目和機(jī)器人項(xiàng)目。未來，基金將利用全球範(fàn)圍的資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源，推動(dòng)合肥TMT産業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
據(jù)介紹，除了與美國(guó)德豐傑合作，合肥産投集團(tuán)還與深圳中興合創(chuàng)、上海朗程資本、杭州凱泰資本、上海瑞力投資、安徽健安潤(rùn)華等知名投資機(jī)構(gòu)合作設(shè)立各類主題的參股子基金和重點(diǎn)産業(yè)專項(xiàng)基金，專注領(lǐng)域包括電子資訊、智慧製造、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興産業(yè)和關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的“大健康”産業(yè)等。
投資資金的及時(shí)介入，對(duì)於企業(yè)發(fā)展大有裨益。安徽中環(huán)環(huán)保科技股份有限公司是一家高新技術(shù)企業(yè)，以PPP、BOT及TOT方式投資城市污水處理廠、工業(yè)園污水處理廠。該公司是安徽壹號(hào)基金和三號(hào)基金、海通興泰（安徽）新興産業(yè)投資基金成立後首批投資的企業(yè)。這幾隻基金共投資1.65億元。該公司副總宋永蓮介紹：“公司在快速穩(wěn)健發(fā)展時(shí)，需要大量資金。這些戰(zhàn)略夥伴的加入，不僅為公司的發(fā)展提供了資金支援，也推動(dòng)公司進(jìn)一步完善和優(yōu)化法人治理結(jié)構(gòu)。”
青睞該公司的海通興泰（安徽）新興産業(yè)投資基金是由興泰控股管理的産業(yè)投資引導(dǎo)基金與全國(guó)第二大券商海通證券發(fā)起來設(shè)立的，重點(diǎn)對(duì)戰(zhàn)略性新興産業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行投資。此外，産業(yè)引導(dǎo)基金分別與吉富創(chuàng)投、賽伯樂投資合作的産業(yè)投資基金正在加緊設(shè)立中。這兩隻基金首期規(guī)模各為2億元，投資方向?yàn)闄C(jī)器人、平板顯示、智慧顯示等新興産業(yè)。興泰控股相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，産業(yè)引導(dǎo)基金正計(jì)劃發(fā)起設(shè)立一隻中外合資股權(quán)投資基金，以多種形式引進(jìn)境外的項(xiàng)目和技術(shù)落地合肥，推動(dòng)合肥市産業(yè)發(fā)展。同時(shí)還發(fā)起一隻自我管理的大型産業(yè)基金，定向支援我市重大産業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)和發(fā)展。除了進(jìn)行股權(quán)類投資，産業(yè)引導(dǎo)基金作為劣後資金，出資參與發(fā)起設(shè)立了合肥市大湖名城中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基金，發(fā)揮股權(quán)、債券的協(xié)同作用。截至9月28日，該基金規(guī)模11.2億元。本年度已向26戶中小微企業(yè)新增發(fā)放貸款3.25億元，有力地推動(dòng)了我市中小企業(yè)的發(fā)展。
在一隻只基金的推動(dòng)下，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目擲地有聲，並形成帶動(dòng)效應(yīng)。在此基礎(chǔ)上，我市借助合作基金管理機(jī)構(gòu)的全球視野、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目資源，把脈合肥重點(diǎn)産業(yè)，在産業(yè)鏈核心節(jié)點(diǎn)、核心環(huán)節(jié)培育本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)，並借力開展更大範(fàn)圍、更寬領(lǐng)域的重大項(xiàng)目引進(jìn)和並購工作。此外，我市還積極推進(jìn)引導(dǎo)基金直投資金池對(duì)項(xiàng)目實(shí)施直接投資，出資近10億元分別投向重大招商引資項(xiàng)目和本地産業(yè)化項(xiàng)目，共帶動(dòng)社會(huì)投資額近100億元，做大本地産業(yè)、做長(zhǎng)産業(yè)鏈條。
打造基金叢林形成集聚效應(yīng)
作為全國(guó)首個(gè)科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市，合肥坐擁以中國(guó)科技大學(xué)為代表的豐富科教資源，搭建出中科大先研院、清華大學(xué)公共安全院等五大創(chuàng)新平臺(tái)，集聚了一大批科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)資源，吸引了一大批在投資界深耕細(xì)作的專業(yè)人才。鋻於此，合肥以“打造中部股權(quán)投資基金集聚中心”為目標(biāo)，以政府引導(dǎo)基金為“風(fēng)口”，全力打造基金叢林，加碼科技成果産業(yè)化，助推企業(yè)做大做強(qiáng)。
目前，政府引導(dǎo)基金已參股設(shè)立的十余只創(chuàng)業(yè)類、産業(yè)類子基金，撬動(dòng)社會(huì)資本近30億元，撬動(dòng)比例近400%。據(jù)介紹，其中，既有與國(guó)際頂尖投資機(jī)構(gòu)美國(guó)德豐傑合作設(shè)立的全省首只外資創(chuàng)投基金，也有與海通證券等大型券商、中興通訊等産業(yè)背景深厚的機(jī)構(gòu)合作設(shè)立的各類專項(xiàng)基金。
這些創(chuàng)業(yè)類、産業(yè)類子基金“鋪天蓋地”催生出各層次企業(yè)與項(xiàng)目。它們重點(diǎn)支援了我市TMT、整合電路、智慧製造、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興産業(yè)企業(yè)與項(xiàng)目。此外，我市圍繞全市十大産業(yè)發(fā)展方略，謀求在肥發(fā)展整合電路、大健康、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)“高精尖”産業(yè)，正在遴選優(yōu)秀基金管理機(jī)構(gòu)，籌備設(shè)立首期規(guī)模逾100億元的並購基金，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)産業(yè)鏈上下游資源整合，以這個(gè)“頂天立地”的基金，支援産業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。
市金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，按照 “撥款變投資、資金變基金”的思路，未來三年，我市將充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，建立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和天使投資基金持續(xù)增資機(jī)制，完善與高科技、創(chuàng)新型小微企業(yè)對(duì)接溝通機(jī)制，3年示範(fàn)期內(nèi)扶持百家以上優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)。政府出資部分讓渡收益，提高天使投資基金風(fēng)險(xiǎn)容忍度至30%以上，創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金風(fēng)險(xiǎn)容忍度提高到10%。與此同時(shí)，建立覆蓋戰(zhàn)略性新興産業(yè)、高新技術(shù)産業(yè)、高科技服務(wù)業(yè)等産業(yè)的基金扶持體系，力爭(zhēng)設(shè)立基金15隻以上，基金總規(guī)模達(dá)到60億元以上，形成比較完備的支援小微企業(yè)發(fā)展基金叢林。
