為全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)於對臺工作的重要論述，根據(jù)國臺辦、國家發(fā)展和改革委惠臺「31條措施」和省臺港澳辦、省發(fā)展和改革委惠臺「56條措施」，現(xiàn)就進一步落實臺灣同胞在德州投資、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供與德州居民同等待遇，深化德臺經(jīng)濟文化交流合作，制定以下措施。

具體舉措如下：

促進德臺經(jīng)貿(mào)合作方面

1.市相關(guān)部門、各縣市區(qū)在制定發(fā)展規(guī)劃、扶持政策時，積極為臺資企業(yè)、臺灣同胞創(chuàng)造公平競爭環(huán)境，保障符合條件的臺資企業(yè)和臺灣同胞享有同等待遇。（市發(fā)展和改革委、市工業(yè)和資訊化局、市科技局、市財政局、市人社局、市商務(wù)局、各縣市區(qū)政府負責(zé)）

2.鼓勵和支援臺資企業(yè)參與「一帶一路」建設(shè)、山東省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程和京津冀協(xié)同發(fā)展示範(fàn)區(qū)的建設(shè)，享受與德州本土企業(yè)同等待遇。（市發(fā)展和改革委、市工業(yè)和資訊化局、各縣市區(qū)政府負責(zé)）

3.鼓勵臺資和臺資企業(yè)投向高端裝備、醫(yī)養(yǎng)健康、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、新能源新材料等新興産業(yè)，同等享受我市新舊動能轉(zhuǎn)換基金、「三航」培植計劃等相關(guān)優(yōu)惠政策。（市發(fā)展和改革委、市工業(yè)和資訊化局、市財政局、市商務(wù)局負責(zé)）

4.支援臺資企業(yè)在德州設(shè)立總部、研發(fā)中心、營運中心、採購中心和物流中心等功能性機構(gòu)，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定後，按有關(guān)政策給予相應(yīng)獎勵，同等享受相關(guān)稅收優(yōu)惠及資金扶持政策。（市發(fā)展和改革委、市工業(yè)和資訊化局、市財政局、市商務(wù)局、市稅務(wù)局、各縣市區(qū)政府負責(zé)）

5.將臺資企業(yè)納入高新技術(shù)企業(yè)培育庫，經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的在德臺資企業(yè)，依法享受減按15%稅率徵收企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策。符合條件的在德臺資企業(yè)可享受研發(fā)費用加計扣除、企業(yè)研發(fā)投入後補助等優(yōu)惠政策。臺資企業(yè)設(shè)在德州的符合條件的研發(fā)中心採購大陸設(shè)備享受全額退還增值稅等稅收優(yōu)惠政策。（市科技局、市工業(yè)和資訊化局、市財政局、市稅務(wù)局負責(zé)）

6.支援臺灣科研機構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)在德州註冊的獨立法人申報國家重點研發(fā)計劃項目，享受與大陸科研機構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)同等政策。受聘于在德州註冊的獨立法人機構(gòu)的臺灣科研人員，可作為國家重點研發(fā)計劃項目（課題）負責(zé)人申報，享受與大陸科研人員同等政策。(市科技局負責(zé))

7.支援臺資企業(yè)在德州依法合規(guī)以特許經(jīng)營方式參與市政公用工程等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域的建設(shè)。（市發(fā)展和改革委負責(zé)）

8.支援臺資和臺資企業(yè)通過合資合作、並購重組等方式參與國有企業(yè)混合所有制改革。（市國資委負責(zé)）

9.符合資質(zhì)要求的臺資企業(yè)可以依法公平參與政府採購。（市財政局、各縣市區(qū)政府負責(zé)）

10.支援臺資企業(yè)平等進入土地市場，與德州本地企業(yè)同等適用相關(guān)用地政策。對集約用地的鼓勵類臺資工業(yè)項目優(yōu)先供應(yīng)土地，在確定土地出讓底價時，可按不低於所在地土地等別相對應(yīng)全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。鼓勵臺資企業(yè)投資標(biāo)準(zhǔn)化廠房等項目建設(shè)，在首付不低於50%並保證一年內(nèi)全部繳清的前提下，土地出讓總價款可按照約定分期繳納。（市財政局、市稅務(wù)局、市自然資源局負責(zé)）

11.支援鼓勵臺資企業(yè)在德州開展專利商標(biāo)申請、保護、運用工作，臺資企業(yè)可按照德州市相關(guān)智慧財産權(quán)及專利政策，享受本地企業(yè)同等待遇。（市市場監(jiān)管局負責(zé)）

12.臺灣同胞在德州從事農(nóng)業(yè)生産，投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)産業(yè)體系、生産體系、經(jīng)營體系構(gòu)建及休閒農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，同等適用德州各項惠農(nóng)政策。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)）

13.支援臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)申報農(nóng)業(yè)産業(yè)化龍頭企業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)企業(yè)及「三品一標(biāo)」標(biāo)誌使用權(quán)，在發(fā)展休閒農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅遊、農(nóng)産品加工、農(nóng)機購置補貼等方面享受德州市農(nóng)業(yè)企業(yè)同等待遇。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)）

14.積極推進「臺商走電商」，鼓勵臺資企業(yè)利用協(xié)力廠商平臺或自建平臺發(fā)展電子商務(wù)，拓展銷售管道。支援臺資企業(yè)創(chuàng)建國家及省級電子商務(wù)示範(fàn)企業(yè)，同等享受我市支援電子商務(wù)發(fā)展的扶持政策。（市商務(wù)局負責(zé)）

15.鼓勵、支援臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提供幫扶資金和政策支援，與德州本地企業(yè)享受同等待遇。（市工業(yè)和資訊化局負責(zé)）

16.支援臺資企業(yè)或研究機構(gòu)按相關(guān)規(guī)定申請國家和省、市各類專項資金，申報各級科研項目及工程研究中心、工程實驗室、企業(yè)技術(shù)中心等平臺。對於符合條件的臺資企業(yè)，同等享受科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金等相關(guān)扶持政策。（市發(fā)展和改革委、市工業(yè)和資訊化局、市科技局負責(zé)）

17.鼓勵臺資企業(yè)參與德州市特色小鎮(zhèn)建設(shè)、運營管理和投資創(chuàng)業(yè)。支援臺資企業(yè)和臺灣專家學(xué)者參與德州市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施計劃，同等享受相關(guān)支援政策。（市發(fā)展和改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)）

18.鼓勵臺資企業(yè)參加境內(nèi)外展會，支援在德州的臺資企業(yè)參加國家、省統(tǒng)一組織的「一帶一路」國家及新興市場重點展銷會，提升市場影響力，同等享受展位費補貼等各項優(yōu)惠政策。（市財政局、市商務(wù)局負責(zé)）

19.鼓勵德州金融機構(gòu)增加對符合産業(yè)政策的臺資企業(yè)的貸款，在貸款利率、擔(dān)保方式、合同簽訂等貸款條件上給予靈活、優(yōu)惠的政策。（市地方金融監(jiān)管局負責(zé)）

20.支援符合條件註冊地在我市的臺資企業(yè)到主機板、中小板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板以及新三板掛牌上市融資，享受德州本地企業(yè)上市各項獎勵政策。（市地方金融監(jiān)管局負責(zé)）

21.通過山東省融資服務(wù)網(wǎng)路平臺向臺資銀行推介德州市新舊動能轉(zhuǎn)換項目、重點項目和各類企業(yè)融資需求，為優(yōu)質(zhì)項目提供融資支援。支援臺灣金融機構(gòu)在德設(shè)立總部及分支機搆，與德州同業(yè)合作，通過銀團貸款等方式參與全市新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，帶動全市經(jīng)濟發(fā)展。(市地方金融監(jiān)管局、人民銀行德州市中心支行負責(zé))

22.支援臺資企業(yè)在德設(shè)立協(xié)力廠商檢驗檢測、認(rèn)證機構(gòu)，參與標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織建設(shè)，依法開展計量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測、認(rèn)證業(yè)務(wù)，支援臺資企業(yè)參與國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和山東地方標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂。在標(biāo)準(zhǔn)、品質(zhì)、品牌等方面享受與本地企業(yè)同等的支援和獎勵政策。（市場監(jiān)管局負責(zé)）

23.鼓勵和支援臺灣高層次人才以重大科技創(chuàng)新或科技成果轉(zhuǎn)化項目來德州投資創(chuàng)業(yè)。支援臺灣高層次人才以專利技術(shù)投資入股，享受與設(shè)備投資同等補助。對來我市稅源企業(yè)工作或投資創(chuàng)業(yè)的符合條件的臺灣人才，可申請入住市縣專家公寓，給予租金減免。（市委組織部、市人社局、市科技局負責(zé)）

24.鼓勵和支援臺灣行業(yè)公會、臺資企業(yè)、臺灣同胞來德州辦展辦會，加強合作交流。（市商務(wù)局負責(zé)）

25.鼓勵支援德州市臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會積極發(fā)揮作用，完善臺資企業(yè)交流聯(lián)繫平臺，服務(wù)臺資企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。（市臺辦負責(zé)）

26.支援臺資企業(yè)在德州市再投資，經(jīng)認(rèn)定的臺灣同胞再投資企業(yè)享受德州市臺灣同胞投資的相關(guān)政策待遇。（市臺辦負責(zé)）

27.支援臺資企業(yè)和臺灣同胞維護合法權(quán)益，加強臺灣同胞投資的法律宣傳與諮詢、投訴受理和糾紛解決等工作。臺灣同胞投資者和隨行家屬，以及在德州市合法就業(yè)的臺灣同胞和隨行家屬，符合條件可以按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定享受法律援助服務(wù)。（市臺辦、各縣市區(qū)政府負責(zé)）

支援臺灣同胞在德就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面

28.支援臺灣同胞在德報名參加《向臺灣居民開放的國家職業(yè)資格考試目錄》中的53項專業(yè)技術(shù)人員國家職稱資格考試和81項技能人員職業(yè)資格考試，為其在德州參加考試提供便利條件和服務(wù)。（市人社局負責(zé)）

29.臺灣同胞在德報名參加有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、技能人員職業(yè)資格考試和職稱評審，如沒有個人履歷檔案的，可以使用臺胞證、臺灣居民居住證等其他證明文件代替。臺灣專業(yè)技術(shù)人員在臺灣地區(qū)取得的學(xué)術(shù)成果可以納入工作評價體系。（市人社局、市教育和體育局負責(zé)）

30.支援取得大陸《醫(yī)師資格證書》的臺灣同胞按規(guī)定在德申請執(zhí)業(yè)註冊。符合條件的臺灣醫(yī)師，可按照《臺灣地區(qū)醫(yī)師在大陸短期行醫(yī)管理規(guī)定》，在德申請註冊短期行醫(yī)。短期行醫(yī)期滿後重新辦理註冊手續(xù)時，無需重復(fù)提供仍然有效的證明材料。（市行政審批服務(wù)局、市衛(wèi)健委負責(zé)）

31.積極協(xié)助推薦在德創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的臺灣專業(yè)人才申報泰山學(xué)者、泰山産業(yè)領(lǐng)軍人才、德州市現(xiàn)代産業(yè)領(lǐng)軍人才等重大人才工程，同等享受各項扶持政策和待遇。（市委組織部負責(zé)）

32.符合高層次人才引進需求和招聘條件的臺灣同胞，可享受《德州市建設(shè)協(xié)同發(fā)展示範(fàn)區(qū)人才支撐計劃》和其他相關(guān)引進人才政策進行應(yīng)聘。（市人社局負責(zé)）

33.鼓勵臺灣青年來德就業(yè)創(chuàng)業(yè)，同等享受各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。臺灣大學(xué)生來德自主創(chuàng)業(yè)的，優(yōu)先入駐市、縣（市、區(qū)）相關(guān)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、産業(yè)園區(qū)等，並享受屬地各類扶持政策。（市人社局、各縣市區(qū)政府負責(zé)）

34.政府人力資源資訊網(wǎng)站為在德臺資企業(yè)和來德就業(yè)的臺灣青年提供招聘資訊服務(wù)，根據(jù)需求組織臺資企業(yè)、臺灣大學(xué)生專場招聘會。（市人社局負責(zé)）

35.積極為在德創(chuàng)業(yè)就業(yè)的臺灣女性同胞提供各類服務(wù)，對符合條件的優(yōu)先給予巾幗貼息扶持。（市婦聯(lián)、市人社局負責(zé)）

36.鼓勵支援在德臺灣同胞參與勞動模範(fàn)、「五一」勞動獎?wù)隆⒓夹g(shù)能手、三八紅旗手、巾幗建功標(biāo)兵、青年五四獎?wù)碌葮s譽稱號評選。（市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)負責(zé)）

促進德臺文教交流方面

37.深入挖掘德州黑陶文化、董子文化、雜技文化、武術(shù)文化等傳統(tǒng)文化資源，強化德臺文化交流合作，打造具有重要影響力的德臺文化交流品牌。鼓勵支援臺灣同胞參與德州文化創(chuàng)建活動。（市委宣傳部、市文化和旅遊局、各縣市區(qū)政府負責(zé)）

38.支援臺資企業(yè)依託本市文化資源，加快在文化産業(yè)領(lǐng)域投資和承接文化産業(yè)項目，臺灣同胞在德投資創(chuàng)辦各類文化企業(yè)，享受與本市文化企業(yè)同等産業(yè)政策。（市委宣傳部、市文化和旅遊局負責(zé)）

39.鼓勵支援臺灣同胞參與文化遺産保護工程、非物質(zhì)文化遺産傳承發(fā)展工程，參加「中華文化走出去」計劃。支援德臺間開展非遺保護交流活動。（市委宣傳部、市文化和旅遊局、各縣市區(qū)政府負責(zé)）

40.支援德臺兩地文化藝術(shù)界團體和人士開展交流活動。支援臺灣同胞來德舉辦文化展覽、文藝演出、開展藝術(shù)交流和研學(xué)旅行，對符合相關(guān)條件的重點交流項目和前來講學(xué)的專家學(xué)者，按照規(guī)定給予經(jīng)費補助。（市委宣傳部、市文化和旅遊局、市財政局負責(zé)）

41.支援德臺兩地加強教育交流合作。鼓勵德臺兩地高等院校建立交流平臺，開展教學(xué)研討、教師培訓(xùn)、學(xué)生交流等活動。支援德州中小學(xué)校與臺灣同類學(xué)校建立友好關(guān)係，開展師生互訪、研修培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動。（市教育和體育局負責(zé)）

42.創(chuàng)新德臺人才培訓(xùn)合作機制。鼓勵臺灣優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校與德州職業(yè)院校、職業(yè)教育機構(gòu)合作開展學(xué)科建設(shè)，在此基礎(chǔ)上，開展兩岸合作辦學(xué)，做好德臺職業(yè)技能培訓(xùn)、專業(yè)人才培訓(xùn)項目。（市教育和體育局、市人社局負責(zé)）

43.支援聘請和引進臺灣院校優(yōu)秀教師來德從事教學(xué)工作。（市教育和體育局負責(zé)）

44.支援引進臺灣醫(yī)養(yǎng)健康、學(xué)前教育等優(yōu)質(zhì)教育資源，加快德州市相關(guān)專業(yè)學(xué)科建設(shè)。（市教育和體育局負責(zé)）

45.鼓勵德臺青少年交流活動。支援臺灣青少年來德開展研學(xué)旅遊、夏令營、暑期見習(xí)營等各類交流活動，提供相應(yīng)的便利服務(wù)。（市文化和旅遊局、市教育和體育局、團市委負責(zé)）

46.支援臺灣同胞按照國家有關(guān)規(guī)定，與德州市廣播電視臺、網(wǎng)站合作，開展臺灣影視作品的引進及廣播電視節(jié)目的製作。（市委宣傳部、市文化和旅遊局負責(zé)）

47.鼓勵和支援臺灣同胞在德拍攝、製作影視作品。（市委宣傳部、市文化和旅遊局負責(zé)）

48.鼓勵臺灣地區(qū)從事兩岸民間交流的機構(gòu)和個人參與德州市各級對臺交流示範(fàn)點、海峽兩岸交流基地建設(shè)。（市臺辦、各縣市區(qū)政府負責(zé)）

49.支援在德臺灣同胞按照相關(guān)規(guī)定申報國家自然科學(xué)基金、國家社會科學(xué)基金、國家傑出青年科學(xué)基金、國家藝術(shù)基金等各類基金項目。（市科技局、市文化和旅遊局負責(zé)）

50.鼓勵市級公共文化機構(gòu)和文藝院團為臺資企業(yè)提供文化服務(wù)，開展送戲、送圖書、送培訓(xùn)、送講座、送展覽、送電影進臺企活動。支援各類公共文化場館對臺灣同胞免費開放並提供接待便利服務(wù)。（市委宣傳部、市文化和旅遊局負責(zé)）

51.鼓勵臺灣同胞參與扶貧、支教、助殘、公益等工作。支援在德長期居住的臺灣同胞參與本市社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)。（市民政局負責(zé)）

52.鼓勵臺灣同胞加入德州市經(jīng)濟、科技、文化、藝術(shù)類專業(yè)性社會組織、行業(yè)協(xié)會及青年聯(lián)合會等組織。（市民政局、市科技局、市文化和旅遊局、團市委等行業(yè)主管部門負責(zé)）

53.在德長期居住的臺灣同胞，可依照規(guī)定程式擔(dān)任德州市政協(xié)港澳臺僑事務(wù)顧問，可受邀列席德州市政協(xié)會議。（市政協(xié)負責(zé)）

54.在德長期居住的臺灣同胞，符合條件的可選聘為特邀調(diào)解員、仲裁員，參與民商事案件的調(diào)解、仲裁工作。（市中級人民法院、市仲裁辦按職責(zé)分工負責(zé)）

營造臺胞便利生活方面

55.臺灣同胞在德就業(yè)期間，可按規(guī)定參加各項社會保險，享受與德州居民同等政策，並享受相應(yīng)社保待遇。（市人社局、市稅務(wù)局、市醫(yī)保局負責(zé)）

56.支援符合條件的臺灣同胞申領(lǐng)臺灣居民居住證、申請市公租房、租房補貼等住房保障待遇。（市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)）

57.在德就業(yè)的臺灣同胞可自願繳存住房公積金，並同等享有住房公積金的提取和貸款權(quán)利。臺灣同胞在德購買商品房貸款首付比例及貸款期限標(biāo)準(zhǔn)享受本市居民同等待遇。臺灣同胞與用人單位解除或終止勞動關(guān)係並離開大陸的，可一次性提取住房公積金賬戶餘額。（市住房公積金管理中心負責(zé)）

58.在德長期生活的臺灣同胞子女就讀幼兒園、義務(wù)教育階段學(xué)校，由居住地所屬縣（市、區(qū)）教育行政部門統(tǒng)籌安排入學(xué)，入學(xué)條件、升學(xué)條件、畢業(yè)條件、收費等與居住地學(xué)生享受同等待遇。（市教育和體育局負責(zé)）

59.在德工作的臺灣同胞及其家屬在公共交通、景點門票、公共文化服務(wù)等方面享受與德州居民同等優(yōu)惠政策。（市交通運輸局、市文化和旅遊局負責(zé)）

60.在德居住的60歲以上臺灣同胞，持臺胞證、居住證，在公共交通出行、文體休閒方面享受與德州市60歲以上居民同等待遇。（市交通運輸局、市教育和體育局、市文化和旅遊局負責(zé)）

61.對長期在德生活突遭變故致生活暫時出現(xiàn)困難並持有居住證的特困臺灣同胞，給予臨時救助。（市民政局負責(zé)）

62.在德州市確定一批優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為臺胞定點醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)，開設(shè)急危重癥臺胞就醫(yī)「綠色通道」，並由專人導(dǎo)醫(yī)、專人接診，為在德臺胞提供及時的醫(yī)療服務(wù)。（市衛(wèi)健委負責(zé)）

63.在德居住的臺灣同胞，享受與德州居民同等的預(yù)防接種、健康教育、健康指導(dǎo)、慢病管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)，符合政策的特殊疾病患者享受國家規(guī)定的基本藥品免費治療政策。適齡兒童享受一類疫苗免費預(yù)防接種服務(wù)。（市衛(wèi)健委負責(zé)）

64.在德臺胞定點醫(yī)療機構(gòu)按照規(guī)定書寫和保存醫(yī)療文書，為就診的臺灣同胞提供符合臺灣地區(qū)健保費用要求的醫(yī)療文書。（市衛(wèi)健委負責(zé)）

65.臺灣同胞已在臺灣地區(qū)取得有效機動車駕駛證的，可按照有關(guān)規(guī)定在所在地公安機關(guān)申請換領(lǐng)機動車駕駛證。（市公安局負責(zé)）

66.向在德臺胞公佈諮詢電話，接受臺胞諮詢，未滿16周歲的臺胞可由其監(jiān)護人代為辦理臺胞證件。（市公安局負責(zé)）

67.對於有設(shè)備搶修、探病、奔喪等緊急事務(wù)的臺胞，實行急事急辦、特事特辦，確保其在最短時間內(nèi)拿到證件。（市公安局負責(zé)）
68.相關(guān)服務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)將臺胞證和臺灣居民居住證作為身份認(rèn)證的有效證件，便利臺胞在德辦理銀行開戶、入住酒店賓館、辦理搭乘飛機火車手續(xù)、網(wǎng)上預(yù)約就醫(yī)、網(wǎng)上應(yīng)聘等。（市公安局、市人社局、市文化和旅遊局、市衛(wèi)健委、人民銀行德州市中心支行負責(zé)）

注：以上措施涉及政策如有調(diào)整，按照國家和省、市有關(guān)最新政策執(zhí)行。