【31條在麗水】麗水發(fā)佈「麗臺(tái)33條」促臺(tái)胞共用發(fā)展機(jī)遇
2018年9月10日,麗水市發(fā)佈實(shí)施《麗水市人民政府辦公室關(guān)於進(jìn)一步深化麗臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作的實(shí)施意見》,共33條,實(shí)施意見涵蓋了麗臺(tái)投資合作、科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、文化交流、生活待遇等五個(gè)方面。
麗水市人民政府辦公室關(guān)於進(jìn)一步深化麗臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作的實(shí)施意見
各縣(市、區(qū))人民政府,市政府直屬各單位:
為深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對臺(tái)工作重要思想,更好地促進(jìn)麗臺(tái)兩地的投資合作和經(jīng)濟(jì)融合,實(shí)現(xiàn)臺(tái)灣同胞與麗水居民同等待遇。根據(jù)國臺(tái)辦、國家發(fā)改委《關(guān)於印發(fā)〈關(guān)於促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施〉的通知》(國臺(tái)發(fā)〔2018〕1號(hào))、《浙江省臺(tái)灣同胞投資保障條例》及省臺(tái)辦、省發(fā)改委印發(fā)的《浙江省貫徹〈關(guān)於促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施〉的實(shí)施意見》(浙政臺(tái)發(fā)〔2018〕4號(hào))等精神,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就我市進(jìn)一步深化麗臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作工作提出以下實(shí)施意見。
一、投資合作方面
1.加強(qiáng)臺(tái)資企業(yè)招商力度,對符合園區(qū)産業(yè)導(dǎo)向的臺(tái)資企業(yè)同等享受綠谷資訊産業(yè)園相關(guān)優(yōu)惠政策(責(zé)任部門:市經(jīng)信委)。
2.臺(tái)資企業(yè)在本市投資戰(zhàn)略性新興産業(yè)、先進(jìn)製造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域享受與本市企業(yè)同等待遇。支援臺(tái)資企業(yè)實(shí)施産業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)改造(責(zé)任部門:市經(jīng)信委)。
3.支援我市政策性融資擔(dān)保公司對中小微臺(tái)資企業(yè)、臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)青年提供融資擔(dān)保、增信服務(wù)(責(zé)任部門:市經(jīng)信委)。
4.推進(jìn)「最多跑一次」改革全面惠及臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)灣同胞,對臺(tái)灣同胞來麗創(chuàng)業(yè),註冊個(gè)體工商戶的,提供一站式服務(wù)(責(zé)任部門:市直相關(guān)部門)。
5.臺(tái)資企業(yè)可同等享受國家關(guān)於放寬銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)和汽車等製造業(yè)企業(yè)股比限制等規(guī)定。同等享受本市服務(wù)業(yè)發(fā)展涉企、涉項(xiàng)目政策(責(zé)任部門:市發(fā)改委、市商務(wù)局)。
6.積極推薦符合條件的我市臺(tái)資項(xiàng)目納入本省重大産業(yè)項(xiàng)目庫,享受相應(yīng)的政策支援和重點(diǎn)服務(wù)(責(zé)任部門:市發(fā)改委、市國土局)。
7.支援臺(tái)灣農(nóng)業(yè)企業(yè)參加麗水組織的市內(nèi)外農(nóng)産品展示和展銷活動(dòng)。支援臺(tái)資主體參加麗水市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)産業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與推廣服務(wù)團(tuán)隊(duì)、院地合作等農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目建設(shè),創(chuàng)建科技示範(fàn)基地(責(zé)任部門:市農(nóng)業(yè)局)。
8.支援臺(tái)資企業(yè)參與麗水農(nóng)産品加工園區(qū)和慶元臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè),註冊在本市的臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場可享受本市同等的農(nóng)業(yè)支援政策和優(yōu)惠措施(責(zé)任部門:市農(nóng)業(yè)局)。
9.臺(tái)資企業(yè)與大陸企業(yè)同等適用林地使用政策,臺(tái)資産業(yè)化重點(diǎn)林業(yè)龍頭企業(yè)同等享受有關(guān)林業(yè)支援政策和優(yōu)惠措施。為臺(tái)灣同胞在麗的林業(yè)專業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、就業(yè)、生活等與麗水林業(yè)人提供同等的待遇(責(zé)任部門:市林業(yè)局)。
10.支援臺(tái)資企業(yè)在麗設(shè)立金融機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)臺(tái)資銀行與在麗同業(yè)協(xié)作,通過銀團(tuán)貸款等方式為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供金融服務(wù)(責(zé)任部門:麗水銀監(jiān)分局)。
11.支援和引導(dǎo)麗水轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)為本市中小微臺(tái)資企業(yè)及來麗創(chuàng)業(yè)就業(yè)的臺(tái)灣同胞提供金融支援與服務(wù)。積極推動(dòng)轄內(nèi)企業(yè)對臺(tái)投資貿(mào)易,對臺(tái)商在資本跨境流動(dòng)、進(jìn)出口收付匯等方面給予便利化(責(zé)任部門:人民銀行麗水中心支行)。
12.拓寬小額貸款保證保險(xiǎn)服務(wù)物件。支援註冊在本市的優(yōu)質(zhì)臺(tái)資企業(yè)在大陸上市、新三板掛牌融資(責(zé)任部門:市金融辦)。
二、科技創(chuàng)新方面
13.符合條件的臺(tái)資企業(yè)可與大陸企業(yè)同等享受企業(yè)研發(fā)投入後補(bǔ)助、企業(yè)技術(shù)交易獎(jiǎng)勵(lì)、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)助、孵化器(眾創(chuàng)空間)建設(shè)運(yùn)營獎(jiǎng)補(bǔ)、專利獎(jiǎng)補(bǔ)和科技創(chuàng)新券等政策(責(zé)任部門:市科技局)。
14.臺(tái)灣科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)在麗水註冊的獨(dú)立法人,可牽頭或參與國家、省及麗水市計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào),享受與麗水科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)同等政策。受聘于在麗水註冊的獨(dú)立法人的臺(tái)灣地區(qū)科研人員,可作為國家、省、市級(jí)計(jì)劃項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人申報(bào),臺(tái)灣地區(qū)科研人員可參與工、農(nóng)業(yè)科技特派員選派,享受與麗水科研人員同等政策(責(zé)任部門:市科技局)。
15.臺(tái)灣行業(yè)龍頭企業(yè)在麗水市本級(jí)建立具有獨(dú)立法人資格、符合我市産業(yè)發(fā)展方向、引進(jìn)核心技術(shù)並配備核心研發(fā)團(tuán)隊(duì)的研發(fā)機(jī)構(gòu)和研發(fā)總部的,採取「一院一策」方式,給予最高1000 萬元支援(責(zé)任部門:市科技局)。
16.臺(tái)資企業(yè)平等參與麗水市政府品質(zhì)獎(jiǎng)、名牌評(píng)比(責(zé)任部門:市質(zhì)監(jiān)局)。
三、創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面
17.臺(tái)灣專業(yè)人才在我市就業(yè)創(chuàng)業(yè),符合國家和省有關(guān)規(guī)定,可同等享受我市相應(yīng)的人才政策(責(zé)任部門:市委組織部)。
18.支援符合條件的臺(tái)灣專業(yè)人才申報(bào)「千人計(jì)劃」「萬人計(jì)劃」和麗水市「綠谷精英550引才計(jì)劃」。臺(tái)灣人才參加我市自主組織的人才選拔和評(píng)選,享有大陸同胞同等待遇(責(zé)任部門:市委組織部)。
19.柔性引進(jìn)的臺(tái)灣民宿相關(guān)專家,每年在麗服務(wù)時(shí)間不少於30天的,原則上給予每人每年5萬元的財(cái)政性補(bǔ)助。專職引進(jìn)的臺(tái)灣民宿相關(guān)專家,每年在麗服務(wù)時(shí)間不少於10個(gè)月的,原則上給予每人每年20萬元的財(cái)政性補(bǔ)助,具體可根據(jù)工作需要和業(yè)績予以調(diào)整。民宿自主引進(jìn)的臺(tái)灣專職民宿高端職業(yè)經(jīng)營管理人才,給予每人每年薪酬的50%、最高不超過10萬元的財(cái)政性補(bǔ)助。對到我市民宿就業(yè)的臺(tái)灣民宿相關(guān)專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生,給予每人每年3萬元、最長為期3年的財(cái)政性補(bǔ)助。具體補(bǔ)助辦法由市農(nóng)辦會(huì)同有關(guān)部門另行制定(責(zé)任部門:市農(nóng)辦)。
20.對來麗從事個(gè)體經(jīng)營的臺(tái)灣青年,在3年內(nèi)按每戶每年9600元為限額,依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅,城市維護(hù)建設(shè)稅,教育費(fèi)附加,地方教育附加和個(gè)人所得稅(責(zé)任部門:市稅務(wù)局)。
21.麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)對海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地的臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款分別給予第一年100%、第二年80%和第三年50%的貼息(責(zé)任部門:麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))。
22.將臺(tái)灣同胞納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)體系,參照大陸勞動(dòng)者對其進(jìn)行就業(yè)登記和失業(yè)登記,為有在大陸就業(yè)創(chuàng)業(yè)意願(yuàn)的人員提供政策諮詢、職業(yè)介紹、開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)孵化等服務(wù)。在大陸就業(yè)的臺(tái)灣同胞,依法享有各項(xiàng)勞動(dòng)保障權(quán)益(責(zé)任部門:市人力社保局)。
23.臺(tái)灣同胞可在本市開設(shè)代理記帳機(jī)構(gòu),報(bào)名參加註冊會(huì)計(jì)師考試,報(bào)名參加本省會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)高級(jí)資格評(píng)審、會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才選拔、先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選(責(zé)任部門:市財(cái)政局)。
24.支援臺(tái)灣同胞參加衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試。符合條件的臺(tái)灣同胞可參加本市醫(yī)師資格、護(hù)士執(zhí)業(yè)資格、母嬰保健技術(shù)服務(wù)人員資格、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格等專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試,考試方式、考試內(nèi)容、分?jǐn)?shù)線、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等均與報(bào)考同類別的大陸考生相同(責(zé)任部門:市衛(wèi)生計(jì)生委)。
25.支援符合條件的在麗臺(tái)灣同胞取得醫(yī)師資格和護(hù)士執(zhí)業(yè)資格,在本市申請辦理執(zhí)業(yè)註冊手續(xù)。支援符合條件的臺(tái)灣醫(yī)師,按照相關(guān)規(guī)定在本市申請?jiān)]冊短期行醫(yī),期滿後重新辦理註冊手續(xù)(責(zé)任部門:市衛(wèi)生計(jì)生委)。
26.支援有意願(yuàn)的在麗女性臺(tái)灣同胞參加?jì)D聯(lián)組織的來料加工經(jīng)紀(jì)人等相關(guān)各類創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)(責(zé)任部門:市婦聯(lián))。
四、文化交流方面
27.臺(tái)灣同胞在我市依法登記註冊,正常運(yùn)作一年以上,近三年無違法行為的文化企業(yè),申請項(xiàng)目符合國家、省、市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、文化産業(yè)發(fā)展規(guī)劃,能提升我市文化産業(yè)發(fā)展水準(zhǔn),具有較好的市場潛力和發(fā)展前景(建設(shè)類項(xiàng)目已取得開工許可證並開工建設(shè),按計(jì)劃完成工程進(jìn)度;其他項(xiàng)目已具備實(shí)施條件,並已經(jīng)開始實(shí)施),可向我市申請文化産業(yè)發(fā)展資金(責(zé)任部門:市委宣傳部)。
五、生活待遇方面
28.各級(jí)公共文化場館免費(fèi)向臺(tái)灣同胞開放,在麗水的臺(tái)灣同胞在各類公共文化服務(wù)場館可以享受和麗水居民同等的公共文化服務(wù)待遇(責(zé)任部門:市文廣出版局)。
29.在麗水的臺(tái)灣同胞及其家屬享有與麗水居民同等就醫(yī)待遇(責(zé)任部門:市衛(wèi)生計(jì)生委)。
30.臺(tái)灣同胞投資者在本市共同居住的子女,以及在本市合法就業(yè)的臺(tái)灣同胞在本市共同居住的子女,可以按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)入所在地幼兒園、中小學(xué)(含中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校)就讀,與所在地學(xué)生享有同等待遇(責(zé)任部門:市教育局)。
31.符合條件的臺(tái)灣同胞,可享受乘坐市內(nèi)公共交通設(shè)施相關(guān)優(yōu)惠(責(zé)任部門:市交通運(yùn)輸局)。
六、其他事項(xiàng)
32.市臺(tái)灣事務(wù)主管部門要會(huì)同市發(fā)改委與市級(jí)涉臺(tái)相關(guān)部門建立臺(tái)灣同胞資訊共用機(jī)制。相關(guān)部門要結(jié)合各自職能對本《實(shí)施意見》有關(guān)條款制定具體操作辦法,為臺(tái)灣同胞提供資訊和政策諮詢服務(wù)(責(zé)任部門:市臺(tái)辦、市發(fā)改委等部門)。
33.本《實(shí)施意見》未盡事項(xiàng),按照浙政臺(tái)發(fā)〔2018〕4號(hào)等檔執(zhí)行,市級(jí)相關(guān)部門要與省級(jí)對應(yīng)部門加強(qiáng)對接並制定具體操作辦法,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)(責(zé)任部門:市臺(tái)辦、市發(fā)改委、市委組織部、市委宣傳部、市農(nóng)辦、市經(jīng)信委、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市人力社保局、市國土局、市環(huán)保局、市建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市文廣出版局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市國資委、市稅務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局、麗水開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市旅委、市總工會(huì)、市婦聯(lián)、市文聯(lián)、市金融辦、人民銀行麗水市中心支行、麗水銀監(jiān)分局)。
本意見自發(fā)佈之日起施行。
麗水市人民政府辦公室
2018年9月10日